"二调"成果在土地整治潜力评价中的应用

陈生莲　李军　张富玲

（青海省第二测绘院青海西宁810001）

"二调"成果在土地整治潜力评价中的应用

陈生莲李军张富玲

（青海省第二测绘院青海西宁810001）

土地是人类生存和社会发展的重要载体，对国民经济的发展至关重要。土地资源的整治关系着我国农业的发展和农民的切身利益。进行全国土地调查，不仅能够加强和改善对土地的监管，还能为农业的发展提供安全保障，促进社会主义新农村建设，统筹城乡发展，改善农民生活环境，提高农民生活质量。而随着我国社会经济的发展和科学技术的进步，土地调查的方式、方法和技术也在不断改进，第二次全国土地调查在第一次全国土地调查的基础上，融入了许多先进的现代技术，使调查结果更加真实准确，为国民经济的发展提供了许多土地方面的可靠数据。为使与土地调查息息相关的广大农民群众更加了解土地调查的相关知识，本文对第二次全国土地调查的技术特点和成果，以及第二次全国土地调查成果在土地整治中的应用作出了一些基本介绍。

土地调查土地整治应用

0　前言

第二次全国土地调查，简称“二调”，是基于国家、国土资源管理和基础工作现状的需要，采用遥感影像、内外业相结合和建立数据库等技术和方法，对全国范围内的农村土地、城镇土地和基本农田的土地利用情况进行的调查和监控管理，以建立更完整的土地登记和土地统计制度，实现了对全国土地资源的信息化、专业化管理并进行相应的土地整治规划。

1　“二调”的技术特点

1.1以航空、航天遥感影像为主要信息源

“二调”在利用航空、航天遥感影像技术时，利用遥感技术的遥感器、遥感平台、信息传输、接收装置以及图像处理等设备通过信息的获取、传输、存储和处理等环节，及时有效地获取了农村土地、城镇土地和基本农田的地面影像。

1.2分类系统更科学、完善

为保证第二次全国土地调查的数据真实可靠，土地调查构建了更加科学、完善的分类系统。第二次全国土地调查按照土地利用现状将土地分为耕地、园地、林地、草地、商服用地、公矿仓储用地、住宅用地、公共管理与公共服务用地、特殊用地、交通运输用地、水域及水利设施用地和其他用地等[1]。这样的分类能够提高我国土地利用率，提升土地利用价值，保证各类土地物尽其用。

2　“二调”成果在土地整治中的应用

2.1“二调”成果在农村建设用地整治数量潜力测算中的应用

第二次全国土地调查中显示农业建设用地是指乡（镇）、村集体和个人进行的各项非农业建设所使用的土地，包括乡（镇）、村公共事业和公共设施的建设用地，农村居民的住宅用地。第二次全国土地调查在获取的相关数据和资料的基础上利用一系列相关技术对一部分农村建设用地的面积进行计算和科学推断，主要从基本单元划分测算、农村用地整治潜力分区测算、数学模型的建立等几方面数据进行统计分析[2]。例如，下表是对某地土地整治潜力的分析表（表1）。

表1　某地土地整治潜力的分析表单位：公顷

2.2二调”成果在农用地整治数量潜力测算中的应用

农用地整治是土地整治的重要内容，在土地利用中起着至关重要的作用。影响农用地整治数量潜力的因素有很多。在现代生活中，社会经济的发展对农用地整治的数量潜力影响较大，随着我国城市化进程的不断加快，工业用地、采矿用地、仓储用地、交通运输用地、水域及水利设施用地和其他用地的扩展使农业用地不断减少。

第二次全国土地调查结果显示，农用地包括耕地、园地、林地、草地等土地，在现代农业中，国家鼓励并要求按照土地利用总体规划进行土地整治。第二次全国土地调查在获取得相关数据和资料的基础上利用一系列相关技术对农用地中的田、路、林、村的面积进行计算和科学推断，在一定程度上增加了农用地的数量，增加有效耕地，改善耕地质量，缓解农田生态系统中的危机，提升农作物质量，增加农民收入，促进现代农业发展，推动社会经济发展。

3　结语

从二调成果中获取农村用地、城市用地和农田用地的相关数据和资料，加强了对全国土地的管理和规划，并且通过现代测绘技术的应用和相关技术人员的努力，对全国土地面积进行了测算，对全国土地进行了有效整治，保证了土地使用效率的最大化，不仅促进了农业的发展，还整体上推动了城市化进程，推动了现代经济的发展。但是土地作为人类生存和社会发展的的重要载体，不仅需要国家及各省市进行的综合整治，还需要社会生活中的每一个成员的努力，在生产生活中，保护土地资源，减少资源浪费是每一个社会成员应尽的义务。

[1]徐兵.第二次土地调查成果多元化应用[J].淮海工学院学报(自然科学版).2009 (S1).

[2]汪志远.第二次全国土地调查成果转换问题研究[J].甘肃科技.2010(04).

F301.11[文献码]B

1000-405X（2015）-7-435-1