廉洁风险防控体系促党风建设

□ 任育德

廉洁风险防控体系促党风建设

□ 任育德

廉洁风险防控体系建设是制度反腐、科学反腐防腐和企业管理工作的重要手段。

□ 河北石油按照“风险防控到岗、制度执行到岗”的原则开展廉洁风险防控体系建设。胡庆明 摄

廉洁风险防控是按照党风廉政建设责任制规定，在企业内部实施的排查、识别、评估和防范廉洁风险的闭环管理过程。多年来，河北石油分公司在廉洁风险防控体系建设中认真管理好每个过程，监督好每个环节，促进党风建设和反腐败工作。

注重环节和过程

排查岗位职责要“全”。梳理岗位职责是查找廉洁风险点的基础，只有把岗位职责理清，才能确定风险点存在的可能性。河北石油为摸清岗位职责情况，下发岗位梳理工作通知，成立工作小组，及时督导限时完成梳理工作，共梳理岗位职责292个，为下一步工作打下基础。

查找风险点要“准”。查找廉洁风险要因岗而宜、因人而异，区别对待。河北石油通过全体员工的努力，反复查找，反复比对，从292个岗位中排查廉洁风险点535个，通过分析和研究，其中高风险55个，中风险355个，低风险125个。针对高、中、低不同风险点和风险内容，分别制定相应的防范措施。

制定措施要“实”。按照“责任落实到岗、风险防控到岗、制度执行到岗”的原则，公司根据廉洁风险点的表现形式、产生原因和评定等级，结合政策规定、管理职责、工作标准和岗位特点，分别制定针对性、操作性、实用性较强的防控措施。

工作流程要科学。根据业务流程图，绘制廉洁风险防控流程图；通过教育预警、健全制度、强化监督、分权制约、责任追究等一系列措施，及时消除和化解廉洁风险。公司结合查找出的廉洁风险点、制定的防控措施以及管理中的薄弱环节，从制度层面进行查漏补缺，不断完善规范权力运行和经营管理行为方面的规章制度，切实做到制度管人、管权、管事，将管理制度化、制度流程化、流程表单化体现到管理工作中。

预警处置要“快”。公司通过组织监督、民主监督、舆论监督等渠道，广泛收集廉洁风险信息。健全信息收集渠道、建立预警评估制度、完善预警处置方式，通过信息定期评估，对可能发生腐败行为的苗头性、倾向性问题进行风险预警。

坚持“四个依靠”

依靠领导支持。为使廉洁风险防控工作能够在公司范围内全面铺开，扎实落地，河北石油省公司先后召开两次由班子全体成员参加的党风廉政会议，专题研究部署廉洁风险防控体系建设工作。总经理多次在月度司务会上听取廉洁防控工作的汇报，调动各部门积极参与此项工作的积极性。主管廉洁风险防控工作的纪委书记4次审核廉洁防控工作方案，从方案总体要求、文字结构、阶段划分、分级落实等方面提出具体可行的意见，并协调省公司各部门人员和地市公司人员参与这项工作，有力推动廉洁风险工作的深入。

依靠部门配合。廉洁风险防控工作是公司的一项整体性工作，需要各个部门的配合和支持。公司各部门负责人积极参与廉洁风险工作，认真研究和学习《中国石油化工集团公司廉洁风险防控工作培训材料》，掌握廉洁风险防控相关知识，指导本部门的廉洁风险防控工作。为配合廉洁风险防控工作，各部门选派1名廉洁风险防控工作联络员，专门负责联系廉洁风险防控工作，指导本部门填写廉洁风险排查表。省公司机关共有17名廉洁风险防控工作联络员，市公司共有110名联络员，涵盖省、市公司机关全部处（科）室。对每个岗位的廉洁风险排查审核表，各部门负责人都认真审核，严格把关，保证廉洁风险排查工作高质量完成。

依靠全员参与。公司先后召开动员会、答疑会、阶段总结大会，讲解廉洁风险的内容，解答关于廉洁风险排查中的疑问，通报各部门工作进度，省市公司1.3万人参会。公司通过讲解、答疑、督促等方式发动各岗位积极参与到廉洁风险防控工作中来。

依靠纪委督导。河北石油强化省、市两级纪委督导检查，通过每周电话督导、每月定期通报等形式，及时公布任务的完成进度、落实情况，收集工作中存在的问题，及时解决，督促抓好整改落实。制订《河北石油分公司廉洁风险防控工作阶段考核评价办法》及各阶段考核评分细则，明确考核总体要求、考核评价内容、考核评价方法、考核评价指标，科学安排工作进度，确保廉洁风险防控工作任务在规定时间内完成。公司还将开展廉洁风险防控与党风廉政建设工作紧密结合起来，将廉洁风险防控工作纳入纪检监察工作考核，年底对各单位统一考核验收，为全面推进廉洁风险防控工作提供有力保障。

（作者单位：河北石油）