研究工程代建的单位评选指标体系

曹杰

摘 要：工程代建在我国已发展了很多年，且随着社会经济的发展，工程代建取得了一系列优秀的发展成果，但是目前工程代建仍未形成一套相对合理的代建单位选择指标体系。工程代建作为一种工程管理制度，其实行效果将对工程质量带来直接的影响。由此可见，当前研究工程代建的单位评选指标体系具有十分重要的现实意义。该文分析了工程代建单位评选指标体系的原则，并对反映代建单位项目管理团队能力的指标以及反映代建单位技术能力的指标做了重点阐述。

关键词：工程代建 评选 原则 指标体系

中图分类号：F284 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2015）06（c）-0146-02

工程代建制是工程管理制度的创新，在工程代建实行的过程中不可避免的会受多种因素的影响，其中代建单位的项目管理水平以及经济技术能力将对工程代建的执行产生较大的影响。从整体上而言，工程在建设的过程中，如若要实行代建制，那么必须制定适应该类工程代建单位的选择标准，在此基础上对相关代建单位开展合理评选，进而为保证工程质量奠定基础。

1 工程代建单位评选指标体系的原则

1.1 可操作性原则

代建工程单位在开展实施一项工程前，首先要制定选取标准，尽可能使得评价标准细化，在保证准确性的同时，简洁明了地使得工程质量指标量化。实践表明，工程的量化，会使得整个工程开展的过程中方便，快捷，效率高，进而为工程的按时完工奠定了基础。

1.2 整体性原则

代建单位在评选的过程中，应从整体利益出发，全面考察工程项目的管理能力，代建过程中需要支付的管理费以及组织机构的水平等等。代建单位的相关负责人不能只顾追求眼前的利益而忽视工程长远的建设，只有从整体利益出发，才能够从根本上保障工程的建设质量。

1.3 成本—效益原则

施工单位所组织进行的工程项目建设，从根本上讲是为了获取一定的经济利益。鉴于此，工程代建单位在评选指标的过程中应选取能够体现代建项目成本与代建单位收益之间的方案，换言之，在评选时应将代建单位管理的费用标准与项目成本的控制有机的结合起来。

1.4 扩充性原则

需要我们注意的一点是相关单位在评选指标体系时应尽可能的满足代建制的发展要求，同时还应为指标体系的拓展以及细化创造相应的发展条件。

1.5 客观性原则

无论是水利工程还是建筑工程在选取评选指标的过程中都应该坚持真实性，客观的反映代建单位的实际情况，从而在真实的情况下尽可能的保证政府所投资的项目的正确性，同时也为政府选取合适的代建单位提供相应的科学依据。

2 反映代建单位项目管理团队能力的指标

2.1 项目管理大纲

对于代建单位而言，项目管理大纲的制定在工程实行，开展的过程中意义重大，首先体现在项目管理大纲是代建单位中所制定的一个总括性的纲领，一定程度上对整体项目的开展起着引领的作用。通过递交相关的项目管理大纲，代建单位便能够对所递交的管理大纲进行相应的评价，特别是对重难点环节的评价与审核，

评价其管理是否到位，如若在初步评价过程中就发现了不合理的环节或操作程序，那么就能够及时的进行相应的修改，以便保障整个工程项目质量。可以说，项目管理大纲的编制水平从一定程度上能够体现出一个项目团队的能力水平。

2.2 风险管理能力

代建项目很大程度上不同于其他一般的建设项目，它的建设时间长，所耗费的投资大，且期间所涉及的管理部门多，这些都无形中对代建项目的风险管理水平提出了较高的要求。为了保证代建项目的工程质量，代建项目的工程团队必须制定一套完整的合理的风险管理程序，在此过程中相关的负责部门还应保证所制定措施的有效实行。

2.3 项目管理团队的素质

在整个代建项目中，项目管理团队发挥着至关重要的作用，他们是项目管理的执行机构，因而项目管理团队无论是在人员的数量上、质量上、专业背景还是专业素质等方面都具有较高的要求，都应该与代建项目相一致。从一定程度上讲，高素质的代建项目团队将能够很好的领会工程项目建设的实际性意义。总而言之，项目管理团队的素质已成为了当前工程代建单位评选的重要标准之一，引起了许多工程单位的重点关注。

2.4 对项目工程的全过程控制能力

纵观当前建筑业中的项目工程，我们能够发现很多代建单位缺乏对项目工程的全过程控制能力，这也是造成很多项目出现质量问题的原因，有些施工单位在工程初期十分关注工程的质量，然而工程进行到后一阶段便放松了管理与控制。因此，相关单位在对方案进行审核时，往往会对项目的全过程进行评价，包括人员数量与质量的配备，紧急方案的应对以及对风险的处理等等，可见项目团队的评价已贯穿到了整个工程的每个环节。实践表明，对项目工程的全过程控制将有助于工程质量的提升。

2.5 项目经理素质

项目经理在整个工程项目中扮演着重要的角色，他是一个项目的最高负责人，可以说，项目经理素质将直接影响着整个项目工程的质量。从整体上看，项目经理的素质要求包括技术能力、专业素质、管理能力以及组织协调能力。一个好的项目经理对项目的成败发挥着至关重要的作用。

3 反映代建单位技术能力的指标

3.1 项目技术负责人的业绩

项目技术负责人的业绩从一定程度上能够反映项目的质量，同时也是项目最高负责人业务水平的一个反映。很多项目在选择代建单位时，往往会将技术负责人的业绩作为重要的依据。

3.2 项目信息化控制水平

代建工程的建设周期长，在建设过程中投资大，而且很多建筑项目在地域上扩度大，这些特点都要求代建单位构建信息化平台。21世纪是信息化快速发展的时期，信息平台的构建对建筑工程项目的开展意义十分重大。从一定程度上讲工程项目的信息化水平从一定程度上决定了代建单位能否对工程项目进行长期、有效的控制。随着建筑业竞争的日益加强，很多代建单位越来越重视项目信息化的控制水平，信息时代的到来为建筑工程质量的提升提供了有益的借鉴。

3.3 技术力量与专业水平

技术力量与专业水平对代建单位的发展具有建设性的意义，代建单位如若想要获得更多的工程项目，必须在工程的技术上下功夫，包括建筑项目所配备的专业力量以及专业水平等等。技术力量与专业水平不仅仅是业主关注的重点内容，而且也是代建单位十分重视的内容，工程的技术力量与专业水平是决定工程质量好与坏的重要指标。技术力量强，专业化水平高的代建单位能够游刃有余地解决工程实施过程中遇到的小问题，由此可见当前提高工程的技术力量与专业水平已具有了十分重要的现实意义。

3.4 项目工程的经验

从一定程度上讲，代建项目的建设不同于其他类的工程建设，代建项目具有投资大，技术难度大，时间跨度大以及涉及单位广的特点，因此在选择代建单位时，代建单位的工程经验便成为了重点评价的因素之一。需要我们注意的一点是代建项目的数量以及质量，将成为影响代建过程项目的重要因素之一。

3.5 项目的获奖情况

项目的获奖情况已成为了评选代建单位过程质量的标准之一，项目的获奖情况主要是指项目曾今所获得的各类奖项，它是代建单位获得荣誉的标志，同时也能够作为代建单位评选的重要依据。

4 结语

总之，工程代建单位的评选标准已受到越来越多人的关注，工程代建单位选择方法的是否合理，科学，将直接影响业主的切身利益以及一个工程项目的成功与否。新形势下，工程代建单位要想获得长远的发展，就必须认真制定满足工程建设所需要的选择标准，在此基础上对代建单位进行合理的评选。

参考文献

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