大数据时代如何打好职务犯罪侦查信息战

陈琦 叶莹

摘 要：大数据的兴起，以一种前所未有的方式，改变着人们的生活、工作与思维方式，同样也必然会对现有的职务犯罪侦查工作形成冲击和影响。在大数据时代，只有更新观念，树立新的观念，培育大数据思维，从大数据中挖掘出有价值的信息和情报，顺应大数据时代的潮流发展，实现职务犯罪侦查工作的变革与发展，打好大数据时代的职务犯罪侦查信息战。

关键词：大数据；职务犯罪；侦查；信息战

一、大数据带给职务犯罪侦查工作的转变

对于大数据的定义众说纷纭，百度百科将大数据定义为：大数据（bigdata），或称巨量资料，指的是所涉及的资料量规模巨大到无法通过目前主流软件工具，在合理时间内达到撷取、管理、处理并整理成为帮助企业经营决策更积极目的的资讯。[1]也有人将大数据定义为不用随机分析法（抽样调查）这样的捷径，而采用所有数据的方法。[2]大数据以其独有的海量数据、传播速度、纷繁复杂的覆盖面、真实可靠的数字信息给生活、工作和思维方式带来颠覆性影响。与传统数据相比，大数据具有更大的容量（Volume）、更高的多样性（Variety）、更快的生成速度（Velocity），前面3个“V”的组合推动了第四个因素——价值（Value），这“4V”规模呈指数级增长。数据的爆炸性膨胀从根本上改变了我们认识世界和改造世界的方式，也给职务犯罪侦查工作带来了划时代的转变。

1.引导职务犯罪侦查信息化的建设

随着社会的不断发展，当前的职务犯罪案件更趋于智能化、隐蔽化、复杂化，这也给职务犯罪侦查工作带来了严峻挑战。如果职务犯罪侦查部门还是继续沿袭旧的观念而不更新，继续采用旧的工作模式而不探索新方法、新手段和新模式，继续沿用旧的设备和技术而不致力于更新和改造，这势必无法应付新时期下的职务犯罪案件。大数据时代的职务犯罪侦查工作，必须强调侦查工作的信息化，利用信息引导侦查工作，向高科技要战斗力，实现职务犯罪侦查工作的信息化。利用信息打好职务犯罪侦查之战。

2.加速职务犯罪侦查数据库的建立

对于大数据的概念，大多数人的第一印象恐怕就是Volume，也就是数据量”[3]职务犯罪侦查工作开展大数据分析及开发应用，首要条件就是必须先有大量的大数据量。掌握的大数据量越全面，情报分析就越准确。国际文献资料中心（IDC）研究表明，数字领域存在着1.8万亿GB的数据，企业数据正在以55%的速度逐年增长。2003年创立的读写网（Read Write Web）表示，如今只需两天就能创造出自文明诞生以来到2003年所产生的数据总量。[4]自2010年高检院明确要求把加强侦查信息工作作为职务犯罪侦查基础建设的重点，各级检察机关对于提高职务犯罪侦查信息化工作做了很大的努力。但目前对于信息和数据的查询、收集、分析工作都处于相对的小规模、分散化的水平。同时对于查询和收集到的案件信息和数据重复利用率低，未形成一个系统完整的职务犯罪情报信息平台。

3.加强职务犯罪侦查活动的科学性

传统的职务犯罪侦查工作中，侦查决策都是由侦查人员聚集在一起分析讨论，最后一般由侦查机关的领导对这些分析讨论的结果进行评估，做出最终的决定。这种决策过程，可称为人工决策。而在大数据时代，职务犯罪侦查决策应基于数据和分析作出，体现更多的科学性、准确性和量化性，减少对于人工决策的依赖，减少对于经验和直觉的依赖。

二、如何打好反贪侦查信息战

1.利用统一业务应用系统，构建数据共享信息平台

在大数据时代，要想提升职务犯罪侦查信息化水平，首要前提是建立一个职务犯罪侦查信息数据库。自高检院明确要求把加强侦查信息工作作为职务犯罪侦查基础建设的重点工作之后，各级检察机关已在信息查询方面有所建设。但是离建成一个门类齐全、内容准确检索便利的职务犯罪侦查信息数据库还尚有距离。目前大部分的基层检察机关职务犯罪侦查部门缺乏对已经存在的信息数据获取的渠道，或者说有渠道但使用并不顺畅。获取信息的不及时直接拉长了初查的周期和增加了初查的成本，很多检察机关职务犯罪侦查部门不得不在信息的收集上花费了大量的人力物力。

但目前，检察机关所拥有的信息资源主要依靠公安机关或其他单位自身的数据库，这些资源大多为结构化数据。检察机关侦查部门主要从整齐划一、标准化的数据库中挖掘情报。据Gartner的分析报告，随着数据量的增长，将有95%是非结构化

数据。[5]

2.设置情报分析机构，培训人员进行数据分析

当然，上述数据库的建立，并非是一蹴而就的。当务之急，更重要的是提高职务犯罪侦查人员在大数据背景之下处理侦查获得的数据和信息的能力。所以建议在职务犯罪侦查部门之中进行专业化分工，设置专人专职对收集到的案件信息进行分析处理。情报分析的专业化体现了职务犯罪侦查工作的专业化转变。目前我们很多检察机关职务犯罪侦查部门比较缺乏能够将不同数据进行碰撞、比对、组合的专门人才。只有建立其这样一支队伍，能够熟练运用一些对于信息数据进行分析处理的分析软件，如比较成熟的有通话及轨迹记录的分析软件，可以分析出行动轨迹、生活习惯、人际关系等，才能深挖大量数据之下的隐含信息，从而及时提高反贪部门信息分析的实战能力。

三、结语

大数据时代的到来，改变了职务犯罪侦查工作中原来“口供为王”侦查理念。将案件的突破口从侦查讯问转移到依靠收集分析运用各类信息，对案件侦查工作进行多方面多角度的开展。真正实现了“情报主导侦查”的理念，切实改变传统的“以人为中心”要线索、要证据的侦查取证思维方式，而转变为“以数据为中心”的新型侦查取证思维方式。建立一个全国统一的完整丰富的职务犯罪侦查信息数据库任重而道远，基于客观条件所限，不可能一蹴而就。但是罗马不是一天建成的，逐步在职务犯罪侦查活动建立大数据意识，对于侦查所获得的数据信息进行有科学的分析处理，逐步建立内部数据库，应对不断提高的信息化侦查能力，打好职务犯罪侦查工作的信息战。

参考文献：

[1]百度百科.大数据[EB/OL].（2014-02-11）[2014-06-27].http：// baike.

[2][英]维克托·迈尔-舍恩伯格，肯尼斯·库克耶.大数据时代[M].周涛，等，译.杭州：浙江人民出版社，2013：39.

[3][日]城田真琴，周自恒译.《大数据的冲击》，北京人民邮电出版社2013版，第4页。

[4]耿秋，孟剑.《大数据时代机遇？挑战？》，《中国新时代》，2012年第6期，第60-61页。

[5]曾智强.《虚拟化时代智能数据管理架构才是王道》，http：// storage.it168.com/a2011/1129/1280/000001280826_all.shtml

作者简介：

陈琦，男，浙江慈溪人，浙江省慈溪市人民检察院反贪污贿赂局副局长。

叶莹，女，浙江慈溪人，浙江省慈溪市人民检察院反贪污贿赂局检察员。