美军信息战理论的发展及启示＊

陈 姮 胡成军

（1.海军潜艇学院 青岛 266044）（2.海军92635部队 青岛 266041）

1 引言

早在上世纪90年代，西方国家就已出现“信息是战斗力”的说法。进入21世纪来，随着信息技术的飞速发展，形形色色的信息系统开始广泛地部署于各国军队中。一方面，现代军队的作战行动越来越依赖于这些信息系统。另一方面，敌我双方都把针对信息、信息系统的攻击和防御作为关注的焦点。由此催生了一种新的战争形式─信息战。

信息战将信息、信息系统作为攻防目标，其着眼点实际上仍在于影响敌方的决策，同时保护我方的决策，最终目标是夺取并保持信息优势。信息优势已经成为信息化条件下决定战争胜负的关键因素。由于信息战行动能够达成信息优势，它理所当然地得到了众多国家军队的重视。我军历来十分重视信息战，信息战可以说是人人皆知的热门词汇。然而，由于种种原因，不同的人对于信息战概念以及它能带来的作战效果的理解不尽相同，从而影响信息战在部队的建设和应用。对比美军在信息战能力建设方面咄咄逼人的进展，我军在信息战理论、实践方面仍显滞后。本文试图从分析美军信息战理论、实践方面的一些作法入手，并针对我军的信息战能力建设提出若干建议。

2 美军信息战的发展

美军是较早提出信息战思想的军队。被世人称作是“世界上第一场信息战”的海湾战争的爆发，进一步促进了美军对信息战相关理论的研究。美军认为信息和信息技术将深刻影响未来战争形式，在部队组成、训练、作战等方面，始终将追求信息优势作为至高无上的目标［1］。经过长期的争论和研讨，通过实战检验，美军关于信息战的理论和条令等逐渐成熟完善。

2.1 美军信息战概念的演变

美军也曾经历过一段各军兵种、专家对信息战概念各自表述的“混乱”时代。但美军很快意识到统一信息战概念的重要性。因此，美军从高层以国防部指令的方式规定信息战相关的一些基本术语，并要求联军、各军种后续开发的条令不得与这些指令相违背。此后，美军多次对信息战的定义进行修改和完善。

2006年以前，美军采纳如下简洁的信息战定义：采取行动影响敌方的信息、信息系统和决策能力，同时保护己方的信息、信息系统和决策［2］。

2006年，为了强调信息战能力建设，美军引入新的信息战概念，将其表述为：整合运用包括电子战、计算机网络战、心理战、军事欺骗和作战安全的核心能力、支持性能力和相关能力，来影响、扰乱、破坏或者篡夺敌方的人工或自动决策能力，同时保护己方［3］。美军将信息战能力划分为十三种，其中五种核心信息战能力能产生最大的作战效果。除此之外，五种支持性能力（包括反情报、战场照相、物理攻击、物理安全和信息保障）和三种相关能力（包括公共外交、军民行动和公众外交的国防支持）对达成作战目标也有贡献，但效果稍差。

2011年，美军重新将信息战概念精简为：在军事行动中，整合运用与信息相关的能力，来影响、扰乱、破坏或者篡夺敌方和潜在对手的决策能力，同时保护己方［4］。新的信息战概念仍认可五种核心能力的表述，但不在概念中加以强调，这主要是为了避免误导指挥官。美军认为任何与信息相关的能力都可以应用于信息战中，而不仅仅是罗列出的十三种能力。

2.2 美军信息战条令的发展

将信息战理论进一步条令化，明确相关职能部门的职责，阐述信息战原理、组织实施及训练方法等。这是信息战由理论到战斗力转变的一个重要里程碑。上世纪80年代初，美军就开始思考关于信息战的相关条令。到上世纪90年代初，美军与信息战相关的国防部指令DoDD TS 3600.1一直处于最高机密。1996、2003、2006年修定出版了上述指令的秘密及公开版本，2011年又以备忘录形式发布信息战的最新定义。条令方面，1998年，根据国防部指令的要求，参联会发表《联军信息战条令（JP3－13）》。从1995年开始，美空军、海军和陆军分别制定了针对各军种的信息战条令。美军与信息战相关的条令经过多次修改已日趋完善。

在美军的信息战条令的建设中，不仅有规范信息战具体实施方法的指令型条令，同时还很注重对信息战进行评估，找出不足并给出相应的建议，例如2003年出版的《信息战路线图》［5］实质上是一个美军信息战能力建设的纲领性指南，它指出了美军信息战现状的一些不足，以及为了将信息战建设为美军核心竞争力需要采取的诸多建议。

2.3 美军信息战应用

从美军的历次战争中可以看出，美军不是将信息战作为一种独立的战争形式实施的，而是将信息战中定义的各种能力贯穿于整场战争当中，极大地提高了美军的作战能力，美军也已将信息战作为一种核心能力应用于战场之中［6］。

心理战是美军使用较多的信息战手段之一。在科索沃、伊拉克等战争中，美军通过发传单，高音喇叭广播等方式，影响敌方受众的感情，利用人与人之间认识上的分歧，离间策反削弱敌方势力［7］。美军心理战不仅针对敌方，也针对其他国外受众（包括友方、中立方等），以达成影响国外政府、组织和个人的看法和行为的目的。

与此同时，美军使用各种电子战设备，包括电子战飞机、电子侦察卫星和地面电子干扰设备等，采用全天候电子干扰压制，同时对敌实施电子欺骗、佯动和物力摧毁等联合打击，使敌方通信能力丧失，武器、雷达失控，严重降低了敌军的战斗力［8］。

在应用心理战、电子战等软对抗手段的同时，对敌方进行硬摧毁更是必要的。“斩首行动”是美军在近几次战争中使用较多的战略，美军在伊拉克战争、利比亚战争和反恐战争中，能够屡次通过硬摧毁手段成功实施斩首，正是依赖于美军强大的信息保障能力。

美军不仅在局部战争的战场上成功实施了信息战，在有形战场之外，美军仍然有施展其信息战能力的舞台。2010年，伊朗核设施遭到美以联合研制的震网（Stuxnet）病毒攻击。伊朗官员承认，震网病毒对核设施中的部分离心机造成破坏，使得铀浓缩受到了极大限制。震网病毒由此成了第一个直接破坏现实世界中工业基础设施的病毒。一位德国计算机高级顾问指出，由于“震网”病毒的侵袭，伊朗的核计划至少拖后了两年［9］。这一战例表明美军成功地开启了网络战的新时代。

3 对我军信息战的建议

3.1 正确认识信息战

信息战作为信息化战争条件下的热门词汇，经常被人们在各种场合下引用，信息战与信息化也常常被混为一谈。

通过美军对信息战的应用可以看出，信息战不仅仅是一种战争手段，更是一种作战能力。信息战不是独立存在的一种战争形式，而是贯穿于战争当中的各种与信息相关能力的体现。因此美军强调，信息战是与信息相关各种能力的整合。心理战能力、电子战能力和网络战能力等具体作战能力的整合，与战争中的其他行动相配合，能够极大地提高战斗力，最终实现打赢战争的目的。

3.2 制定明确完善的信息战条令

目前，我军内有多个信息战相关的定义，这体现了我军各单位、各部门对于信息战都有不同的理解。缺乏一个统一的信息战词汇集将导致诸多问题，不仅影响相互间的交流，对信息战能力的建设、使用也不利。因此建议我军高层结合我国国情和具体情况，明确统一、权威的信息战定义，这对我军将信息战理论转化为战斗力有至关重要的作用。

同时，制定明确完善的信息战条令，包括信息战基本原理、如何组织实施信息战、信息战作战和训练之后的评估方法等。制定出关于信息战全面详细的条令，明确各部门职责，使我军信息战有法可依，有章可循，各军兵种可以有重点地建设各种信息战能力，对我军信息战的发展和进步有很好的促进作用。

3.3 成立专业的信息战部门

以心理战为例，美军有特种作战司令部负责形成其心理战能力，培训专门的心理战部队。包括配备EC130、高音喇叭汽车等装备，培养负责播音、美术设计等方面的专业人才等，有完善的心理战条令，对于由谁负责装备、如何训练、怎样使用各种信息战能力，都有非常明确的规定。战时，这些专业的心理战部队可以直接拨给指定的战场司令官使用。

同时，由于军队部门不能无限制的膨胀，美军的某些信息战部门组成人员，是由各个相关部门的首长、参谋等动态组成。另外，美军的信息战部队也强调军民结合，非军方的技术人员也可以参与信息战部门。

成立与信息战相关的专业部门是很有必要的，明确各部门职责，对于提升我军的信息战能力有着重要作用。

3.4 重视信息战人才培养

相比于其他形式的战争，信息战对于参战人员的能力要求较高，因此培养信息战人才极其重要。信息战人才应具有较强的学习能力，以适应快速更新的各种信息技术；具有较高的创新能力，以应对敌方信息技术的不断创新。健全信息战人才培养机制，在人才培养过程中提供信息战的实践机会，对于人才培养很重要。

重视培养信息战人才，造就一支有创造力的信息战人才队伍，才能在信息化战争中立于不败之地［10］。

4 结语

信息战在现代战争中占有重要地位。提高部队信息战能力，是打赢未来高技术战争的重要保障。在信息化程度高度发达的今天，战争的目的已经不仅仅是对敌方进行简单的物理摧毁，而是通过信息攻击，征服敌方领导者的意志，最终达到控制敌方的目的。将信息战从一个热门词汇变成务实具体的作战能力，是我们打赢未来战争的必经之路。

［1］侯印鸣，陈锡明.信息战总体概念体系结构研究［J］.电子对抗技术，2002（1）.

［2］Department of Defense Directive Number 3600.1［M］.USDoD，2001（10）：1-4.

［3］Department of Defense Directive Number 3600.01［M］.USDoD，2006（10）：1-3.

［4］Department of Defense Directive 2011Memorandum ［M］.USDoD，2011：1-4.

［5］Information Operations Roadmap［M］.USDoD，2003（10）：1-5.

［6］Christopher J.Lamb.Information Operations as a Core Competency［J］.Information Operations，2010（01）.

［7］张艳茹.伊拉克战争中的信息战及启示［J］.现代雷达，2004（5）.

［8］陶律义.美对伊战争中的信息战装备及其特点［J］.电子侦察干扰，2003（2）.

［9］李战宝，潘卓.透视“震网”病毒［C］／／第26次全国计算机安全学术交流会论文集，2011（09）.

［10］刘晓元，庞波.美军信息战人才培养透视及其启示［J］.高等教育研究学报，2005.