机关事业单位会计电算化应用现状及对策建议

陈玲

【摘要】在计算机、多媒体网络发展迅速的今天，电算化已成为会计工作的必然选择，会计电算化是通过电子计算机会计信息系统实现的，使会计人员从繁重的手工核算报表中解脱出来，其工作也由事后核算转向为管理者作出及时正确的决策提供真实可靠的依据。会计电算化对传统的会计工作可以说是利弊兼有，本文在分析当前会计电算化的现状后，着重分析电算化对会计工作利弊影响及对策建议。

【关键词】会计电算化；弊端；会计

一、全国会计电算化的现状

会计电算化是以电子计算机代替于工会计。它采用对系统原始数据编码的方式以缩短数据项的长度，减少数据占用的存储空间，从而提高了会计数据处理的速度和精度。会计电算化实质上的信息处理过程依旧是电脑与人工的结合，计算机更多是以工具的作用…现，通过程序来进行系统内部的控制是计算对数据信息的处理方式，在要求程序化同时由于数据处理的人机结合和系统内部控制方式程序化使得系統控制复杂化。

当电算化开始进入会计领域后，对传统会计工作产生了许多改变，电算化的利用也不是单纯的一成不变或者完全替代传统工作，当前会计的电算化已经不是单单的会计学和计算机运用结合，它是计算杌学和信息学、管理学、会计学等学科融为一体的综合性学科。通过将当代信息技术在电脑中表达、运用到会计工作里，用电子信息技术逐步替代人工的记账报帐方式以及部分代替人脑完成对会计信息的分析预测和决策的过程。我国会计电算化工作虽然起步较晚，但经过各方面的不懈努力日前已跨人有组织、有计划的推广普及发展阶段。

二、电算化对传统会计工作的积极影响

会计电算化已经不是一个新鲜的东西，其产生的影响自然也不是新鲜事情，如果总把对传统会计的影响停留在最初电算化进入会计领域的话，那这样的分析就是在做无用功，对会计工作没有任何帮助。针对当前会计电算化的情况，先看看对会计工作的积极影响。

首先，对会计核算质量的影响。普及会计电算化后对会计信息的真实性、实用性、可比性都有很大的影响，对会计信息的质量也有影响。随着越来越多机关事业单位有效地利用会计电算化，除了部分工作是通过于工，如复核记账凭证、录入原始数据，其他的基本都是通过计算机来完成。就像计算整理、会计信息分类等等，于工已经很少参与了。计算机调整处理的特点充分发展，对会计信息产生了质的改变。长期以来未能解决的机关事业单位会计信息相对于优秀企业的滞后问题也逐步解决，单位的会计信息更为接近实际情况。

其次，提高了会计现代化管理思想。会计电算化后的会计工作对社会发展、机关事业单位工作效率都有很大帮助和促进。会计的电算化对生活的每一个细节，账务的每一个小数点都可以精准的记录、保存、传播下去，然后还可以通过自动分类加工让其发挥其他重要的作用，这是当前会计工作中很重要的部分，任何一个机关事业单位都不需要涌现大量信息垃圾，需要的是经过整理分析后的信息为其所用。传统会计处理会计数据的于段完全依赖于于工作业显得缓慢无力，而电算化会计处理数据的于段是通过运用电子计算机采集、处理媒体，把会计内外数据，快速、准确、全面、系统、连续地反映经济活动的会计信息，形成机关事业单位自己内在的会计信息系统。

三、当前会计电算化存在的问题与不足

第一，会计电算化技术的使用水平较低。真正意义上的会计电算化是会计与管理双方面的实现电算化。而我国的水平仅仅是财务的电算化，在电算化管理上还处在起步阶段。这不算是完整意义上的会计电算化。很多机关事业单位使用的软件主要是一些软件公司早期开发的部门级会计信息系统，也有一些是自行开发的核算软件，采片j管理型和决策型财务软件的机关事业单位较少。这样导致在机关事业单位内使用管理型和决策型财务软件进行会计工作的也很少。同时还存在忽视管理功能、重复报账的现象。在这些机关事业单位中会计电算化也仅仅是初步实现，电算化的财务处理系统都是以输入记账凭证为开始，再让软件自动处理，这些工作与真正意义的会计电算化并没有完全结合、利用。日前机关事业单位的许多工作仍需人工完成。

第二，会计电算化下的财务信息存在安全性弱的问题。财务数据无论对企业还是机关事业单位在很大程度上都关系着它们的生存与发展。在会计电算化环境下，电子符号代替了会计数据，磁介质代替了纸介质，财务信息面临安全风险。日前，中国的财务软件没有形成一定的产业规模，大多数机关事业单位的财务软件对于信息数据的泄漏存在很大风险。加之管理不严或者具体财务软件使用人员思想上没有保密的红线，使得有些未经授权的人员可以轻易通过机关事业单位内部的计算机或者网络来浏览单位的全部数据文件，如果有非法之徒进行复制、销毁就会直接导致机关事业单位财务系统破坏，产生的连锁反应更是不堪想象。

第三，相关人员认识不足。首先会计电算化管理部门及管理者对会计电算工作不够重视。以某区为例，2005年-2014年的10年间，只在2012年进行国库集中支付制度改革时对全区机关事业单位财会人员组织过一次较大规模的培训。财政部门作为会计电算化主管单位很少对财会人员进行系统培训，全国各区市普遍存在这一现象。其次，从业人员工作水平参差不齐，尽管财政部、山东省、青岛市等各级制订的《会计电算化管理办法》中明确规定：会计人员需持有财政部门颁发的会计人员从业资格证书和会计电算化知识培训合格证，实行“双证”上岗，实际情况是有一定比例的财务人员仍属于无证上岗。有不少财务工作人员所学专业跟财会不沾边，单位安排十就十，不仅缺乏会计人员的工作素养，对会计电算化的认识更无法达到应有的水准，更别说系统维护、报表分析、数据利用等复杂工作了。所以说机关事业单位中会计电算化的运用面临着一个怎样补充人才、培养人才的问题。

四、相关对策与建议

首先，要提高对开展会计电算化工作的认识。一要加强会计电算化工作的组织领导，定期利用实地培训或网络授课等多种形式帮助从业人员更新会计电算化知识，不断适应新形势的发展。二要提高会计电算化人员的业务素质，培养会计电算化综合型人才。早在1984年会计电算化起步初期，前财政部会计司司长杨纪琬就明确提出：“我国搞会计电算化，要培养一批既熟悉会计又懂计算机的复合型人才，才能将两者有机地结合起来，从而科学地发展会计电算化，推动会计改革。”三要颁布电算化政策与法规为促进会计电算化服务，我国现有的一些相关法规比较滞后，甚至有的会对电算化的发展产生阻碍作用，对一些软件技术开发上规定比较因循守旧没有改变，具体开发细节规定繁琐，不能起到对电算化推动的作用，反而造成了因规定得太死抑制了软件的自我发展，影响了会计电算化的普及。 其次，改变会计软件开发模式，提高使用水平。会计电算化的工作是要将财务会计原理、管理会计方法、计算机技术等几个方面对传统手工会计进行改革的工作。传统的收集、储存、处理、传输等方式都要通过电算化进行改造建立新的事前有预测、决策，事中有规划、控制，事后有核算、分析的电算化会计信息系统。所以对于软件的要求就要上升一个高度，开发软件的管理工作，改变会计软件的开发模式，向管理型软件进行改变，在广泛吸收取得的先进成果的基础上，开发出商品化的实用型会计软件，并具有二次开发的能力，以及提高其兼容性，提高满足管理方面需求的功能。合理的将电算化的技术融入传统会计工作，将电算化的优势发挥出来，不再是形式上的使用。

再次，提升会计信息的安全性。考虑到会计信息的重要性，加强会计电算化环境下财务信息的安全防范势在必行。加强数据处理的控制，建立健全内部控制是首要任务。各机关事业单位要主动结合自身所处的实际环境，合理的制定电算化岗位责任制和内部控制制度、计算机维护和安全管理制度、会计核算软件管理制度、会计档案管理制度、上机记录制度等一系列会计工作制度。同时，一线岗位上的财务工作人员应认真学习相关法规，提高自身素质，保守单位财务秘密，不能随意泄漏密码以防他人随意进入自己的软件系统。由于会计电算化后使用磁介质较多，所以对于计算机要加强电磁屏蔽，对于数据信息要利用用户口令、权限加密等方式进行保密，做到定期检查，定期备份。

参考文献：

[1]朱晓峰网络会计电算化的信息安全风险及防范[J].福建电脑，2009（2）

[2]杜修芹剖析影响会计电算化发展的因素[J].集团经济研究，2011（12）

[3]常芳娥会计电算化实践中遇到的问题及对策新西部[M]北京经济科学出版社，2010（6）