内强素质，外树形象

近年来，三明市社保经办机构积极主动适应社会保险新形势的要求，着力在创新中求发展、在创新中求提升、在创新中求突破，按照标准化、精确化、信息化的要求，从内外两个方面，扎实抓好“八个创新”工作，促进经办管理服务全面提升。

创新宣传模式，扩大政策普及

三明市社保经办机构通过按国家标准在社保大楼设立醒目社会保险标志以及在社保大楼前的公交站设立“公交社保站”和在《三明新周报》连续四年开辟每周一期《社会保险政策问答》固定专栏以及开通三明市社保中心网站等一系列宣传新措施。特别是强化“网上社保”的宣传，采取通过报纸以及向参保单位和人员发放“网上社保”宣传卡等措施，提升参保人员让更多参保人员不受时间、空间限制，直接通过“网上社保”申报业务、查询政策法规、办事指南、参保缴费、养老金待遇调整、发放等信息，直接打印参保缴费凭证。让更多的公众了解社保经办机构、了解社会保险政策。

创新服务手段，提升服务效率

随着网络信息时代的到来，互联网已经走进了千家万户。特别是近年来在灵活就业人数不断增加、灵活就业人员流动性更加频繁、区域分布更加广泛的背景下，参保单位和人员迫切希望得到更为方便、更为快捷的电子化、信息化、网络化的社会保险服务。为此，三明市社保经办机构积极展开探索，充分利用信息化网络，搭建12333电话、“网上社保”、公众微信、手机APP等各类服务平台，充分发挥其不受时间、空间限制的优势，推行分散式、下沉式的服务形式，实现了经办服务功能向参保单位参保人员的延伸，极大减轻了参保单位往返社保经办机构办理业务人力、物力、财力等负担。

创新经办管理，强化内部控制

为了确保养老、工伤、生育保险基金安全，在经办机构内部积极探索基金风险防控体系建设新思路，结合机构编制、人员素质、服务窗口建设以及《福建省养老保险业务经办标准化手册》、《福建省工伤生育保险业务经办标准化手册》施行等实际情况，从2014年1月1日起将原根据险种、经办内容内设的养老保险关系科、退休管理科、工伤生育保险科调整为受理科、经办科、审批科。通过内设科室改革实现了“业务受理与业务经办、审批相分离；科室设置职责不交叉；科室设置与养老、工伤、生育保险业务经办标准化岗位设置相适应，有效形成岗位间相互制约，杜绝业务一人经办到底现象；科室设置与落实A、B岗制度，提升服务质量、服务效率、服务水平相适应；科室设置与业务经办、审批与内部稽查相分离”的目标。

创新经办模式，规范经办标准

为了方便参保单位、个人办理社会保险相关业务，实现业务经办公开、透明、统一，防止业务经办“随意化”、“人情化”，在积极开展养老、工伤、生育保险业务经办标准化试点并取得成功基础上，在经办机构内全面推行《福建省养老保险业务经办标准化手册》、《福建省工伤生育保险业务经办标准化手册》，强化业务环节的内部控制、岗位设置、权限设置，形成相互监督、相互制约有效机制。实现了“经办有依据、岗位有分工、操作有规程、办结有时限、经办有结果、档案有资料”的目标。

创新指导方式，解决存在问题

为加强对全市业务工作的指导，市社保经办机构抽调全市养老、工伤、生育保险业务骨干，专门成立养老保险、工伤生育保险两个核心小组，每半年召开一次业务工作专题会议，讨论解决业务经办工作存在的问题。并采取组织核心小组人员深入到部分县（市）社保中心，对照业务经办标准化手册，对三险业务经办管理工作进行深入调查研究，认真查找经办管理中存在的问题和不足，剖析问题产生的原因，研究探讨解决办法，并在此基础上统一全市业务操作规范。

创新培训方式，提升队伍素质

近几年三明市社保经办机构人员正值新老交替，2007年后进入队伍的职工人数共有16人，占总职工人数约60%。新职工不仅对以前的社会保险政策规定了解少，而且随着社会保障制度不断健全完善，社会保险政策新政策又不断出台，导致职工队伍业务整体素质不高。为了更好地提升经办机构队伍服务能力、服务水平，2013年在全系统开展每季社会保险知识测试，并在年终集中举办培训、考试，通过系统地学习相关政策、业务经办规范要求，全面提升了系统全体干部职工经办能力。

创新工作渠道，努力排忧解难

为解决家庭困难人员无力续缴城镇企业职工基本养老保险费问题，提高参保职工缴费率，实现老有所养的目标，在梅列区、三元区、沙县、永安市开展城镇企业职工（含灵活就业人员）困难人员“保无忧”社保贷款试点工作。对具有梅列区、三元区、沙县、永安市户籍，符合一定条件的企业下岗困难职工（含灵活就业人员）以基准利率发放贷款。通过银行办理，以受托支付的方式转入职工养老保险缴费账户，用于缴纳个人的养老保险费，为家庭困难人员解决了后续参保缴费问题。

创新发放模式，实现网银直发

为实现养老金发放更加方便快捷，保障养老保险基金安全， 2014年，我市中心组织相关业务工作人员与兴业银行三明分行共同组成调研小组，开展养老金待遇点对点网银直发工作。经过多次调研讨论，双方签订了《社会保险待遇发放项目建设框架协议》和《合作协议》，采购了前置机服务器，开通点对点互联专线，并对企业养老保险管理系统软件进行调整，增加企业养老待遇发放数据的相关电子模块。目前我市已实现了在兴业银行社会化发放的离退休人员养老金待遇的点对点网银直发。