浅谈消防部队文职人员管理

李冲

摘 要：随着国家经济的发展，消防部队聘用文职人员解决消防警力不足的现象越来越多。这也是适应社会发展需要的，可以大大降低干部个人工作量，调整工作精力，提高工作效率。研究如何最大程度发挥文职在消防部队工作中的作用及保证这支队伍的稳定是当前消防部队最迫切的需要。笔者着力于基层工作经验，理清工作思路，发挥个人工作思想优点，从实事求是角度，人性化管理角度，经常性思想工作教育三个方面畅述了个人观点，以便利于基层工作乃至整个消防部队的工作开展。

关键词：消防 文职 管理 探讨

中图分类号：E22 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2015）07（b）-0181-01

随着国家经济的快速发展，消防部队工作任务越来越重，虽然我国消防部队队伍不断地在壮大，但仍然不能满足消防防火、灭火及救援工作的需要。消防文职人员的招收是消防部队为了弥补基层消防警力严重不足而采取多种形式的消防队伍建设的一个具体措施。消防文职人员的职责主要是分担后勤和非执法性消防工作以及领导交办的其他日常性工作。但是，随着文职人员数量的增多，部队对文职人员队伍的管理也越来越难。如何最大发挥文职人员在消防部队工作中的作用及保证这支队伍的稳定，不出问题是最值得研究的课题。根据笔者基层工作经验来看，文职人员的管理应重视以下几个方面。

1 从实事求是的角度去提高文职人员的工作积极性和工作效率

实事求是重要的是设立考评及评分制度，依照工作量和工作难易程度和存在的不足，实事求是地进行奖优罚劣，公正公平，不让任何人吃亏，从而意识到只有努力工作才能获得更多，从根本上提高工作积极性、主动性和工作效率。

评分制度的制定可以参照以下做法：首先要求每个文职人员每天做好工作笔记，把每天的工作记录在册，到月底总结上报工作情况。然后按照工作量和工作难易程度及所犯的错误在月底给予评分。最后每月或每季度按照分值发放奖励工资和通报批评。

评分工作可以参考以下内容进行。评分基本标准为每人每月以基准分80分为基准点，最高分100分，再根据工作情况加分或扣分。

1.1 加分标准

（1）每篇报导上支队网加1分，上总队网加1.5分，上市级媒体加2.5分，上省级媒体加3分，其他媒体参照标准执行。

（2）每拟一篇通知、讲话稿、方案等材料并录用每一件加1分，收集并起草上报材料（简单材料上报除外）每一件加0.5分。

（3）协助经办参谋每做一起处罚加1分，发一份责令改正通知书或限期改正通知书（复查为止）等法律文书按每家单位加0.5分。

（4）协助大队开展宣传、组织召开会议等各项活动按工作量与工作难易程度视情况加1～3分。

（5）8 h之外（含节假日）加班赶时间整理档案、写材料等工作或协助大队开展检查工作，白天每半天或晚上各加0.5分，不足半天按半天计算。

（6）根据领导安排，独立开展对外工作的，按工作量与工作难易程度视情况加1～3分。

（7）参加比赛、考试获得名次的视情况加1?～5分。

（8）每月工作表现较突出视情况加1—5分。

（9）驾驶员、外借人员、病假、女性怀孕期间视情况给与照顾加分。

1.2 扣分标准

（1）做事比较拖拉，领导或经办参谋交办的工作未立即去执行的扣2分，没有原因在规定时间内未按时完成交办工作的扣3分。

（2）没有原因电话不接或关机，经多次拨打无效且联系不上的扣3分。

（3）迟到或早退的每次扣1分，不按规定请销假的每次扣5分。

（4）违反纪律等其他情况按严重性予以扣分，情节严重的给予相应的处分。

2 从人性化管理的角度去提高文职人员的工作积极性和工作效率

提高工作积极性和工作效率的另一个重要手段是要让参与工作者感觉到所从事的工作环境非常好，很有意思，从而热爱工作岗位，愿意为所在单位效劳，从而积极性、主动性和工作效率也自然的提高。一个工作岗位好与否，主要在于待遇好不好，工作环境好不好，领导对待自己好不好，工作是否能被安排的合理轻松。所以在文职人员管理方面必须要重视人性化管理。人性化管理必须要做到以下几点。

（1）平时要多关心文职人员基本的起居生活，嘘寒问暖，使其在部队有在家的感觉。

（2）要公平合理地根据工作难度分配工作量，不能只让会做的人工作做到累死，“独挑大梁”，不会做的人没事干，要多培养或者差遣不会做的人.让每个人明白不工作是不行的，做到公正公平，发挥集体力量。

（3）尽量地为文职人员争取一些利益，提高工作待遇文职人员多争取一些慰问品等等，让他们明白他们也是部队的一部份，是没有被忽视的。

（4）文职人员提出的请假要求，要尽量为其满足，要知道只有很好的休息才能很好的工作。

（5）经常带领文职人员进行一些文艺、娱乐方面的活动，提高部队的集体亲和力，达到部队工作一条心的目地。只有经常联络、沟通，才能更好地进行工作，娱乐活动就是一项很好的沟通运动。

3 进行经常性思想教育，制定惩罚制度，提高文职人员的部队意识，明白部队化管理的意义

除了轻松工作之外，也要重视部队纪律，文职人员也是消防部队的一部分，在某些方面代表着消防部队的形象，所以必须要规范他们的行为，不能让其为所欲为，必须要让他们知道在部队，除了要满足一般单位的工作要求外，还要清楚部队特殊的“令行禁止”的条例和必须保持部队良好形象的特点。团结就是力量，团结就是胜利，要教育文职人员努力把自己融入进去，时刻和军营的脚步保持一致，时刻和党的发展思路保持一致，就能使文职人员在工作中不断前进。

所以对文职人员开展经常性思想教育和制定惩罚制度很重要。可以经常找他们谈话，谈理想、谈信念、谈部队纪律等等，在每个星期进行一次短时间的集中学习，让他们明白部队纪律重要性和在部队的特殊意义。根据需要和实际情况制定完整合理的惩罚制度，让他们明白什么事可以做，什么事不能做。教育文职人员进入军营，就是把自己重新放到一个熔炉里面，让自己接受新的考验，改变过去，塑造新的自我。用军人的标准来要求自己，以更快、更好的适应工作需要，不断促进个人的发展，从而为提高整体消防事业的发展做出自己的贡献。

参考文献

[1]汪玉凯.中国行政体制改革20年[M].中国古籍出版社，2001.

[2]霍恩.公共管理的政治经济学[M].中国青年出版社，2004.