采取有效措施化解人与野生动物矛盾

□ 杨 南

驯化后的亚洲野象成为人类的助手 杨洪斌 摄

西双版纳州人与野生动物矛盾冲突主要表现在亚洲象。随着野生动物保护力度的加大，西双版纳境内野象种群及数量在不断增加。同时，由于社会发展、人口增长，野象生活区域周边农业用地不断扩展，导致森林锐减，亚洲象的栖息地也大幅度缩减，人与象争夺生存空间的战争时有发生。为此，西双版纳州加大了天然林保护、退耕还林、自然保护区建设等生态工程的建设力度，全民动员参与保护野生动物及其栖息地，提高了社区群众保护野生动物的积极性，也缓解了人象之间的矛盾。

一、开展多种形式的宣传活动，提高群众保护亚洲象的意识

把西双版纳亚洲象的保护政策和保护现状，以及公众如何参与保护亚洲象的知识，通过卫星电视和各种宣传手段传播到千家万户。号召大家行动起来，积极参与生态保护公益事业，保护野生亚洲象。从自身做起，从现在做起，保护野生动物就是保护我们赖以生存的绿色家园。

二、实施“4185”自然保护区建设工程，加强保护野生动物的栖息地

2015年，全州的保护区和保护小区面积达到585万亩，占全州国土面积的20%以上。通过“4185”自然保护区建设工程（即建设国家级保护区400万亩、州级保护区100万亩、县级保护区80万亩、保护小区5万亩）的实施，着力构筑以国家级自然保护区为主体，以州级自然保护区为骨干，以县市级自然保护区为网络，以自然保护小区为延伸的自然保护区体系，不断加强热带雨林和生物多样性保护，使西双版纳真正成为亚洲象的栖息乐园。

三、建设监测网络，全面了解亚洲象

在云南省林业厅与国际爱护动物基金会的合作下，西双版纳亚洲象监测网络于2005年5月全面建成。监测网络采用参与式管理模式，大量吸收当地村民参与科研活动，通过统一培训，使村民不仅认识到保护亚洲象的重要性，更能自觉地加入到保护亚洲象的行动中来。

四、探索创新保护工程，缓解人象冲突

西双版纳国家级自然保护区管理局作为中国亚洲象的主要保护与管理部门，为缓解人象冲突，科研人员常年到保护区及周边村寨开展调查研究。在遭受象灾严重的村寨实施架设电围栏、修建防象沟、防象壁，尝试建立亚洲象食物园等方法，来阻止野象对农作物的糟蹋，并为野象提供充足的食源。通过这些工程的实施，有效减少了亚洲象等野生动物对周边村民生产生活的危害，在一定程度上缓解了区域内人象冲突和矛盾。

五、积极探索亚洲象公众责任保险

在相关部门的支持协调下，与中国太平洋财产保险股份有限公司西双版纳中心支公司签订了《西双版纳亚洲象公众责任保险》服务协议，在全世界率先实施了亚洲象公众责任保险。随后，又扩展为在全州实施野生动物公众责任保险。至2014年共投保4175万元，累计赔偿金额近5000余万元。村民从保险中得到的补偿逐年增加，保护野生动物的积极性也随之增强。

六、建立相关社团组织，保护亚洲象及其栖息地

为更好地保护亚洲象，成立了“西双版纳亚洲象保护协会和西双版纳州热带雨林基金会”充分调动和发挥社会参与生态保护工作的积极性，使西双版纳热带雨林得到了更好的保护，亚洲象等野生动物的栖息环境得以改善。