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2015-09-23

环境与生活 2015年12期

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北京启动空气污染“红色预警”

12月8日，是北京首次启动空气重污染红色预警措施的第一天。这一天，在北京生活的人们将首次面对单双号限行、中小学停课的严格举措，来应对持续72个小时以上的空气重度污染。8日早上6时，北京市环境保护监测中心发布消息，城区PM2.5浓度达到234微克/立方米，全市绝大部分地区为重度污染级别。

据新华网记者观察，当日北京机动车单双号限行的早高峰，车流量下降明显。公交系统则采取增加车次、有的站不停车等多项措施缓解客流压力。

中小学、幼儿园、少年宫及校外教育机构停课。部分学校学生可自愿选择是否上学，但大部分学生选择在家自学。

北京市环保局有关负责人介绍，红色预警期间，还采取了包括建筑垃圾和渣土运输车、混凝土罐车、砂石运输车等重型车辆禁止上路行驶，施工工地停止室外施工作业等强制应急措施。

为防恐法国要禁公共Wi-Fi

为了提高打击恐怖主义的效率，法国内政部推出一系列举措，以便更好地识别网民身份，截获他们交流的信息。

法国BFM电视台报道，法国政府打算终止网络匿名机制。第一个重大措施是，紧急状态期间，禁止链接自由分享无线网络（Wi-Fi），原因是在这些网络上很难识别上网者的身份。也许从今往后，在法国的星巴克、图书馆、公园等场所再也不能随意网上冲浪了，这可能改变很多用户的生活。

另一个重大举措是，禁止和封杀法国的“Tor”（洋葱路由器，可实现匿名通信的软件）。与Wi-Fi不同，这条措施影响的人会很少，这个软件只有非常注重匿名的网民使用，网络罪犯和恐怖分子极可能使用Tor，但其他很多人也会使用，如记者、警报发送者或公民权益捍卫者。

不过，禁止Tor在技术上更难办，因为这个网络是在全球范围内操作的，而且权力完全下放，不可能联系一家企业要求关闭它。而关闭公共Wi-Fi或分享Wi-Fi是可能的。

其他措施还有，出租车一律配备全球卫星定位系统；手机账单及通联记录保留两年（目前是一年）；扩大公共场所录像监控镜头；不经司法许可使用伪基站侦测软件组。

所有这些建议不一定都被采纳，政府将作出选择，采纳的措施将纳入两项法律草案，一个涉及紧急状态，另一个涉及反恐。这些措施可能明年元月亮相。

北京房屋质量明年起终身追责

据《北京晨报》报道，12月2日正式颁布的《北京市建设工程质量条例》于2016 年1月1日起实施。这意味着北京将实行工程质量终身责任制。

《条例》规定，本市实行工程质量终身责任制。建设、勘察、设计、施工、监理五方责任主体项目负责人，以及涉及建筑主体和承重结构材料供应的企业法定代表人，应按照规定签署工程质量终身责任承诺书，履行工程质量终身责任；从事工程建设活动的专业技术人员、一线作业人员，应当按照法律法规、工程建设标准等规定履行职责，承担岗位质量责任。

《条例》还加大了对相关从业人员的追责力度，凡是给予单位罚款处罚的，相关负责人和直接责任人员将被同时处以罚款；因个人过错造成重大质量问题的，五方主体项目负责人和相关注册执业人员，两年内不得担任项目负责人；构成犯罪的，将被依法追究刑事责任。

同时，《条例》还规定建设单位在工程竣工验收前，应通过设置永久性标识，对五方责任主体和项目负责人进行公示。

韩或允许停止临终患者延命医疗

韩国或将打开允许临终患者不在重症监护室带着人工呼吸机等延长生命的设备、可以安然结束生命的大门，同时，决定停止为患者延命治疗的医生和家属也将不再因此受到法律惩罚。韩国《中央日报》报道，韩国国会保健福祉委员会法案审查小委员会12月8日审查并通过了有关《善终服务、放宽医疗和临终过程患者延命医疗决定的相关法律》，预计将在本月或明年2月举行的临时国会上得到最终结果。按照规定，法律在公布两年后实施，因此法案最早将于2018年实施。

停止延命医疗（又名尊严死）相关法律通过韩国国会小委员会审查，距

1997年首尔大方洞猎鹰（Boramae）医院医生因帮助末期患者出院，而在2004年被以协助杀人罪判处刑罚，过了11年。

所谓停止延命医疗，是指在患者没有恢复的可能、且因为病情恶化而处于濒死状态时，停止对患者使用心肺复苏术、人工呼吸机、血液透析和抗癌剂等延迟死亡时间的无意义医疗行为的做法。由于目前停止延命医疗属于非法行为，稍有不慎医生就会被判处协助杀人，家人也会受到指控，因此大部分情况下家属和医生都会坚持为患者治疗到最后。很多患者子女因为担心背负不孝的骂名，也经常会坚持进行延命医疗。

目前，韩国一年约有5万多名患者接受延命医疗，在痛苦中结束生命。