我国城乡学前教育发展需求探析

孙林

【摘 要】目前我国城市学前教育建设已经处于蓬勃发展的阶段，而由于城乡之间的经济差异以及资源差异导致城乡之间的学前教育发展之间出现不平衡的状态，农村幼儿相比之下有较少的接受教育的机会，加上政府的资金投入少，师资队伍建设不完善，导致农村学前教育落后于城市，因此，国家及当地政府有必要投入大量的人力和物力来满足学前教育发展的需求。

【关键词】城乡学前教育;发展需求

作为学生教育的基础，学前教育对于幼儿心智的发展有着重要的作用，作为社会性的公益单位对于构建平衡的城乡教育体系也占据着关键的地位。随着我国教育事业的发展以及教育体制的深化改革，城市和乡村之间的教育发展差距越来越大，因此，为了缩小这种差距，满足乡村学前教育的需求，以实现教育资源的平衡配置，所以，国家和政府有必要根据目前存在的问题着手进行解决。

一、我国城乡学前教育发展需求中的问题

自从我国进行了教育改革之后，城乡之间的学前教育有了一定的发展，但是，两者之间的发展还是存在一定的差距，尤其在资源的需求方面有着严重的不足。

（一）学前教育的机会不均等

在幼儿接受学前教育时，判定城乡之间教育发展的一个标志就是幼儿的入学率高低，确保幼儿的入学率是我国目前学前教育发展初期的目标和任务，根据最新的数据显示，我国城市和乡村之间的幼儿入学率呈现逐年增长的趋势，但是城乡之间还是存在一定的差距，经济发展程度较好的城市，幼儿的入学率很高，并且学前教育的时间也在扩展，而在一些经济落后的乡村地区，不仅入学率较低，而且接受学前教育的时间也停留在一两年甚至更短的时间，所以，幼儿在教育的起步阶段就存在了严重的差距。

（二）学前教育资源配置不当

在学前教育的资源配置上，首要且最关键的是教育资金的不到位。由于我国的学前教育在最近几年才得到了相对的重视，所以一直处于投资弱势的学前教育在整个教育阶段的发展中是最为薄弱的，它甚至会影响到后续教育阶段的再发展。目前的学前教育投资发展现状是，过多的学前教育者享受着较少的教育资金，较少的教育资金占据着着国家投入的更少一部分，而这有限的资金大部分却投入到了城市的公立幼儿园中，而大部分城乡中的幼儿园则享受不到这些资金投入，更不要说是民办的幼儿园，几乎享受不到任何国家的资金补贴，这样的资金投入只能导致好的幼儿园越办越好，学生的就读费用也越来越贵，逐渐成为垄断性的贵族学校，办学条件差的幼儿园越来越差，可想而知，在资金投入的影响下城乡之间的学前教育差距已经越来越大。

（三）学前教育师资队伍建设不均

由于国家投入力度的不同、资金投入的分配问题导致学前教育的师资队伍建设也存在着一定的差异。教师队伍建设在目前没有明确的国家标准，所以，幼儿园在招聘教师时也没有统一的标准，条件好的幼儿园可以提高招聘的要求，在一些大城市可能需要高学历的人才，教师的待遇也相应地提高，而在一些普通的幼儿园或者乡村幼儿园，他们没有招聘的统一标准，也没有高要求的资格，所以，教师大部分是临时聘用的毕业生或者根本没有接受过正规学前教育的人，这种教师队伍建设的不平衡导致学生接受的教育水平就有严重的差距。

二、我国城乡学前教育发展需求解决对策

（一）加大对农村学前教育经费的投入

国家对教育问题有着明确的扶持政策，在最近的发展规划中，指出要通过政府大力扶持教育的发展，而学前教育作为教育的基础有着明显的优势，政府的扶持尤其是资金的大量投入就是缩小城乡学前教育的关键之处。针对我国目前学前教育在城乡之间的严重不平衡现状，国家或者政府应该采取中央扶持、地方扶持和其他资金扶持相结合的方式来促进乡村地区学前教育的建设，以平衡它们之间的关系，而且在农村地区尤其要突出国家和上级政府的扶持，因为地方政府的资金相对较为短缺，所以国家的资金投入比例要占绝大多数。尤其在学前教育的资金投入上，要做适度的倾斜，让资金投入到教育中，让教育资金投入到学前教育的建设上，这样就从根本上缩短了城乡之间的学前教育差距。

（二）完善农村学前教育教师队伍的建设

国家要根据目前我国学前教育发展的实际情况制定统一的教师招聘规范，尤其要解决农村教师队伍的编制问题，这样就为教师提供了充分的保障，才能留住好的教师。资金的投入也涉及到教师队伍的建设，政府出钱为农村幼儿园配备接受过正规学前教育培训的老师，提高他们的工资待遇和生活待遇，满足他们的合法权利。对于一些乡村中的民办幼儿园，政府也应该给予一定的重视，要把它和公立幼儿园放在同等重要的地位进行扶持，教师待遇也应该有所倾斜，这样才能保障建设优秀的学前教育教师队伍。

（三）加强农村学前教育硬件设施建设

在二十世纪九十年代国家就针对城市幼儿园的硬件设施建设制定了一系列标准，具备怎样的条件才能开办幼儿园，对幼儿园的占地面积、设施配置有明确的规定，但是在现实的执行中，很少有幼儿园在建设的时候会执行这样的标准，尤其是农村地区的幼儿园更是达不到国家的标准，因此，随着国家的重视和资金的大量投入，政府和幼儿园应该积极地重视硬件设施建设这一方面，对不符合国家要求的设施要进行不断地完善，不断丰富幼儿园的硬件设施，以保证幼儿园的正常顺利运行，逐渐缩小城乡幼儿园资源配置的差距。

三、结语

学前教育作为我国教育发展的基础起着至关重要的作用，城乡之间经济发展状况所引起的学前教育发展差距是值得深思的问题，国家和政府应该根据实际情况加大农村地区的学前教育投入，不仅从资金上要给予一定的扶持，还应该在师资队伍建设上、资源配置上都给予重视和支持，只有这样才能满足农村地区的学前教育发展需求，才能逐渐缩小城乡教育发展差距。

参考文献：

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