《中国智慧城市年鉴（2014）》编写工作简介

文/杨立平 高 欣

《中国智慧城市年鉴（2014）》编写工作简介

文/杨立平 高 欣

2012年11月22日，《住房和城乡建设部办公厅关于开展国家智慧城市试点工作的通知》（建办科【2012】42号）发布，国家智慧城市试点工作在住房城乡建设部统筹推进下在全国193个城市试点中蓬勃开展。到2013年12月，第一批和第二批国家智慧城市试点在经过一年的脚踏实地的建设工作后取得了阶段性的成果，并报住房城乡建设部形成了2013年度全国各试点城市的评估报告。针对各地智慧城市建设快速发展，急需相关资料和数据的情况，住建部和科技部认为有必要将国家智慧城市试点的工作经验、创新成果、项目实施进度及相关专业技术推进的情况整理成年鉴的形式出版发布，以记录我国智慧城市建设工作的足迹，引导智慧城市在总结经验的基础上正确的向前推进。

《中国智慧城市年鉴（2014）》编写概况

1.由起和意义

受住房城乡建设部建筑节能与科技司委托，中国城市科学研究会于2014年4月9日，正式启动《中国智慧城市年鉴（2014）》（以下简称《年鉴（2014）》）和《中国智慧城市发展研究报告（2013-2014）》编撰工作，并由中国城市科学研究会数字城市工程研究中心和北京《智能建筑与城市信息》杂志社联合成立《中国智慧城市年鉴》编辑部，承担具体编写工作。

2014年8月科学技术部社会发展科技司加入联合主编。

2014年12月，《年鉴（2014）》完成编撰工作。

2015年3月底，《年鉴（2014）》正式出版。

《年鉴（2014）》的出版记录了2013年度我国智慧城市推进工作的历程。这是我国第一部记录全国新型城镇化发展历程的文献。书中不仅忠实的记录了智慧城市发展的足迹，而且对我国智慧城市建设中各专项技术和专业项目的推进、智慧城市标准体系的建设以及对智慧城市概念的认识也进行了专篇的记述。这对我国智慧城市的健康发展、促进我国城镇现代化进程都具有积极的引导作用。

2.全书概况

《年鉴（2014）》由住房城乡建设部建筑节能与科技司和科学技术部社会发展科技司主编，《中国智慧城市年鉴》编辑部和北京《智能建筑与城市信息》杂志社承编，《工程建设与设计》杂志社和北京北航天华时代科技有限公司协编。

《年鉴（2014）》（大16K，全彩印刷，定价980元）全书上、下册共五个篇章，上册有综述篇、城市篇，下册有管理篇、专业篇和附录。全部内容共878页，1920千字，由中国建材工业出版社出版。

编写内容及特点分析

1.具有创新性的纪实性文献类出版物

《年鉴（2014）》是纪实性文献类的出版物，按照年鉴的文体风格应该是录入年鉴的条目必须保证其信息的真实性、准确性。《年鉴（2014）》遵照年鉴的编写文体，在所有入编的条目中，进行严格的真实性和准确性的审核。并且，《年鉴（2014）》在编写的文体设计上还突破了年鉴单纯的条目编写的惯例，注重了文图并茂及部分公认的智慧城市专业知识的整理和发布。使得《年鉴（2014）》在系统的发布中国智慧城市2013年实践记录的同时增加了年鉴的可读性和部分科学技术参考性的需求。

2.以国家智慧城市建设内容为主体的我国智慧城市年鉴

住房城乡建设部是我国智慧城市试点项目推进和管理的具体指导部门，中国城市科学研究会数字工程研究中心在2013年度全国智慧城市试点的推进工作中，做了大量的具体管理和专业指导工作，因此，《年鉴（2014）》在编撰的全部内容当中住房城乡建设部的国家智慧城市试点工作内容占主导内容。

《年鉴（2014）》以住房城乡建设部国家智慧城市试点（第一批和第二批）为主体，结合住建部、科技部联合开展的国家智慧城市试点（第三批），介绍了193个城市的智慧城市建设情况。

3.注重对我国智慧城市2014年重要活动和大事记的全面记录

在《年鉴（2014）》的编写内容设计上，既注重对中国智慧城市试点实践经验的总结和记录，又照顾到全国智慧城市建设的总体进展概貌。在综述篇的重要活动和大事记的内容中，就特别注重对我国智慧城市推进的总体进展和其它智慧城市试点项目的内容收集。在《年鉴（2014）》中还收录了2013年全国智慧城市重大活动、重要文件发布及重要科研成果等条目共计64条。

4.系统的收集整理了2013年度我国智慧城市相关政策文件

对于2013年度中我国各部委及国务院对智慧城市建设发布的相关政策文件，《年鉴》编写组注重进行收集整理。

在统计的51项有关智慧城市建设的政策文件中，作为国家新型城镇化发展的相关政策文件14项，直接指导新型城镇化建设的与智慧城市建设相关的政策文件14项，国家各部委指导智慧城市相关试点工作的政策文件22项，其中住房城乡建设部有关国家智慧城市试点建设的相关政策文件13项。

中国城市科学研究会数字城市工程研究中心主任丁有良和中国勘察设计协会工程智能设计分会会长胡萍为《年鉴（2014）》新书首发揭幕

编写组织构成特点

为了配合《年鉴（2014）》的编写，成立了《中国智慧城市年鉴》编辑部，并且在《年鉴（2014）》编辑的同时，筹备成立了《中国智慧城市年鉴》编委会和《中国智慧城市年鉴》专家组。

1.编委会的构成特点

《中国智慧城市年鉴》编委会共由48人组成，从组成成员看，充分体现了我国智慧城市建设的跨行业、跨部门、跨学科的巨系统工程的特色。

编委会成员构成的跨行业、跨部门的特征，适应了《年鉴（2014）》的编写必须跨行业、跨部门收集资料的需求。在《年鉴（2014）》编写时间紧迫的情况下，编委会成员在资料提供方面提出及时指导，使《年鉴》编写组能够迅速收集其他部委和其他智慧城市推进项目的资料。

2.专委会的构成特点

《中国智慧城市年鉴》专委会共由59人组成，从组成成员看，充分体现了跨学科的巨智慧城市系统工程的特色。这对《年鉴（2014）》的编写，对其工程技术和专业技术的内容收集整理提供了有力的保证。

《年鉴（2014）》在年鉴编写的过程中一共召开了四次专家研讨会，分别对《年鉴（2014）》的大纲结构、内容选择、专项编写进行了讨论和安排。尤其在《年鉴（2014）》的专业篇中专家组的编写对丰富年鉴的相关专业内容与智慧城市专项建设有机结合起了关键的作用。

3. 编写组构成特点

《中国智慧城市年鉴》编写组是由北京《智能建筑与城市信息》杂志社和中国城市科学研究会数字城市工程研究中心联合组建。北京《智能建筑与城市信息》杂志社负责《年鉴（2014）》的具体资料收集整理、内容编辑加工和出版发行。中国城市科学研究会数字城市工程研究中心负责指导《年鉴（2014）》的编写、运作和资料的提供。编写组还加入一些企业、专家，成立了多个分编辑部，汇聚了多方力量共同打造年鉴。

《年鉴（2014）》专家评审会现场

向吉林省临江市市长刘宝芳赠阅年鉴

向河北省石家庄市正定县县长杨立中赠阅年鉴

《中国智慧城市年鉴（2015）》的编写设想

1. 《中国智慧城市年鉴（2015）》

注：以下简称《年鉴（2015）》的编写大纲（草稿）

向吉林省通化市市长梁勇赠阅年鉴

向山东省乳山市市长隋建波赠阅年鉴

向昌吉市领导马红军赠阅年鉴

2. 《年鉴（2015）》注重对我国智慧城市推进项目的整体描述

《年鉴（2015）》的大纲是在对《年鉴（2014）》的统计分析基础上兼顾到跨行业、跨部门、多专业的原则进行适当的修改和补充形成的。在资料收集范围内，特别强调要注重对科技部、工信部和其他部委相关机构的联系，注重对我国智慧城市推进项目的其他内容的收集和整理。这不仅反映在大纲的综合篇中的重要活动和大事记的栏目中，尤其在城市篇内的城市项目综述和省、城市、试点的栏目中注重对其他智慧城市试点项目的内容收集。考虑到我国智慧城市项目试验的多样性，《年鉴（2015）》准备在城市篇中以各试点项目为模块分别加以叙述。这就要求我们《年鉴》编写组对我国智慧城市试点的重点项目与相关推荐机构建立更加密切的联系，以满足《年鉴（2015）》的编写目标。

3. 《年鉴（2015）》注重对我国智慧城市推进实践的突出案例收集

鉴于《年鉴（2014）》的案例不多，在《年鉴（2015）》的大纲中，特别补充了案例篇的专门内容，在该内容中除了收集住房城乡建设部国家智慧城市试点的案例以外，要加强对其他智慧城市试点案例的收集。《年鉴》编写组除了加强与各行业主管部门与相关社团组织的联系以外，将特别加强与智慧城市推进的相关企业的联系，从企业中收集整理我国智慧城市建设的典型案例。

4.增加国际智慧城市新进展及典型城市案例的内容

在《年鉴（2015）》的大纲中增加了国际篇，并在国际篇中设立了两个栏目，一方面，我们希望能够加强对国际智慧城市发展动态关注和研究的相关机构的联系，并且组织专家综合国内的相关研究成果形成对国际智慧城市发展动态的综述性文章。文章内容应该包含2014年国外智慧城市推进的最新进展、智慧城市标准体系建设的成果、智慧城市建设专业技术体系的创新成果、我国与国际智慧城市相关交流活动的综述以及国外智慧城市建设的创新特点。另一方面，我们会选择国外智慧城市建设中的具有典型性、创新性和引导性的案例，综合筛选进行发布。

5.组织更加广泛的《年鉴》编委会和《年鉴》专委会

鉴于《年鉴（2014）》的编委成员主要来自住建部、科技部等主编部委及相关单位，《年鉴（2015）》编委会将邀请其他相关部委的领导及管理人员，使编委会的成员组成具有更广泛的代表性，使《年鉴》能够更全面地反映我国智慧城市建设全貌。

《年鉴（2014）》的专家委员会构成中成员分布比较均衡，包含有各部委系统的专家学者，《年鉴（2015）》在专家委员会的构成中将特别注重邀请智慧城市推进第一线的企业工程技术人员和专家，增加企业的工程技术人员和专家在《年鉴（2015）》中的比例。

结束语

《年鉴（2014）》作为我国智慧城市推进历史上的第一部文献性巨著已经和大家见面了，尽管它对我国智慧城市工作做了尽可能多的记述，很显然它仍然存在很多可以改进和完善的地方。《年鉴（2015）》编写组将在认真总结经验的基础上，认真听取各方意见和建议，力争满足关心智慧城市建设的各方需求，编写出一部尽可能全面地记录我国智慧城市实践的成果、反映我国智慧城市建设进展的《年鉴（2015）》。