“互联网+”催生咸安党建新生态

徐炎良 常忆南

在“2015‘互联网+中国’峰会”上，咸宁市围绕“互联网+”智慧城市建设与腾讯公司签署战略协议。随后，咸宁市委制定下发专门文件，围绕经济发展、社会民生、党建制度等7个领域提出75条深化改革意见。看得见的“互联网+”浪潮正迎面奔来。

咸安区是咸宁市主城区、老城区，素以敢闯、敢干闻名。该区在不同的点上，采取不同的办法，创造性地引进信息技术，由此催生出的新方式、新办法，为基层党建工作带来了前所未有的生机与活力。

微信公众号——“指尖上”的党员群众服务中心

点开浮山办事处的微信公众号，“党群心连心”主题活动、白内障免费救助、社区“两委”换届等信息渐次映入眼帘。随机点入一个，简要明了的文字说明配以详实的图片，犹如一个电子板报，详细展示了办事处最新工作动向。

浮山办事处干部卢娟说，2014年以前，办事处的工作形态却是另外一番景象：党委会研究发文件、包村干部开会学文件、村“两委”干部走街串巷宣传文件，“机关干部、村干部整天绕着文件打转转，浪费人力物力不说，群众接受程度也不高。”今年5月，浮山办事处微信公众号正式上线，彻底解决了办事处与党员群众之间消息闭塞的尴尬处境。

早在2014年5月，浮山办事处就开始联合电信公司建立了浮山办事处短信平台，在平安创建、群众路线教育实践活动中发放短信2万余条，为加大活动宣传力度、广泛征求群众意见建议发挥了巨大作用。尝到信息化甜头的浮山办事处，由此萌生了打造党建“微平台”的初步构想。

“网络化、智能化是大势所趋，顺应趋势改进方式方法，将为党建工作带来新的突破。”谈及打造党建“微平台”的起因，浮山办事处党委书记宋任东介绍。

在随后的1年里，浮山办事处先后建立了浮山办事处党员QQ群、浮山办事处党员微信群，直至今年5月建立浮山办事处微信公众号。截至目前，浮山办事处各类“微平台”已经网罗本地近60%的本地党员和15%的居民。

“以最快的速度、最大的覆盖面及时发布和更新党建信息，这是传统工作方式无法想象的，由此也为党建工作从被动式向主动式、浅表性向深层性的转换带来了极大可能，同时还节省了人力。”区委常委、组织部部长黄建平谈及微信平台的作用时这样说，“好比又新建了一个党员群众服务中心，动动手指，就能够实现与办事处的有效互动，成为传播党的声音、通达社情民意、加强基层组织建设、服务基层党员的重要平台。”

与互联网联姻——桂子花开“十里飘香”到“万里飘香”

桂花镇，镇如其名——截至2014年底，全镇桂花种植面积1.5万余亩，年扦插桂花苗木5亿株以上，桂花产业年销售额达8000万元。

“守着摊子等人来，严重制约了桂花苗木的销售规模。”桂花镇党委书记余敏刚说，近年来运用传统的销售模式越来越被动，“我们没有定价权，人家说5毛，我们不敢说6毛。”出路在哪里？眼看着电子商务在全球范围内日趋繁荣，在网络销售上抢占先机、做足文章，成为该镇上下的共识。

2012年以来，在镇党委的牵头指导下，该镇桂花种植大户先后注册淘宝商户150余家，自建网站53个，年销售桂花苗木稳定在3000万株左右，网络销售收入达2500万元。

“老话说，‘人挪活，树挪死’，搁在互联网时代，这句话该调成‘人挪死，树挪活’。”谈及开展桂花网络销售的一点体会，桂花镇种植大户何加明说，“2014年春秋两季的桂花苗木销售旺季，十几家快递公司没日没夜加班还是忙不过来，人手根本不够用。”

然而，同质化竞争，也为发展制造了障碍。“互联网这一蛋糕是大，但是口味一般，还是吸引不了顾客。”余敏刚总结说，“这也是后来网络销售业绩下滑的原因之一。”对此，桂花镇开出的药方是：加强技术指导，打造桂花品牌。

为确保网络推广切实有效，该镇积极联系百度公司，请专业人员设计网络推广方案，实现桂花镇桂花苗木的网络宣传始终保持前位；为打击假冒商户，提高品牌效应，该镇向国家工商总局申请注册“咸宁桂花”地理标志证明商标；2014年，该镇依托桂花产业协会成立桂花产业支部，把分散的农户组织起来，把分散的产业链对接起来，逐步形成了“示范基地+商户+支部”的产业格局。

一套组合拳，打出了桂花产业的威风——今年以来，该镇桂花苗木网络销售上升30%，种植户增收近300万元。

“未来，桂花镇还应该在精准营销和强化品牌效应上加大力度，让‘桂花之乡’的美誉传遍大江南北。”谈到下一步的发展思路，黄建平跟余敏刚建议道。

驻村工作数据化——打卡机推动乡镇干部勤往基层走

在官埠桥镇，“过程化管理”这个词今年比较火。原因起始于今年下发的一份文件——《官埠桥镇机关干部过程化清单式管理暂行办法》。

该文件要求，纳入过程化管理的干部每周下村（社区）、企业不少于2天，其中驻村干部不少于3天，并如实填写工作结果。如何实现对干部的有效考勤？秘密就藏在为16个村（社区）配备的指纹打卡机上。该镇要求，镇干部每下村一次，必须于当天上午和下午打卡。数据每周一汇总，每月一通报，直接跟乡镇干部岗位补贴挂钩——每周未及时完成工作清单的，每次扣100元。

“乡镇干部两大怕，罚钱加通报。”该镇一名干部“戏言”，过程化管理则把这两者都占着了。谈及下村打卡这件事儿，这名干部感慨：“以往的套路不管用了，找领导，他把打卡汇总表往你面前一摆，抿口抿嘴。数据是电脑记录的，后台统计不经人的手，想改都没办法，还是数据有力量啊！”

数据显示，今年以来，该镇累计通报6人，罚款1200元，与此相呼应的，则是全镇47名机关干部，每名干部每周平均下村3.7天，较去年同期上升27%。

“改变是看得到的。”论及下村打卡的作用，该镇党委书记王煜说，“可能在操作方式上机械了一点，但这只是个方法上的问题。”

在干部考核问题上，黄建平则认为提高量化数据的比重，是一个行之有效的办法，也是大势所趋，“要做的，是尽可能提高数据的科学化运用，这也是我们今后努力的方向。”

“信息化时代，行行业业的思维模式、运作模式都在发生天翻地覆的变化。把互联网的思维、互联网的手段引入党建工作，是大势之必然。我们相信，在推动‘互联网+’与党建工作深度融合上，咸安区必将还有更新的举措、更大的作为。”黄建平最后对笔者说。