运用校园网络创新学校管理机制

2015-09-17曹卫真

中国管理信息化 2015年18期

关键词：校园网管理机制校园

曹卫真

（广州大学，广州 510006）

运用校园网络创新学校管理机制

曹卫真

（广州大学，广州 510006）

学校管理机制是学校管理系统中各要素之间的内在联系、功能和运行机理，探讨学校管理机制创新有利于提高学校管理质量。根据学校管理中运用校园网络的现状，结合校园网络的学校管理功能，探讨运用校园网创新学校管理机制的问题，并对校园网在学校管理运行机制创新中的应用进行分析。

校园网；学校管理；管理机制

学校从诞生至今，其管理模式主要有经验管理、行政管理和科学管理等模式。不论何种管理模式，都是通过对人、财、物、事、时间、空间、信息等要素的合理运筹，来实现人才培养。不同要素组合发挥不同的作用，就会产生不同的管理模式。在学校管理的诸要素中，信息是关键，学校管理通过对信息“流”的操控来实现对其他要素的运筹。学校管理信息的加工、传播、呈现、获取、处理等需要借助不同的介质或媒体来实现。不同的介质和媒体的传播特性不同，这些特性主要表现在传播速度、质量、范围等方面。

信息时代的学校管理，同样面临着信息化、网络化、个性化的机遇和挑战。许多学者认为，信息时代学校管理应转型为以人为本的民主管理模式。实现学校管理的民主化，不仅需要观念上的转变，还需要一定的外部条件和物质手段。网络以其传播迅捷和跨时空性、个性化与大众化传播兼备、受众接收的即时性与反馈的精确性、传播者与受众之间的互动性等传播特征，使校园网络成为教育现代化的重要标志之一，这也是创新学校管理机制的重要条件。

1 校园网设计要满足学校管理功能

过去，由于对校园网络功能认识的不足和网络技术的局限，校园网建设只能提供学校信息发布、音视频资源的播放、课件的浏览等基本服务，普遍缺少学校管理功能的设计。随着信息化教学模式创新对教学管理的需要，以及学校管理信息化建设的需要，旧有的校园网改造和新建校园网络在设计中，要充分满足学校管理的需要。

第一，校园网络建设是一个涉及教育理念、管理思想、教改方向、技术水平、经费投入等因素的系统工程，建设之初要合理规划。尤其是校园网的学校管理需求与功能的设计，要广泛调研，充分论证。师生与学校管理人员是校园网运用的主体，只有满足了他们的需求，校园网才有运用的活力。因此，召开师生、管理人员座谈会，了解他们的需求，听取他们的意见，是设计和规划校园网的前提。另外，还应邀请有网络技术人员、教育技术人员、管理专家、教育行政人员、校长等多方专家学者参与论证会，保证校园网在学校管理中具有超前性、开放性、系统性、稳定性等。在充分论证的基础上，制订校园网络建设方案设计书。对方案设计书还要组织相关人员进行反复讨论和修改。设计过程包括功能设计、逻辑设计和物理设计等，要有完整的学校管理系统功能。

第二，校园网要具有学校管理功能，还需要相应的硬件和软件技术支持。硬件主要包括服务器、信息网络、用户终端等；软件由系统软件、操作平台、管理软件等部分组成。为了提高学校的管理成效，便于师生教学、生活、学习的顺利开展，还要遵循校园网建设中实用、好用、拓展、开放的原则。

第三，校园网应具有提高学校管理工作效率的功能。学校管理包括教学管理、教师管理、学生管理、后勤财务管理等，校园网设计中应有相应的系统保证上述管理活动的有效开展。因此，系统应包括学生管理、教师管理、教学管理、财务管理等子系统。这些子系统还能对上述管理信息进行系统、全面、准确的收集和处理，为学校决策提供支持。

第四，校园网应具有提升教学质量的功能。教学是学校工作的中心，有效的教学管理是提高教学质量的关键。校园网要能够为教师提供教学资源和教学平台，为学生提供学习材料和学习工具。校园网作为教师教的教学平台能够便捷的支持教师的备课、教学内容呈现、师生讨论和教学评价；校园网作为学生学习的工具能够为学生提供丰富的学习材料和多样化的学习方式。

第五，校园网应具有增进师生情感交流的功能。在现代学校管理中，特别强调情感的交流。教师可通过校园网实现与学生之间跨越时空的讨论、答疑、分享等，这种讨论和分享是在开放的、平等的基础上进行的，有助于教师了解学生的学习、思想、行为等真实情况。通过网络，教师还能与学生在情感上进行交流。这种非面对面的交流，能使学生心理上的压力大大降低，更能与教师进行平等、民主的交谈。这不但能帮助师生相互理解，还会因此增进师生之间的感情，使得日后的教学和管理工作更容易进行。

第六，校园网应具有营造新时代校园文化功能。当前，学校领导、教师和学校管理人员都非常重视校园文化建设，良好的校园文化不仅可为学生创造良好的成长环境，激发学生的学习动力，而且还可以为学生的管理提供“软”环境。校园网在校园文化建设中具有优良校风、教风、学风等传承的优势和条件，具有良好的教学、科研、读书、做事态度的渗透性，这些都是学校管理中规章制度和教师“说教”方式难以企及的。

第七，校园网应具有家校沟通与合作的功能。信息时代，学生要摆脱非学习因素的诱惑，需要家长的配合和支持。因此，学生家长也要从学校管理活动过程中的旁观者转变为积极的参与者，甚至是学生培养过程中的合作者。学校通过校园网展示办学理念、校训、学校发展规划、规章制度等，让家长了解学校，理解学校，支持学校。学校也可以通过校园网公开征求家长对学校重大决策和举措的意见，使家长由过去“局外人”成为学校管理中的重要角色。学校还可通过校园网让学生家长参与学校的校务讨论，参与学校处理教学问题和教学改革过程，使学生家长具有较强的主人翁和责任感。由此可见，校园网能够改善学校与学生家长之间的关系，能够有效地促进学生家长参与学校管理的力度，优化学校办学环境，提高家校协同育人的质量。

2 运用校园网创新学校管理机制

学校管理机制应当包括三大机制，即运行机制、动力机制和制约机制。这些机制既各自拥有自身的运作方式和功能，又相互联系形成一个学校管理整体。运行机制是三大机制的核心，能够保证学校管理目标的达成，以及教育资源有序的发挥作用；动力机制为学校管理活动注入生机和活力，促进管理部门、管理个体的自我提高和完善，保障个体和部门管理效率；制约机制在学校管理中发挥着调节功能，可以保证学校管理活动的稳定、平衡和有序，使学校管理具有自控力。这三大机制不论是各自动作，还是协同作用，都是通过信息的流动来完成。本文着重探讨校园网在学校管理运行机制创新中的应用。

学校管理运行机制是建立在学校人员岗位责任制、目标管理等基础上的的决策、执行、监督和反馈机制组合而成的机制。决策是带有方向性的决定，是运用科学方法与手段，解决实际问题所进行的策略性选择。传统的学校管理中的“决策”是学校的管理者依据自己的经验对办学方向和过程等进行的判断和选择。这种决策方式不泛优秀学校管理案例，但绝大多数学校的决策是不全面的和缺少科学依据的。在大数据、云计算时代，嵌入在校园网或链接于校园网络的“教育管理信息化平台”、“学校管理系统”等，能够使学校管理者全面系统的把握学校的各种数据资料，而且还可以做古今中外的管理分析。另外，这种学校管理系统还具有便捷的交流功能，使得决策者可以和校内外人员或学者进行沟通，向校外专家咨询等。传统的学校管理中的“执行、监督和反馈”，则完全是由管理者的经验和“情绪”决定的，经验丰富的管理者和在“情绪”好的时候，执行力可能就强，监督到位，反馈及时有效，否则效果可想而知。建立在校园网络基础上的“教育管理信息化平台”“学校管理系统”在学校管理中，不会因为经验丰富与否，也不会因情绪如何会影响学校管理效果。

学校管理运行机制不创新，学校管理就会缺少活力，如何创新学校管理运行机制呢？本文依据校园网在学校管理运用中的功能和特点，结合当前学校管理运行机制中存在的问题，提出具体策略。

学校决策需要全员参与。学校决策全员参与也是学校民主管理的核心，学校领导将学校要决策的主题交由全校教职员工进行讨论，并做出决定。校园网能提供丰富的学校有关材料，提供功能强大的交流平台，不仅为学校全员决策提供了可能，而且还能提高效率。这样的决策，很容易为全员接受，并得到有效的执行。

学校管理中要执行有力。在学校管理运行中，好的决策不等于一定会有理想的结果，关键是执行。执行既是对决策内容的实施，也是创造性地完成规划的过程。执行不仅会受到来自于执行者个人意愿和能力的影响，也会受制于执行资源环境。校园网络环境下学校管理的执行者能够享有丰富的资源和便捷的人际交流方式，执行效果和效率会有显著的提高。

学校管理中监督到位反馈及时。学校管理运行中，监督和反馈显得非常重要。在传统的学校管理中，监督和反馈的实施都是非常困难而且是低效的。在学校民主管理过程中，师生与学校管理人员之间形成了监督与被监督的良性互动关系，监督到位能够保证管理活动健康有序地进行；反馈则是将管理活动中执行的结果返送回来，对管理活动中的执行者的执行行为产生影响，起到制约作用，进而能够使执行者调整和完善执行措施。校园网络环境下学校师生对学校管理活动过程中的执行进度、内容、措施、效果等能及时了解，便于即时监督，并通过校园网络及时反馈于学校管理的执行者，进而保证学校管理运行积极有效。