医院固定资产信息化管理的问题及对策
2015-09-17钟雪青
钟雪青
(德阳市人民医院 信息科,四川 德阳 618000)
四川德阳市人民医院为三甲综合医院,于2006年底开始逐步实施固定资产信息化管理,迄今为止,现管理系统中建立的设备卡片数量已达1.1万张,金额逾3.5亿元。由于设备品种繁多、使用地点分散、金额庞大、使用周期长等特点,加上管理制度不健全、管理部门间多头管理和管理软件自身功能的不足,导致四川德阳市人民医院在现固定资产管理中存在工作量大、资产清查核对难、管理部门间对账难等问题。
1 目前四川德阳市人民医院固定资产管理存在的问题
1.1 管理软件部分功能无法满足实际工作需求
第一,现有的管理系统不提供条形码,因无法使用条码方式对固定资产的实物进行管理,导致实物缺少唯一标识,实物身份识别难,资产盘点工作繁重,耗时耗力,且容易出现错盘、漏盘、重盘现象,无法确保数据的准确性。第二,固定资产未能严格按财务制度分类,各归口管理部门分类标准不统一,固定资产的折旧计提不能根据会计核算办法,实现按医疗部门、药品部门等分类统计。第三,固定资产基础信息记录不全,一些重要信息系统未能全面记录。第四,信息管理分散,四川德阳市人民医院财务部门与资产管理部门使用的是用友财务软件和中联HIS两套不同的管理系统,因为受现HIS系统功能的制约,如无法提供卡片的资产分类码,财务系统无法识别等问题,故两管理系统间没有实现数据交互,现使用的是两部门在各自管理系统建账,人工对账调账的工作模式。受管理部门间相互独立的多头管理方式的影响,汇总到财务账上势必会造成一定误差,固定资产的管理很难确保账、卡、物的一致性,进而影响固定资产会计信息质量。
1.2 管理制度不健全
四川德阳市人民医院实行固定资产归口管理制度,所有固定资产由医院国资办统一管理,而计算机网络设备由信息网络科管理,医疗设备由设备科管理等。由于管理制度不健全,医院国资办与资产管理部门间、资产管理部门与使用部门间职责和权限不明确,管理职能分散,相互间沟通较少,存在互相扯皮、处置工作滞后等现象。此外,分级管理方面也出现脱节,造成固定资产账卡、账实不符。
1.3 使用科室缺乏专人管理
科室固定资产的损毁、调出、报废不按规定办理相关审批手续,或擅自处理而不通知资产管理部门做相应调整处置;对离职调动人员的资产移交工作缺乏专人监管,科室人员调走或变换时“物随人走”,或变更报废没有按规定到资产管理部门办理相关手续,导致年终清资盘查时出现使用部门无物而资产管理部门有账,或使用部门有物而资产管理部门无账的情况,卡不随物移动,造成账实不符。
2 解决固定资产管理问题的建议
2.1 管理固定资产条形码
固定资产入库时即赋予每个固定资产唯一的“资产身份证”——条形码,可根据设备编码、名称、品牌等制作条形码。通过先进的条码技术对固定资产实物从购置、领用、转移、盘点、清理到报废等方面进行全方位准确监管,结合资产分类统计报表,真正实现“账、卡、物”相符,从而从资产产生的源头开始控制,实现资产源头管理,为单位资产评估、决策提供可靠依据。
系统支持固定资产条形码标签打印及使用扫描器扫描条形码采集数据方式,从而解决由于固定资产放置分散而引起的数据采集困难等问题,使数据采集更加安全可靠,灵活方便。使用条形码标签,只要按动扫描键即可获得任何物品的所有信息。
2.2 建立具备整体功能的管理平台
2.2.1 强大的实用功能
(1)日常管理。固定资产管理系统包括新增、领用、状态变更、报废、折旧、借用、使用部门变更、维修保养、资产调换、管理员权限设定、各种报表打印、组合查询等。可以查询每一件固定资产从购入、入账、投入使用、设备维修、折旧情况、以至退出使用的全部信息。动态查询功能能保证管理人员第一时间掌握全部信息资料,且提供所有查询结果导出Excel文件。资产批量折旧可减少大量重复工作,并保证数据准确性,自定义报表编制迅速准确,可满足各方管理需求。灵活的数据导入,可将HIS系统数据导入固定资产管理系统,并提供与财务管理软件接口文件,与财务进行在线对账。
(2)盘点清查。固定资产管理系统支持使用扫描器扫描条形码以采集数据,统计得出盘点清单。扫描器扫过条码标签后,即可准确识别每一个实物身份并将识别信息存入固定资产管理软件中,能准确快速地完成清查核对实物的工作,从根本上杜绝以往人工盘点时难以避免的错盘、漏盘、重盘现象,保证使用部门在实物统计时第一手数据资料的真实性和准确性。
(3)权限管理。固定资产管理系统充分考虑到每个操作员的不同职责,为每个操作员制定相应的操作权限,通过用户身份和密码识别,保证不同操作员在其职责范围内进行有效操作。当使用用户过多,为方便管理,系统支持用户组设定模式,可对每位用户设置相应的用户组,并对用户组进行权限设定,这样既保证了制度的稳定性,又能使其具有一定的灵活度。
2.2.2 整合管理信息
了解医院固定资产管理现状,结合医院管理要求,明确医院固定资产信息化管理的目标。以整合两系统为核心,使财务和HIS管理系统间的信息实现同步、数据共享、账卡一致,优化业务流程,减少业务重叠,避免数据重复,实现高效率、集成化,为医院数据统计分析、即时决策、动态控制、量化评估提供全方位、系统化的信息管理平台。
2.3 建立健全管理制度
财务部门负责组织和推动整个医院固定资产的管理工作,对固定资产管理负有组织、指导和监督的责任。因此,财务部门要密切与资产管理部门的协作,结合医院自身实际情况,制定并完善固定资产管理制度和财产管理办法,如完善大型设备论证制度、固定资产申购、验收、入账、调拨、报废、捐赠、清查等制度。对特殊业务,如规范捐赠固定资产入账程序、实际成本的核算方法、设备更新换代、财产目录的制定等,使固定资产管理环节操作有章可循,从而全面提高固定资产管理水平。
2.4 加强使用部门的固定资产管理
实行固定资产管理岗位责任制。明确科室主任为科室固定资产管理的第一责任人,负责监管全科固定资产的配置及使用情况;设立由专人负责的科室资产管理岗位,负责科室的资产台账,资产调入、变动、转移、报废等日常监督管理工作。
建立科室固定资产账簿,记录科室固定资产的入、出、报废等的登记及现有实物的使用情况。通过与资产管理部门核对工作,及时发现和纠正差错,建立相互监督机制,防止擅自处理资产等问题的发生,避免固定资产流失。
3 结 语
进一步深化固定资产管理的信息化建设,为医院固定资产管理工作提供全面、可靠、高效的动态数据和决策依据,实现固定资产管理的规范化和标准化,全面提升医院固定资产管理的工作效率和管理水平,使固定资产的管理变得轻松、准确、快捷、全面。
[1]郑荣昌.医院固定资产的信息化管理[J].解放军医院管理杂志,2008(8):784-785.
[2]李旖玲.医院固定资产管理存在问题与对策[J].现代医院,2009(9):132-133.