基于以人为本视野中的煤炭企业安全文化研究

王 娟，李艳波

（1.黑龙江科技大学 党委宣传部，黑龙江 哈尔滨150022）

（2.黑龙江科技大学 人文社会科学学院，黑龙江 哈尔滨150022）

党的十八大明确了全面建成小康社会的发展目标，煤炭企业对未来的发展走向充满了憧憬。确立坚持以人为本，保障安全为根本，提升质量为核心的煤炭企业文化理念，认真落实中央关于改善密切联系群众工作作风，打造出优质的煤炭企业安全环境是坚持实施维护好广大职工利益的出发点和立足点，是煤炭企业可持续发展，全面实施整体布局，努力构建生态文明环境的关键点。

一、煤炭企业安全文化的主要内容

第一，煤炭企业安全文化的内涵方面。煤炭企业安全文化是企业员工心灵成长和长期生产实践所总结的经验，是一种潜在存在于企业内部的文化，是员工在客观世界的产物，它揭示了煤炭企业深层次的安全责任意识和员工内心的安全文化思想。从本质上讲，企业安全文化的重点在预防为主、安全第一的方针政策上，揭示出了煤炭企业安全文化建设中遵循的法规政策和安全规章制度的执行实效性，企业在塑造安全形象的同时，也要把安全文化作为企业发展的目标，更要重视员工安全责任意识的养成。安全文化的内涵是安全文化建设的基本条件。

第二，煤炭企业安全文化制度确立方面。煤炭企业安全文化制度确立是指煤炭企业在生产过程中，形成“人——物——环境”相对和谐的发展，完善各类保障安全制度如奖惩制度和平等制度等。这是保证煤炭企业的安全生产，是企业文化建设的精神体现，具有科学性的特点，它是企业精神和人际关系的体现，也是煤炭企业价值表达的体现。安全文化是企业安全文化建设的关键。培育安全文化体系，是将安全制度的体系实际应用到煤炭安全文化建设当中去，从实践中总结和吸取成功的经验，找出适应时代发展的安全目标和规章制度，使广大职工主动接受安全文化理念，认真遵守安全管理体系机制和行为准则。

第三，煤炭企业安全行为文化方面。在生产过程中，煤炭企业的安全行为文化涵盖了企业管理、教育、文化、媒体宣传、人与人之间的交往等。安全行为文化是煤炭企业安全文化建设的关键。煤炭企业具有高危的生产结构，它的产业特点决定了安全生产必须实现严格的合理的结构，实现现场管理标准化和安全教育普及化。从多个角度上创建一个能够遏制不安全行为的制度。事故是一定程度上量积聚的后果，在实际的生产过程中再高的技术含量和严谨的规章制度，都不能取代员工的生产安全技术培养和对企业的责任感。

第四，煤炭企业安全物质文化方面。煤炭安全物质文化是通过煤炭企业安全生产活动，来确保员工有安全的企业环境、生产环境和机器设备等物质文化，其主要的研究对象是处在表面位置的物质环境的安全文化，是逐渐形成具有物质文化为载体的安全工作环境，形成企业安全和谐理念，它是煤炭企业安全文化建设的重要组成部分。

因此，煤炭企业安全文化的主要内容是通过直观感受到员工的需求，依据煤炭企业安全文化的根本内容服务于员工。两者相互辅助相互渗透，最终构成煤炭企业安全文化。

二、以人为本的煤炭企业安全文化特点

第一，坚守生命至上的理念。以人为本，生命是第一位，健康是最高标准，这是煤炭企业安全生产科学发展观的基本要求。遵循生命是无价的，安全第一的观点，处处体现出以人为本。安全理念是体现煤炭企业安全文化建设的基础，是煤炭企业在生产实践过程中，通过长时间地吸取经验最终建立起一套完整的具有科学可行性的体系，它使全体员工的内心的认同观念增强，形成了共同的价值理念和一致的行为标准。

第二，树立本质安全的思想。煤炭企业安全文化的本质安全是符合煤炭企业建设自身特质的，安全文化的内容包含了物质文化、精神文化和制度文化三个部分。煤炭企业安全文化建设，是进一步完善煤炭企业安全文化管理体系，是煤炭安全文化建设在意识培养的基础上，加大煤炭企业员工自主学习安全法律法规和常识的行为，这样才能保证煤炭企业安全生产发展稳中求进。煤炭企业安全文化建设的本质是以关心和珍惜宝贵生命为前提，提高员工的安全文化素质，这对整个生产过程中全面实施安全管理具有重要的意义，煤炭企业安全文化的管理与建设的每一个环节都是被企业本质安全所影响的，从而形成一个良好的工作环境，用企业安全文化的影响力来加大煤炭企业安全文化建设和生产，从而使煤炭企业获得巨大的经济利益。

第三，发挥人的主观能动性。人们在认识世界和改造世界的同时，必须发挥主观能动性，它是人类特殊的能力。煤炭企业领导者从科学的角度去分析问题解决问题，要发扬员工勇于创新的工作精神，善于把握每一个小细节，培养员工责任心，使煤炭企业在市场经济中具有强大的竞争力。调动煤炭企业员工的积极性，激发员工的创新精神，培养员工的爱岗敬业的意识，从现代企业的管理角度出发，重点突出以人为本。通过尊重和关爱员工的心理和外在需求，和员工达成共识，使员工感受到自身存在的价值，把个人的荣辱观融合到企业内部中去，造就员工爱岗敬业的精神，使得员工找到创新点，从而提高煤炭企业的效益发展。

三、坚持以人为本在煤炭企业安全文化建设中的重要性

第一，安全文化在煤炭企业建设中，坚持以人为本是煤炭企业可持续发展的保障。以人为本的思想是煤炭企业建设的主要依据，是实现煤炭企业建设质量又好又快的保障，是生产持续稳定和谐发展的基础，是煤炭企业细致化管理的内在需求和外在保障。煤炭企业需要在可持续发展建设中，树立新的建设理念，创新新的发展思维，建立新的保障安全机制。

第二，安全文化在煤炭企业建设中，坚持以人为本是提升煤炭企业社会形象的途径。煤炭企业要想提升自身的社会形象，就是要坚持提高人的素质，实现人的全面发展。紧密联系煤炭企业的客观实际情况，把以人为本的思想贯彻到各个方面。坚持以人为本的思想，就是要尊重人、关心人、爱护人，通过不同的方法来全面提高人的素质，促进人的全面发展，从而塑造煤炭企业的社会形象。

第三，安全文化在煤炭企业建设中，坚持以人为本是矿工根本利益的需要。一个人的生命只有一次，失去了生命就失去了一切。以人为本的安全理念突出人的主体地位，维护矿工的生命权和健康权是非常重要的。以下是我国近些年来，一些大型矿山发生事故伤亡统计。2012年张掖市宏能煤业有限公司发生事故造成10人伤亡；2012年9月25日白银屈盛煤业公司的事故造成20人伤亡；2012年12月云南富源煤矿一号发生事故造成17人伤亡；2013年4月1日吉煤集团通化公司八宝煤矿井发生重大事故造成51人伤亡；2013年8月攀枝花肖家湾煤矿事故造成48人伤亡；2013年12月新疆白杨沟煤炭公司事故造成21人伤亡。从这些数据可以看出，加强我国煤炭安全生产管理已成为重中之重的任务。

第四，安全文化在煤炭企业建设中，坚持以人为本是煤炭企业健康发展的需要。人是社会活动的主体，是生产力的关键因素。人才是企业发展的第一资源。规划较大的企业，追求最大的经济利益，这一切都是始于高质量人才和保证矿工生命安全的基础。安全生产需要运用在整个生产过程的各个环节中，如果不够重视安全生产条件，煤炭企业进行的任何生产活动，都将没有办法展开落实到实处，企业将无法获得长期发展，也不会有市场竞争力。

第五，安全文化在煤炭企业建设中，坚持以人为本是构建和谐社会的本质要求。建设社会主义和谐社会，应该依照安全生产的原则和社会发展的合理布局，是科学发展观的主要内容，反映了党的执政本质是为人民服务，代表了人民的根本利益。安全生产问题引起了党和政府以及全社会的高度重视，只有坚持安全文化的和谐发展，从生命的高度来保护和认识安全生产的重要性，高度重视矿工生命价值，尊重生命价值，在安全生产过程中确保矿工的安全性，将企业安全文化同煤炭企业安全文化建设紧密联系在一起，形成共同的发展目标，以此来促进煤炭企业安全文化的健康发展，促进社会的稳定与和谐。

［1］田水承，裴拙勤.论煤矿企业的安全文化建设［J］.安全与环境工程，2008，15（4）.

［2］王锐生.“以人为本”马克思社会发展观的一个根本原则［J］.哲学研究，2004，（2）.