试论民法中对被执行人债权的执行

林泽宇

摘 要：在民事执行中，被执行人债权标的被当成执行对象的案例渐趋增加，但我国法律与司法解释对此类问题的规定并非十分全面。本文对被执行人债权所涉及到第三人的相关司法实践问题予以探讨。

关键词：民法；被执行人；债权执行

在执行程序里，除法律所禁止的以外，被执行人的财产均可以当作执行标的。被执行人财产中包括不动产、动产与其他产权，在对这些产权实施执行过程中，一定会涉及到第三人（即被执行人财产债务人），此第三人应该被置于何种地位，应当如何处理对其变更或追加当事人的程序问题，都需要进一步加以明确。

一、被执行人债权处理法律基础

（一）代位权

指因债务人怠于行使到期债权产生的权力。这一定义让代位权处于非常尴尬的境地，人民法院不容易在被执行人没有怠于行使权力的时候，解释清楚何以强制执行到期债权，更无法解释提前查封未到期债权的法律行为。

（二）转让债权

债权转让的优势在于对债务人只有接受通知之义务，而无同意之权利。可当以转让债权法理解释被执行债权时，执行人由于已经有了转让债权行为，若新债务人履行不利，此执行人无法继续履行原来债权。这就会造成转让债权非但无法保护原执行人利益，反而会处在法律适用条件下的两难境地。

（三）履行替代

第三人在得到法院的通知后，向申请执行人履行其本应履行的义务。在这种履行替代的环境中，申请执行人同第三方不存在真正的债权与债务关系，所以债权人依旧只能要求债务人而非第三方履行偿债义务。用这种法理同样很难说清法院强制执行的权力。

二、被执行人债权执行相关问题

被执行人的财产除了动产、不动产外，另一部分就是依法拥有的债权。在执行过程中，当被执行人不能清偿债务时，被执行人常常通过行使对自己债权的处分权，由被执行人的债务人（或称第三人）代位清偿申请执行人的债权，或申请法院执行对第三人所享有的债权。所以，执行被执行人的到期债权，是司法实践的需要。《最高人民法院关于适用（中华人民共和国民事诉讼法）若干问题的意见》第300条规定：“被执行人不能清偿债务，但对第三人享有到期债权的，人民法院可依申请执行人的申请通知该第三人向申请执行人履行债务。该第三人对债务没有异议但又在通知指定的期限内不履行的，人民法院可以强制执行。”最高人民法院颁布了《关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》，对被执行人到期债权的执行作出了较为具体的专项规定，使被执行人到期债权的执行有了更充分的法律依据。《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第61条第1款规定：“被执行人不能清偿债务，但对本案以外的第三人享有到期债权的，人民法院可以依申请执行人或被执行人的申请，向第三人发出履行到期债务的通知（以下简称履行通知）。履行通知必须直接送达第三人。”根据该规定，代位执行需要具备以下几个条件：

1.被执行人不能清偿债务

这里的不能清偿债务不同于作为破产原因的不能清偿，而是指被执行人暂时无偿还能力或只具有部分偿还能力，而不能理解为根本无偿还能力，否则即应执行终结或进入破产程序。反之，若被执行人有其他财产可供执行，申请执行人就没有必要将被执行人的债权作为执行标的。需要注意的是，评价被执行人能否清偿债务应排除不能作为执行标的被执行人的生活必需费用、生活必需品或生产、经营的必备财物等，而只能以此外的财产及资金为限。

2.对本案以外的第三人享有到期债权

“本案以外的”是指法律文书确定的当事人以外的第三人，不是法律文书中确定要承担责任的第三人。这里指的债权，必须是已经到期的债权，即使存在着债权债务关系，即被执行人对第三人的债权已届清偿期。对未到期债权，被执行人无履行请求权，申请执行人也自然无从代位行使。关于债权是否到期应作具体分析：即有法定期限的以法定期限为准；有约定期限的以约定期限为准；既无法定期限也无约定期限的，原则上被执行人可随时要求第三人清偿，与此相应，申请执行人可随时申请代位执行。当然，对于未到期债权，第三人如自愿提前履行，申请执行人也应有权申请代位执行。这种到期债权是现实的债权，不是将来的不确定的债权，不能附有条件或期限。在执行过程中，还应注意三点：一是被执行人与案外第三人之间的债权债务关系，应当是合法的债权债务关系，违法所得、犯罪所得而发生的“债权债务”关系，不能作为债权债务关系予以保护；二是被执行人对案外第三人拥有的权利，必须是金钱、有价证券等可执行债权，物权和人身权利不能成为代位执行的标的。《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第66条还明确：被执行人收到履行通知书后，与案外第三人恶意串通，放弃债权或延缓履行期限的行为无效，人民法院仍可在第三人无异议或又不履行的情况下予以强制执行。这时的异议如果仅仅是对履行期限所提出的，也应认为其异议无效。

3.由申请执行人或被执行人提出申请

《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第61条第1款规定“……人民法院可以依申请执行人或被执行人的申请，向第三人发出履行到期债务的通知。……”代位申请执行在开始上只能采用申请方式，而不能由人民法院依职权发动。法律规定当事人有权处分自己的民事权利。申请执行人、被执行人享有是否申请代位执行的权利，只有申请执行人、被执行人提出申请的，人民法院才能依职权作出是否适用代位执行的决定，而不能不尊重其权利自主决定。如果人民法院可依职权发动代位申请执行程序，不仅会剥夺申请执行人的处分权，有悖于民事诉讼法的处分原则，还有可能出现申请执行人不愿意接受第三人给付的情况。人民法院发现有可以代位执行的对象，可以向申请执行人提供并加以指导。代位执行涉及诸方面具体问题，故应以书面形式申请为宜。申请书可以由申请执行人或被执行人向正在执行该案的人民法院书面提出，并写明第三人的姓名、名称、性别、年龄、地址、住所等基本情况，以及被执行人不能履行或履行不能的事实、原因、财产状况以及要求第三人给付的数额等。对申请书人民法院不进行审查，只要当事人能提供有关借据、欠条、生效法律文书等证明其享有债权即可。人民法院收到申请书后，还应当制作履行通知书，并送达第三人。