农村生活垃圾收集处理的现状及对策

颜恒亮 李明

摘 要 随着我国社会经济的快速发展，农村人民的物质生活水平和生活质量得到了很大的提高。在繁荣表象的后面也存在着很多的问题，其中农村产生的生活垃圾的数量急剧增加，但却得不到及时合理的处理就是一个很重要的问题，它关系着新农村的建设进程，与人民的生活质量及周围的自然环境都息息相关。因此，必须对这一问题要高度地重视，并且及时采取对策。

关键词 农村；生活垃圾；环境污染

中图分类号：X799.3 文献标志码：B 文章编号：1673-890X（2015）24--02

我国农村的基础建设较落后，农民素质低下没有环保意识和可持续发展意识，随处乱倒垃圾，导致农村面临严重的环境污染问题。在社会主义新农村建设的进程中，农村生活垃圾的收集与处理已经成了一个非常棘手的问题[1]。本文就此问题展开探讨，分析农村生活垃圾收集处理的现状，并提出实际可行的解决措施，希望能对我国新农村的建设和发展有所帮助。

1 农村生活垃圾收集处理的现状

1.1 农民缺乏环保意识

目前，我国农村经济的发展很不平衡，广大农民的素质不高，没有形成良好的环境卫生意识和可持续发展意识，导致一些垃圾乱推乱倒的现象非常严重，从源头上造成了农村生活垃圾数量的急剧增加。

1.2 垃圾管理体制不够合理

由于农村的分散和落后，不便于管理。虽然农村地区虽然设有固定的行政部门和执法机构，但是在实际工作中却很少有人去管理，形成了很大一片空白。

1.3 资金的缺乏

农村经济发展的不平衡，直接导致了地方政府财政缺乏能力，农村地区的保洁人员以及垃圾收集处理的配套实施严重缺乏。

1.4 相应的法律法规不够健全

针对农村地区这一特殊环境的生活垃圾收集治理我国并没有制定相应的法律法规，这样就加大了执法部门依法管理的难度。

1.5对于农村生活垃圾的处理处置没有合理的整体的规划

没有形成一个自下而上、一级一级的联结起村、镇、区（县）的整体规划，在垃圾的收集、运输和处理上没有形成一个统一的管理模式。严重影响了农村生活垃圾收集处理的工作效率。

2 农村生活垃圾收集处理的对策

2.1 控制污染的源头

只有将污染的源头控制好，才能减少垃圾的数量，避免造成不必要的浪费和污染。首先，要做好环保宣传工作，根据相关的法律法规制定宣传计划，在广大农村中大力开展宣传活动[2]。这对提高广大农民的环境卫生意识将起到很大的作用，让农民有环保意识和可持续发展的意识，积极引导农民来保护环境。要大力开展农村卫生环境的整治，并且让农民亲身参与其中，让他们认识到保护环境的重要性，不乱倒垃圾，减少浪费和污染，从源头上控制垃圾的数量，减轻收集处理垃圾的工作量，节约资源，减少人力物力的损耗。此外，可以在农村实行“三包”责任制，每家每户的农民对自己屋前屋后的环境卫生负责。在村里固定的位置设立垃圾箱，要求每家每户的农民把垃圾倒到固定的垃圾桶内，把分散的垃圾集中起来了，有便于农村生活垃圾的收集。

2.2 垃圾收集处理过程中建立有效机制

首先要对垃圾进行分类，建立废品回收站，将可回收利用的垃圾集中处置，优化资源的利用，促进可循环经济的发展。农村生活垃圾收集处理的基础就是要将生活垃圾进行科学的分类，为最后的垃圾末端处理打下基础，为最终选择堆肥、填埋、焚烧等处理处置方法提供依据。如果不对生活垃圾进行分类就统一将其大面积焚烧或填埋，既浪费资源又会造成二次污染。因此，要号召广大农村人民自觉对垃圾进行分类，如剩菜剩饭、瓜果疏皮叶等不需要深度处理的生活垃圾可以集中起来，通过堆肥而成为可以再次利用的有机肥料，这样既节约了资金又使后续垃圾处理的工作量大大减轻了。

其次要改进农村垃圾收集处理的管理制度，在此，城市建设部门要充分发挥自己的职能，加强对农村生活垃圾的收集、运输和处理。环保部门要制定相应的环境污染防治标准，弄清楚各部门的责任，并且在执行的过程中严格按照制度和标准来实行，协调各方面的配套设施，促进农村生活垃圾治理更规范化、制度化。

最后对农村地区还要加大投入的力度，特别是环保

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资金的投入。虽然我国社会经济处于飞速发展的阶段，但是农村地区的经济发展还是很不平衡的，存在着很多问题，如农村地方的财政能力不足以支撑农村生活垃圾的收集和处理，这就需要上级政府予以帮助和支持。上级的市区两级政府应该根据下面各个地区的特点和实际情况来制定农村生活垃圾处理的经费标准，增加各地区农村的垃圾收容器和相应的运输设施，并且制定有效的管理模式。

2.3 控制污染末端，推行可持续发展

一是要真正地解决农村生活垃圾的收集和处理问题，除了控制污染的源头以及建立合理有效的机制外，还要控制污染末端，选择合适的垃圾处理方式，推行可持续发展。二是要重新建立垃圾的管理模式，突破传统垃圾管理模式的弊端，在农村生活垃圾的收集处理过程中，要落实好分级的处理模式，从乡收集到乡镇运输再到县市集中处理，保证收集、运输、处理的集中和统一[3]。三是要选择适合农村生活垃圾的处理处置方式，提高农村垃圾处理的技术，让技术变得成熟可靠，处理设施要简单，要节省投资，还要方便运用和维护，降低运行费用。垃圾综合处理方式是目前我国农村生活垃圾处理的最佳方式。

3 结语

要想解决好农村生活垃圾收集处理这一问题，不仅需要提高农民的环保意识和可持续发展意识，还需要政府部门以及企业的全面参与和大力支持，建立合理有效的机制和管理模式，加大资金的投入力度，控制好污染源头，选择最适宜最环保最经济的垃圾处置处理方式，促进我国社会主义新农村的建设，实现我国经济的可持续发展。

参考文献

[1]姚步慧.我国农村生活垃圾处理机制研究[J].天津商业大学，2010，5（14）：256-257.

[2]任蓉.城郊农村生活垃圾收集现状分析及对策研究[J].天津大学，2011，6（17）：346-347.

[3]吴丹.新农村建设中农村生活垃圾处理问题研究[J].湖南师范大学，2012，2（19）：121-122.

（责任编辑：刘昀）