培育创新文化，助推中国从跟随者向引领者转变

陈剑

中共中央关于制定十三个五年规划建议指出，创新是引领发展的第一动力。必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。

“第一动力、核心位置”，“让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风”， 这样的表述在中央文件中是十分罕见的。什么是核心？就是最关键、最重要的工作。“贯穿党和国家一切工作”，提到如此重要地步，可见其十分重要。

为什么把创新放在如此重要位置，这与当下中国所处的国际地位和整体经济形势有关。

改革开放36年（1978年至2014年）来，中国经济持续保持年均9%以上速度的增长，已经成为世界经济的重要引擎和发动机。但中国的发展也面临一系列艰巨挑战。对中国经济持续增长的因素分析，一个不容回避的因素是，中国经济创新不足，原创的技术和产品缺乏。

以中国制造为例，中国制造曾经在全球铺天盖地，创造灿烂辉煌。但随着近年来各种要素成本的持续上升，现正遭遇尴尬，风光似乎不在。复制模仿、拿来主义或后发优势，这是评价中国经济36年持续增长的一些说法。

上述说法有些片面，但不能否认这样的事实，中国作为全球最大的发展中国家，长期以来是以跟随者身份出现的。随着中国在国际舞台上作用愈益显现，中国正面临一个重要转型，即从跟随者向引领者转变。诚如中共中央“十三五”规划建议中所指出的，“在国际发展竞争日趋激烈和我国发展动力转换的形势下，必须把发展基点放在创新上，形成促进创新的体制架构，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展”。

什么是引领型发展，对中国这样一个大国来说，就是要作为全球引领者，要引领世界科技、世界经济乃至世界政治潮流。只有这样，才和一个迅速崛起的大国地位相适应。中国作为全球的经济大国、科技强国才具有坚实的基础。

从跟随者向引领者转变，这是两个不同的角色的定位。对跟随者来说，只要能够跟上引领者的步伐，亦步亦趋，也能够持续发展。引领者则不同，引领者是旗帜，是标杆，是领袖。作为引领者，需要提升魅力和感召力。而魅力和感召力，从全球视野看，要作为有重要影响的大国，成为世界经济和政治上的引领者，经济上需要有创新的技术和产品，政治上需要有自己的价值观，需要维护全球的公平正义，等等。这样才能成为国际关系中有魅力的领导者。从跟随者向引领者转变，这样一种身份的转换，实际是一个重要转型。对正在崛起的中国来说，是一个巨大考验。而要经受这个考验，并能够完成这样一种转变，最为重要的就是中国自身创新要素聚集，并汇聚中国整体创造力，进而成为全球经济、科技乃至政治等各方面的引领者。中国如果不能完成这样一个转变，中国在国际舞台上的地位乃至中国自身发展都将受到严峻考验。

培育创新文化，当下要做什么？

中国要完成从跟随者向引领者转变，最重要的是创新。而要提升中国整体的创新发展水平，中共中央十三五规划建议中提到了包括培育发展新动力、拓展发展新空间、实施创新驱动发展战略等七条措施。要使上述七条战略措施能够实施，还有一项工作不可或缺，就是需要形成源源不绝的创新思想。只有形成创新的思想，才能够以思想感召人，提升自身魅力。而形成创新思想，重要的是培育创新文化。只有创新文化的充分发展，才是助推中国从跟随者向引领者转变最为重要的力量。

创新文化，是指与创新相关的能激励人们创新的文化。包括与创新有关的价值观、态度、信念等人文精神的创新观念文化，也包括有助于创新的制度、规范等人文环境的创新制度文化。

培育创新的观念文化，在当下，需要进一步解放思想，形成一整套创新文化，如创新为荣的价值观、理性的批判精神、开放协作的竞争观、不畏失败的风险意识和允许失败的宽容精神等。现代社会，公民理性的批判精神十分重要。只有批判精神氛围浓厚且富有理性，才有利于创新火花和观念的形成。此外，宽容失败，鼓励竞争性的风险意识也十分重要。

中华传统文化与创新文化并不完全兼容。要汇聚创新文化，就要对中华传统文化进行传承、改造与更新。对中华传统优秀文化需要弘扬，对不合时宜的文化需要舍弃，对糟粕与精华并存的文化则需要改造，而对中华传统文化中缺的内容则需要更新。例如民主、法治等。只有让思想插上自由的翅膀，让异想天开、胡思乱想不再是贬义词，而被看作创新思想的火苗，才有利于人才的脱颖而出，有利于创新火花汇聚成创新火炬。

创新文化的培育同样依赖于制度建设。“十三五”规划建议中提到的“构建发展新体制，加快形成有利于创新发展的市场环境、产权制度、投融资体制、分配制度、人才培养引进使用机制”，就属于创新制度文化。从更宏大视野考察，创新文化有赖于民主制度的建设。因为只有民主制度的不断健全和完善，创新才有不懈动力和源泉。因而，推进中国特色的社会主义民主制度建设，包括推进党内民主，推进选举民主和协商民主，对创新文化的培育和形成更具有十分重要的意义。

只有形成浓郁的创新文化，并在此基础上建立相应的有利于创新思想形成的体制机制，中国在国际舞台上，从跟随者向引领者轉变，才具有不懈的动力和底蕴。（作者为中国经济体制改革研究会副会长 ）

要培育创新的观念文化，在当下，需要进一步解放思想，形成一整套创新文化，如创新为荣的价值观、理性的批判精神、开放协作的竞争观、不畏失败的风险意识和允许失败的宽容精神