如何提高学校行政执行力之我见

林志忠

古语云：“三分战略，七分执行。”个人认为，执行力是个人领导能力的重要部分，是学校竞争力的核心，是把办学理念、发展规划、学校计划、学校决策转化成为学校综合发展、教师专业成长、学生理想放飞的关键。小学行政不仅工作头绪多，而且衔接难度大，稍不注意，就会造成工作延误，甚至造成不良后果，从而影响学校发展。行政作用发挥得好，就是校级领导与广大教职工的一座桥梁，发挥得不好就成了挡在二者之间的一堵墙。

由此看来，行政执行力至关重要，是学校管理的核心要素之一。如果说决策是“做正确的事”，那么行政就是怎样“正确地做事”，这个“事”就是指决策层既定的“正确的事”。没有执行力，再好的战略和决策都实现不了，那么怎样才能提升行政的执行力呢？下面结合所在学校的管理谈谈自己的看法。

一、形成学校文化，提高执行力

学校文化来自于学校行政在管理实践中的深层次思考。学校文化管理是以文化为基础，注重学校文化建设，并利用文化要素和文化资源实施调控的学校管理活动。如何形成学校文化，提高执行力呢？在这个方面学校做了如下工作：

首先，确立先进的办学理念。“厚德，乐学，践行，创新”的校训让大家振奋，“文明，勤奋，求实，和谐”的校风让师生走近理想，“严谨，博学，爱生，奉献”的教风让师生领略教学真谛，“尊师，勤学，善思，进取”的学风让学生快乐成长。

其次，确立正确的办学思路。办学思路是一所学校的灵魂。清晰的办学思路是办学思想的具体化。我们抓德育工作，创“文明校园”；抓教学工作，创“人文校园”；抓读书教育，创“书香校园”；抓学校管理，创“和谐校园”；抓信息技术，创“数字校园”；抓安全教育，创“平安校园”。

再次，校徽、校歌、校刊凝聚学校精神。校徽是学校的标志，是学校办学理念和人文精神的体现。我校积极组织教师对学校校徽进行创意设计，学校教代会通过由美术老师设计的校徽图案。校刊就是学校的“名片”。首期“小荷”校刊在社会上产生了极大反响，各界人士纷纷赞誉。课前课后，“荷花飘香，池水荡漾，如画的校园和风送爽……”优美的歌声飘荡在校园。老师利用教师例会前十分钟时间学唱校歌，广播室定时播放，班班传唱校歌。通过不同形式培养师生爱校荣校的思想，增强师生对学校文化的认同感，让学校文化成为学校的灵魂、老师的灵魂、学生的灵魂。在学校优异的文化氛围中，教师的积极性得到充分发挥，大家目标明确，心里有着同一个念想，工作开展、执行起来自然顺利多了。

二、建立健全制度，提高执行力

学校管理制度的建立依据政策法规、结合本校实际、坚持以人为本。我校花时间修订、重建、完善制度或考核细则，规范各类规章制度。当然，辅之以制度落实的考核评价也属规范之列。如教师岗位目标考核细则、教职工考勤办法、教研组及教师教研成果奖励办法、学期奖考核办法等，这些集众人智慧、反复修改的学校制度通过教代会审议、通过，为新的发展奠定坚实基础。“没有规矩，不成方圆”。所有这些都是在强化学校管理制度，使之逐步形成内驱力、约束力，还要把铁的纪律制度和活的“人情制度”进行卓有成效的组合，使学校工作在人性化管理中逐步开展，不断推进。有了这样的机制保障，提升学校管理的执行力就有了基本依托。

三、强化过程管理，提高执行力

加强和优化教学管理，是深化教学改革、提高教学质量的保证，要根据加强和优化教改的要求，对教学过程各个环节进行分析研究，做到精细化管理。

1.认真制订计划。

各教研组能根据学校及上级教育部门实施新课程方案的要求制订好工作计划，各教师应按本学科课程标准的要求制订教学计划，并严格按教研室规定的统一进度教学，教研组长对此定期进行检查，保证计划顺利实施，教务处定期或不定期检查各学科教学进度及执行情况。

2.严格教学秩序。

教师严格执行“三表”（课程表、作息時间表、课外活动安排表），杜绝私自调代课、挤课、迟到、早退、中途离岗等现象。认真执行学校教师请假制度，确保学校教学秩序正常进行。教务处、行政值日教师继续加强巡课与随堂听课力度，加强课程计划执行与管理。认真组织课外活动和大课间活动，积极开展综合实践活动课程的尝试和探索，促进学生素质全面提高。

3.做好教学工作。

要求老师在集体备课的基础上，形成自己的个性教案，制作的教学案目标明确，质量高，要求做到三结合。上课要求做到三不，即不上无准备之课，不上目标不明确之课，不上一讲到底之课。促进教师把“向40分钟要质量”的口号真正落到每一堂课、每一个教学行为之中，充分发挥学生的主体作用，使师生互动得当，信息反馈及时。作业布置与批改落实到位。辅导要及时，针对性要强。特别重视个别辅导，充分体现面向全体学生的要求。力求打造真实、朴实、扎实、高效的常态课堂，提高教育教学质量，在全校范围内开展“推门听课”活动。强化教学管理，规范教师行为，不断提高课堂教学效益，不断提高教师队伍的业务水平，不断提高学校教学质量。

4.加强阳光监督。

根据教育局实施“阳光监督岗”工作方案及期初教务工作会的指导要求，结合学校实际情况，进一步完善学校“阳光监督岗”实施方案，不断细化公开内容。工作中以身作则，认真履行本职工作，充分发挥行政领导的模范带头作用；促进全体教师遵守学校各种规章制度，保障学校各种教学活动有序、有效运作，推动教学管理逐步走向规范化、制度化。

四、优化评价体系，提高执行力

学校管理工作中的评价是非常重要的，是对学校教师和管理者的考核评估。对他们工作实绩的评价得当、中肯、全面，领导和教师之间及周边社会环境的凝聚力、向心力就愈强，学校开展工作时的执行力就会提升。

学校管理设计中肯而公正的评价，交由教职工、学生，再向社会（公布）征求意见，然后议定评价方案和细则。学校管理中的评价不光看教育结果，还看教育过程，看学生动手学习实践的体验感悟、师生互动与交流；既重视学生书本知识的学习积累，又注重培养学生独立性、创造性学习能力和性格。评价由学校公选的领导小组、教师、学生或家长代表组成小组进行审查，做出形成性（终结性）评价。允许被评价者提出异议，方显评价的公开、公正、公平性，让其信服，从而调动个体与整体的积极性，执行力自然而然得到提升。

总之，提高学校行政执行力是一门学问，也是一门艺术。必须依托学校文化，不断创新优化，在管理中学习管理，在管理中提升能力，做一个“服众”的人，做一个有影响力的人。