武陵山片区电大实习实训基地人才培养评价体系研究

曾爱华 杨正华

摘    要： 本文主要研究武陵山片区地方电大如何建立实习实训基地人才培养评价，以实习实训基地、实习学生、就业企业等多元主体，从基地建设、质量管理制度、质量保障制度、实训条件、基地队伍、实习生就业、就业企业评价等方面制订实习实训基地人才培养评价体系。即改变传统校内实训、校外实训、顶岗实习的单向实习培养模式，建立以服务地方为导向的实习实训多向反馈培养模式。

关键词： 武陵山片区    电大教育    实习实训基地    评估体系

一、引言

国务院于2011年10月批复《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划（2011-2020）》，武陵山片区成为全国扶贫攻坚工作的先行区和示范区。时任温家宝总理指出要加大我国集中连片贫困区开发力度。胡锦涛同志强调应“以增强自我发展能力为主线”。《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划（2011-2020）》把提高劳动者综合素质和培养自我发展能力作为促进就业与农村人力资源开发的着力点，大力发展劳务经济，积极推进农村劳动力转移和农村人力资源开发。地方电大在实现民族地区发展中发挥着先导性、基础性和全局性作用，地方电大如何提升服务地方能力，关键还是人才培养与地方需求相结合，发展完善实习实训基地人才培养模式，建立实习实训基地评价体系必要且紧迫。

武陵山集中连片贫困区是我国18个国家级集中连片贫困地区之一。如何推进发展武陵山片区区域内生动力的增长机制，地方电大人才培养是重要一环。实习实训是高等学校培养创新人才的重要教学环节，是电大服务地方的重要组成部分，是加强专业知识教育、实践能力、综合素质、创新能力的重要综合性训练环节，也是提高学生社会职业素养和就业竞争力的重要途径。具有如下重要意义：

1.实习实训基地建设和规划是学校实现办学目标的需要。高等学校必须重视实践能力与综合素质培养，而实习实训基地建设显然是提高学生能力的重要手段和保障。

2.实习实训基地建设是新时代创新人才培养模式的需要，通过项目实训提高实际项目技能和积累项目经验，为企业挑选人才和学生就业提供平台。

3.实习实训基地建设有利于学生就业。“以服务地方为导向”的实习实训基地建设有利于地方电大結合地方企业需要，提高人才培养的服务能力。

二、国内外相关研究理论及现状

1.高等教育的可持续发展理论：可持续发展作为20世纪末期出现的一种发展战略理论，得到国际国内社会的广泛认同和支持。国家要实现现代化，教育必须发挥在现代化建设中的基础性、先导性和全局性作用，以市场的、可持续发展的理念研究我国高等教育发展中的重要研究课题。

2.合作教育理论：合作教育是由英文词汇“Cooperative Education”翻译成的，1906年，美国赫尔曼·施奈德教授针对当时高校教育与社会脱节及毕业生就业难问题，首次在俄亥俄州辛辛那提大学提出合作教育问题。合作教育思想及方法一经提出，很快被世界许多国家采用。国际社会对合作教育的含义表述略有不同，但强调的核心是一致的，即学生的理论知识学习一定要与社会实践结合起来的联合教育模式。

3.教育质量管理理论：质量管理是跨学科领域，对教育质量的研究应该从全方位、多视角、多层面、多学科进行。全面质量管理、数学模型、ISO理论等理论和方法已逐渐应用在实践教学质量管理研究成果中。还有其他一些相关学科的理论与方法，如戴明循环理论（PDCA理论）、自适应模糊推理系统（ANFIS）的质量评价理论等开始引入研究范围，积极拓展实践教学质量管理研究方法。

4.实习实训人才培养研究：目前，国内学者对高校实习实训人才培养的相关研究有：张培茵、王玉在（2009）《旅游高等教育校企合作人才培养模式的构建》中提出校内实习基地“生产化与教学化”建设的基础上，形成以“实习实训战略联盟”为支撑的行业岗位人才培养模式为主，以“人才订单”培养模式为辅的校企合作人才培养模式。韩卢敏、陆林在（2009）《高校旅游管理专业实习管理的创新研究》中提出从实习模式、实习流程、实习评价体系等方面对专业实习管理进行创新，构建适合行业需要的实习管理模式。刘明贺在（2008）《高校环境工程专业产学研教学模式探索》中提出通过对专业教学特点及就业需求的分析，提出建立校企实习实训新模式。

5.实习实训合作教育研究：国内学者对实习实训合作教育的相关研究有：张炼在《产学研合作教育若干理论问题的思考》中认为：“实习实训合作教育概念在实践中不仅要重视学校与企业科研的生产与开发，更重要的是把人才培养内容纳入实习实训合作的每一个环节，它是一种双向参与的培养应用型人才教育模式。”王章豹在《产学合作：模式、走势、问题与对策》一文中指出：“广义的合作教育指高等院校与企业在人才培养、科学研究、技术开发、生产经营及人员交流、资源共享、信息互通等方面结成的互利互惠、互补促进的联合与协作关系。”实习实训合作教育可以开展多方位、多层次、多渠道的合作，因此，电大开展实习实训合作人才培养是符合高等教育发展规律的。

以上这些研究存在一定的局限性：一是没有明确提出以服务地方为导向的实习实训基地建设模式，以及关于实习实训基地建设管理模式和实践的研究不够深入。二是没有提出具体的实习实训基地人才培养评价体系和质量监控体系。

根据以上所述，结合西部地区武陵山片区电大人才培养的特点，以服务地方区域经济为导向的实习实训基地人才培养评价体系研究与实践具有很强的现实意义。

三、实习实训基地人才培养评价体系概述

实习实训人才培养的评价体系建设是多学科、多领域的结合，涵盖高等教育、经济学、管理学、社会学等多学科领域。本文研究对象是武陵山片区地方电大，从电大与地方行业、企业实习实训结合的角度，以服务地方为导向，研究探讨实习实训基地人才培养的评价体系建设问题，围绕武陵山片区发展急需的实习实训结合、服务地方的人才培养和评价体系等核心问题开展研究。具体包括以下几个方面：

1.武陵山片区地方电大的校内、校外实习实训基地作为一个整体建设，结合地方发展规划，行业急需，优化专业培养方案与培养方式，在教學过程中体现开放性、职业性，缩短毕业生的工作适应期。建立以服务地方为导向的实习模式，切实提高学生的社会实践能力和就业竞争力。

2.建立开放式实习运作和管理模式，把实习实训合作思想和理念转化为行为规范和具体操作，使实习实训基地运作模式改革落在实处，真实有效，建立实习实训基地的评价体系和质量监控体系。

四、实习实训基地的质量评估体系构建

1.评估的主体。创新型人才工程是提升国家人才竞争力的重大战略，实习实训基地建设是创新性人才建设工程中的重要方面之一，实习实训基地建设的质量评估与监控体系是推进学生实践教育的关键，是培养具有创新性、实用性人才的关键环节，是培育具有竞争能力的人才队伍的重大战略，评价主体应包括实习实训基地、实习学生、就业企业等多元主体，评价角度应该是多维度的，以便系统全面地掌握实习实训基地建设及技能信息，让师生积极主动地参与到实习实训基地建设中，从而逐步形成自主特色的评估体系和监控体系。

2.评估的指标与内涵。研究实习实训基地的质量评估体系，从基地建设、质量管理制度、质量保障制度、实训条件、基地队伍、实习生就业、就业企业评价等方面制定实习实训基地的评价标准，对学生的实习效果进行评价和考核。实习实训基地质量评估体系指标具体见表一。

表一    实习实训基地的质量评估体系指标

3.评估过程。实习实训基地的质量评价体系为实习实训基地建设和管理提供了评价标准，应当注意到评估是为进一步提高实习实训基地建设提供依据，不仅注重对结果的评估分析，还应注重对实施过程的评估，在实习实训基地建设过程中，建立全方位、立体化的监控体系，“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”，为实习实训基地合作评估提供依据。

五、结语

本文选取武陵山片区地方电大实习实训基地人才培养评价体系作为研究主要内容，假定人才培养是武陵山片区区域发展的核心因素，人才培养评价是地方电大、企业和实习实训基地共同关心的关键问题之一，拥有行业、企业需求的技术专长的人才是地方发展的内生动力，武陵山片区地方电大通过与企业联合建立实习实训基地共同培养人才，评价体系是人才培养质量量化评价的核心内涵。该体系的建立解决武陵山片区扶贫攻坚建设和发展中人才培养及科学评价的问题，使地方电大人才培养更好地服务地方经济社会发展。

参考文献：

[1]Kevin J.McDermott，Ozdemir Gol，Andrew Nafalski.Cooperativev education in south Australia.The 30th Annual Frontiers in Education Conference，2000：vol.2.

[2]Gary R.Martin.Professional Practice Seminar：A successful course for preparing students for their Cooperative Education Experiences （or the work place in general）from 2003 ASEE Annual Conference and Exposition： Staying in Tune with Engineering Education，2003：8010-8016.

[3]Patricia L.Linn，Jane Ferguson，Katie Egart，Career exploration via cooperative education and lifespan occupational choice，Journal of Vocational Behavior，Vol.65 No.3，2004：430-447.

[4]Brcaux，Aminta Hawkins.The impact of cooperative education participation oncareer indecision，career decision-making self-efficacy and career decision-making style among college students，2004.

[5]张炼.产学研合作教育若干理论问题的思考[J].江苏高教，2000，（1）：93.

[6]管庆智.开展产学研合作教育培养应用型创新人才[J].教育科学研究，2000（1）.

[7]王章豹.产学合作：模式、走势、问题与对策[J].科技进步与对策.2000（9）：115-116.

[8]王瑞兰.依托校外实习基地培养大学生的工程实践能[J].实验室研究与探索，2011（04）.

[9]易洪雷，薛元，张彩云，裘玉英，詹建朝.基于校企合作联盟模式的校外实习基地建设[J].实验技术与管理，2011（04）.

[10]蔡敬民，董强，余国江.高等院校校外实习基地建设新思考[J].中国大学教学，2009（02）.

[11]朱晟利.论人才培养模式的概念及构成[J].当代教育论坛，2005（3）3：28-29.

[12]韩虎群.高校产学研结合模式探析[J].西北农林科技大学学报，2006（11）.

[13]张晓东.人才培养与产学研结合实践中的问题及对策[J].沈阳航空工业学院学报，2009（S1）.

[14]吴阿林.应用型人才的层次结构及其指标体系的研究[J].黑龙江高教研究，2006（11）.

本文系2014年湖南广播电视大学科研课题（项目编号XDK2014-C-34），2014年国家开放大学规划课题青年项目（项目编号G14G2705Q）阶段性研究成果之一。