中国职业教育在发展

秦婉欣　于芳妮

近日，《经济》杂志社中国职业教育创新联盟在北京成立，倡导社会关注中国职业教育发展，充分发挥行业、企业在职业教育和培训中的作用，让更多年轻人获得就业技能和就业机会。《经济》记者就职业教育发展情况对与会嘉宾进行了专访。

共青团中央

中国青年创业就业基金会党组书记

陈宗

作为中国青年创业就业基金会的理事会理事，大学生创业就业一直是我关注的重点。在基金会成立6年多的时间中，从政策协调、资金扶持再到技能培训，我们以扶持青年就业创业为宗旨，以大学生创业为关注帮扶的重中之重，不断进行各方面技能整合。在服务于大学生创业就业这么久之后，我发现对于大学生来说，“偏才”往往比“全才”更好找工作，行行通却行行不精，远不如精通一门专业的知识技能，职业院校的学生就业情况要比本科院校好。

但是我国在职业教育方面欠账很多，原因在于人们在传统观念上总觉得上了大学才有出息，上职业院校就是没出息，整个社会的舆论导向和教育体系趋势，以及家庭教育的结果都导致职业教育社会地位低下。而在美国、新西兰等发达国家，蓝领工人的薪资水平一般都很高。我们应改变人们这种不正确的观念，大力发展职业教育，尊重技能人才，尤其是传承传统手工业的技能人才，因为这些工艺是不可替代且难以传承的。

因此，中国职业教育创新联盟成立后应该在舆论上引导社会大众，使传统观念发生变化。同时，也可以通过成立专项基金，对相关项目进行扶持。比如很多贫困地区的小孩，有的可能义务教育完成后就出来打工了，并且往往只能胜任一些技术含量较低、可替代性高、重复劳动的低薪资工作。如果职业教育能够补上来，对他们将有很大的帮助。在政策上进行争取和协调，在资金方面提供帮助和扶持，都是联盟可以做的事情。

另一方面，我国是一个制造业大国，中国制造的商品遍及世界各地，但是我们往往只是世界的代工厂，从设计到技术甚至原材料大多都是国外进口，对于提高工人的技能水平、工资收入都没有什么积极效果。而我国有着悠久的制造业历史，有能力也有潜力培养出更多更优秀的职业技工，发展出更先进的技术，带动中国制造向中国创造转变，高端专业的职业技能教育就变得十分重要了。

“大众创业、万众创新”已经从一种说法变成一种现象，创新创业教育也被国家提上日程。与此同时，我认为职业技能教育也应当被重视起来，它和创新创业教育应该是相辅相成的。大学教育是基础型的，创新创业教育是启发性的，职业教育则是应用型的，三者不应一端独大，畸形发展，发展职业教育也是为广大青年学生提供更多的机会和选择，为国家培养出更多的人才。

中国优生优育协会常务副会长、

中非总商会会长

吕贞臻

创新创业教育是以培养具有创业基本素质和开创型个性人才为目标的一种实用性很强的新式教育，职业教育则是为使受教育者获得相关职业技能或职业知识的一种技术教育，同样也是一种实用性很强的教育模式。但是随着国家、社会对创新创业教育的大力提倡，职业教育似乎受到了些许冷落。

当然，我们首先要肯定职业教育在这些年的进步发展，社会大众也在一步步地接受和认可这一教育模式。在过去几年的新闻报道中，就曾多次出现企业中蓝领技工受重视程度以及薪酬福利待遇高于白领的事实。

实际上，职业教育确实能为青年学生带来很多好处。其一就是实用性，职业教育对职业技能、职业道德方面的培养是任何其他普通教育都无法比拟的。一个接受普通教育的学生，在刚刚进入自己所学领域时，实际操作能力远远不及受职业教育的学生，而且其中的大多数并不能任职于自己所学的专业领域。其二，职业教育的学习周期相对较短，这就为一些急于进入社会工作的受教者提供了时间上的便利。其三，职业教育所需费用相对较低，这样一些贫困家庭的孩子能够在现有的条件下，实现其学习深造的梦想，也为未来步入社会工作提供了必要的条件。

但是由于一些历史性和社会性方面的原因，目前普通大众更多还是希望通过教育来改变自己原有的社会地位，促使更多人选择非职业教育。

职业教育推广的难点在于如何提高社会大众的认可程度。越多的机构、企业加入到中国职业教育创新联盟中来就意味着社会认可度越高，并且联盟还可以根据学校、机构、企业的相关需求，利用大数据分析的手段，了解到当前职业技术教育的不足，以社会的实际需求来弥补职业教育发展中的缺点，做到真正地知己知彼。职业教育是一种“量身打造”式的教育，一定要以市场为导向，社会需求为目标进行发展变革，逐步提高职业教育自身的质量。

中国民办教育协会法律部副部长

王文博

创新创业是一个国家、一个民族兴盛的关键，只有创新才会有坚实的磐基，之于学校和学生，其重要性更是不言而喻。在国家提出要大力兴办职业院校后，许多民办本科院校逐渐转型为职业院校。为了适应社会经济发展的潮流，我们必须尽快转变传统教育教学理念，实施创新创业的教育发展策略，为职业院校的转型提供有利条件。

目前，创新创业教育和职业教育都是我国教育改革的热词，但二者并不矛盾。李克强总理一直在强调“尊重知识，崇尚创造，追求卓越”，由此可见创新创业教育和职业教育是一体的。创新创业教育的关键是实践，应该将其作为职业教育的重要内容，依托职业教育，一边进行实践一边进行创造，培养学生的创新意识，提高学生的实践操作能力。

在“掐尖去尾”的传统应试教育下，职业教育的招录应该通过“分类考试，多元录取”来进行。职业院校频频遭受“白眼”，不被社会大众广泛认可，主要有4个原因，第一，职业院校培养高素质、高技能的人才体制还没有完全形成，只是基本上满足了社会普通劳动者的需要，在同一岗位竞争时，体现不出与高等院校学生的技能水平差异。第二，职业院校的专业设置、社会对人才的岗位需求，以及人力资源部制定的职业标准，三者没有实现有效统一，虽然学生在校期间考取很多证书，但在进入岗位工作时，仍需要经过培训才能正式上岗。第三，现在的职业院校，尤其是中职院校的师资力量比较薄弱，很多不是本专业的老师，由于进入了学校编制，不得不承担教学任务，如此一来导致教学水平下降。第四，职业教育发展相对缓慢，与普通高等院校的“立交桥”还没有搭建起来，机制不完善。

但是俗话说的好“酒香不怕巷子深”，只要职业院校致力于教育改革发展，自然会受到学生以及社会的欢迎。随着社会经济的不断发展，职业教育必须要为经济发展服务。经济新常态下，职业教育也迎来了新的发展机遇，只有不断创新，才能适应经济发展的趋势，走向新征程，这也是此次中国职业教育创新联盟成立的意义所在。

半球网（江苏）网络科技有限公司董事长

杜平

2015年高校毕业生人数高达749万人，“就业率低”、“就业难”已然成为毕业生街谈巷议的话题。在就业严峻的背景下，半球网面向院校和企业，为学生提供一站式服务平台，帮助学生就业，同时为企业输送所需的高技能人才。半球网相当于一个就业创业中介，为院校和企业牵线搭桥，大型的招聘市场、多功能的培训中心，可以帮助企业找到更合适的人选。不仅仅是院校的学生，社会的求职者、创业者都可以通过半球网找到自己心仪的企业。

俗话说的好“荒年饿不死手艺人”，现如今职业院校的学生比本科院校的学生更受社会和企业的青睐，如果没有有效地掌握理论知识，学一门手艺、有一技之长，也能为就业提供一些机会。

目前，看重学历是社会普遍存在的现象，企业认为职业院校只注重职业技能培训，学生素质水平低下，只适合干苦力。其实学生素质水平低下是受学校普通教育和家庭基本教育潜移默化的影响，并不是职业院校的技能教育导致的。职业院校可以在技能教学环节之外注重学生的素质教育，提高职业院校学生的整体水平，使其在应聘面试中更具优势。为了让职业院校的学生并不那么“职业化”，除了给学员提供基本的技能课程培训之外，半球网还开设了一些中国传统教育课程，不定期地进行传统文化、养生培训。

随着人们思想观念的转变，职业院校的学生也慢慢不会受社会的“排挤”。半球网也在摸索中前进，由最初每年只派遣几万人到将来每年会派遣几十万甚至几百万人，让他们在这个平台上找到合适的工作。在这个平台上，有更多的企业能够通过我们的网站找到更多更好的技能院校学生，从而帮助企业又好又快地发展，也让求职者通过平台一站式服务找到对口的企业。中国职业教育创新联盟提供了一个非常大的交流合作平台，也是以后对接校企的一个很好的平台。

中国矿业大学应用技术学院院长

孙智

创新创业贯穿在所有教育体系甚至人们的工作、学习、生活中，职业教育则需要贯穿创新创业的要求，普通本科教育、研究生阶段教育和继续教育（成人教育）也要凸显创新创业的理念。创新不仅要有技术的创新，还要有理论创新。改革开放30多年来，我国工程界不乏创新成果，甚至有许多世界级的技术创新，但是理论创新却寥寥无几，所以要大力加强基础研究力度。丁肇中教授曾经说过“以获得诺贝尔奖为目标进行的科学研究是不切实际的”，这是一个多方面积累而来的成果。基于当前我国国民经济和技术发展状况，对于职业院校的学生而言，其最主要的创新应该是把国内外技术创新成果尽快、更好地运用到工程实践中。

职业教育不被社会大众广泛认可，主要有以下三方面原因：第一，用人单位还存在“学历优先”的倾向。但是随着社会经济的发展，普通高等院校的学生已然不能满足企业对人才的需求，用人单位不应再盲目追求高学历，而应更看重应聘者的技能。第二，职业院校培养质量还有待提高。因为职业技术型和职业技能型人才要比普通本科学术技术型人才的培养难度大，后者多注重专业知识体系的系统化、原理化，而前者则更注重职业技术体系的实用化和适用化，必须及时调整以适应市场需求。第三，社会尤其是学生家长理念需要转变。社会上都在呼吁为中小学生减负，实际上学校减了，社会没减，学生的负担由课堂转向了课外，这就缘于社会对高等院校的期待和由来已久的“望子成龙”的理念，社会和家长并没有过多地考虑学生的兴趣和能力。

国内外的实践已经证明，职业教育不能由教育部门来设计和管理，而应该由企业和学校组成的联合机构来指导。德国职业教育的兴起就源自于企业的需求，他们在一些大企业周边建立与企业密切相关的职业院校，实现双方共赢。中国矿业大学也从2003年起，专门设立了“应用技术学院”，与煤炭企业密切合作，按照企业需求，培养企业急需的职业技术型学生。要改变职业院校“遇冷”问题，就要从最根本的传统应试教育入手，把“分数”作为衡量学习好坏的标准，把升学率作为考核学校的唯一指标，每天都是大量的题海战术，所有人都把清华北大作为高考目标，这是一种有目的的不纯粹的学习理念。

职业教育中包括素质教育、专业知识培训、实践操作能力。素质教育作为职业教育的主要标准，是提高职业教育水平的基准线。职业教育和素质教育就像是“跷跷板”，两者只有达到最佳平衡状态，才会持久发展。不管什么层次、什么方式的教育，在学生的不同年龄段培养其健全人格是教育的诉求，职业院校如果只注重实践，不注重基础，也是持续不下去的。很多院校提议要学习德国的现代学徒制，其主要形式是具有了一定专门知识和能力的人，可以在更高水平人的直接指导下，进一步精确掌握一门专业的技术。鉴于目前我国还没有建立健全职业教育标准，国家可以允许部分高水平大学办一部分职业技术型学院，依托这些学校的优势资源进行试点改革，逐步建立健全相关标准，进而引导职业院校改革发展。