中国的“一带一路”倡议有助于推动斯里兰卡经济发展

张凯

记者：您多次访华，著有《美丽的旅行：沿着丝绸之路》一书，专门介绍中国传统历史文化和当代经济社会发展，对中国情况有较深了解。当前，中国正在积极推进“一带一路”倡议，寻求与沿线国家深化经济合作。您如何看待“一带一路”倡议的前景？在“一带一路”倡议下，斯里兰卡和中国可以在哪些方面开展合作？

萨曼：“一带一路”倡议是一个富有中国特色的理念和设想。对于中国这一“倡议”，一些国家持怀疑态度。我个人认为，中国想通过“一带一路”倡议，首先与周边国家发展更加紧密的经贸关系，进而以此为基础带动发展与其他国家的关系，打造辐射全世界的商业网络。总体上看，中国希望通过“一带一路”这样的倡议，同周边国家发展真诚友好的伙伴关系。但是，对中国来说，在具体落实“一带一路”倡议之前，需要想方设法消除部分国家对该倡议的疑虑。

当前，世界形势瞬息万变。为了能与时俱进，斯里兰卡也在不断根据形势的变化调整政策。中国自改革开放以来，经济社会发展取得了举世瞩目的成就，创造了具有自身特色的社会主义制度、社会主义市场经济体制以及具有自身特色的外交战略。在斯里兰卡制定未来的国家政策方面，我们希望能更多借鉴中国的经验。

斯里兰卡和中国自古以来就有非常密切的往来。1952年，斯中两国签署《米胶协定》，1957年2月双方正式建立外交关系。此后，斯中两国各领域合作不断拓展深化。历史上很长一段时间里，无论是在政治领域还是经济领域，西方国家主导着国际话语权。不过，现在这种情况正在发生改变。我相信，再过一二十年，亚洲将是世界上最有话语权、最发达的地区。因此，对斯里兰卡这样的小国来说，需要重新思考自己在地区和世界上的位置。如果不能适应形势的变化，我们将会被边缘化。随着亚洲地区整体经济社会的进步，斯里兰卡将与时俱进地提出自身的国家发展战略。我相信，中国“一带一路”倡议有助于斯里兰卡落实国家发展战略。在地区层面，我们首先关注的是和平和地区团结问题，其次是发展问题。在这两个方面，我们非常愿意在“一带一路”框架下，加强与中国的合作。具体来讲，中国可以和斯里兰卡加强在经济建设、工业发展、文化交流以及科技创新等领域的合作。

记者：中国企业对参与“一带一路”倡议、拓展海外市场有浓厚兴趣，但在“走出去”过程中也面临一些挑战和风险，例如对象国发生政治和社会形势变化等。今年3月中资企业投资建设的科伦坡港口城项目被叫停，就被认为是一个突出的案例。当前，斯里兰卡新政府是如何看待中企对斯投资，如何才能确保中企在斯里兰卡投资的安全，使之更好地适应和符合双方共同利益？

萨曼：斯里兰卡前政府在与外资企业签署项目协议时，并没有完全按照法律程序和规定进行。当前，斯里兰卡新政府正在对没有按照法律程序签订的投资协议进行重新审查。不仅中资企业的项目面临重新接受审查的问题，其他外资企业也面临同样的问题。之所以出现这种问题，主要是斯里兰卡前政府腐败和滥用权力造成的。如果以前我们的政府完全按照法律规定与外资企业签署协议，就不会产生外资企业被叫停的现象。目前，斯里兰卡新政府向人民承诺要建设一个施行良政的政府，我们要约束政府官员的权力，防止其在与外资企业打交道时滥用权力。正如中国国家主席习近平所言，我们要把权力关进制度的笼子里。针对外资企业投资问题，斯里兰卡新政府成立了一个专门部门，处理与外资企业的往来。斯里兰卡希望通过新设立的部门，进一步向外资企业开放经济生活的各个领域。因此，我认为，外国投资方对目前的状况无须担心，我们会像以前一样欢迎外资企业来斯里兰卡投资，我们也会竭力为外资企业提供更加健康、良好的投资环境。

记者：今年8月，斯里兰卡举行议会选举，成立由维克拉马辛哈为总理的全国团结政府，包括自由党在内的许多重要政党加入了内阁。作为维克拉马辛哈总理的特别顾问，您能否谈谈斯里兰卡政治生态的新变化，新政府将奉行怎样的外交政策，将如何发展与各大国的关系？

萨曼：过去四五十年间，斯里兰卡最大的两个政党统一国民党和自由党一直就执政权问题进行争夺。目前，两大政党进行了历史性合作，组建了联合政府，这对斯里兰卡政治局势来说是前所未有的变化。斯里兰卡民众对两大政党组建联合政府抱有很大信心。他们希望，联合政府能解决斯里兰卡面临的危机和问题。当前，斯里兰卡面临四大领域的挑战：如何建立良政、如何反腐败、如何加快经济发展以及如何重建民族团结。如果这四个方面出现危机，我们的政权就不会稳定。因此，两大政党决定联手共同应对这些问题和挑战。

在对外政策与各大国关系方面，我们坚持同世界上所有国家发展友好关系。我们不希望通过结盟的形式反对其他任何一个国家。例如，早在1952年，斯里兰卡就不顾西方国家的反对同中国签署了《米胶协定》，之后又建立了外交关系。西方国家当时也是我们的友好国家，它们对我们的这一做法表达了不满。我们当时对西方国家的回应是，西方国家是我们的朋友，但中国也是我们的朋友。当前的斯里兰卡新政府会延续此前的做法，同世界上各个友好国家发展关系。我相信，斯里兰卡新政府会与原来关系上有些疏远的国家重新建立友好关系。此前，美国、英国以及一些欧洲国家在一些问题上反对斯里兰卡，而在这些问题上中国和俄罗斯给予斯里兰卡支持。当前，新政府希望在保持同中国、俄罗斯友好关系的同时，也同美欧这些比较疏远的国家重新建立友好关系。例如，在刚刚结束的联合国人权理事会年会上，中国和俄罗斯对斯里兰卡持支持态度，而美国和印度也是支持斯里兰卡的。

记者：维克拉马辛哈总理曾三次以统一国民党领袖的身份，应中国共产党邀请率团访华。您此次访华是应中共中央对外联络部邀请，率统一国民党干部考察团访华，这是中斯执政党一次重要的交流。您是如何看待政党外交在促进中斯交流与合作方面所发挥的作用的？对深化中斯政党交流，您有何期待和建议？

萨曼：政党外交是斯中两国交往的重要渠道，也是推动两国关系发展的重要力量。统一国民党和中国共产党长期保持友好关系，特别是近几年，两党高层往来十分密切。我认为，斯中两国政党间的交往对斯里兰卡非常有益和有效。例如，上次受中联部邀请来华访问期间，我参加了一个关于反腐败的交流座谈。回国后，我向我们党提交了一份关于反腐败运动的考察报告，介绍了中共在反腐败方面的经验，我们党非常重视，把中共反腐的经验也写进了党的规章制度中。这种做法得到了斯里兰卡民众的普遍欢迎。当前，中共正在进行声势浩大的反腐败斗争。维克拉马辛哈总理希望派遣斯里兰卡反腐方面的官员来华交流，深入学习借鉴中方经验。总之，我们希望通过斯中两国政党间的交往，不断促进两国关系向前发展，为两国建立更加密切的关系奠定坚实的基础。

（责任编辑：徐海娜）