新政

李克强部署宽带提速降费

近日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署推广政府和社会资本合作模式，汇聚社会力量增加公共产品和服务供给；确定加快建设高速宽带网络促进提速降费的措施，助力创业创新和民生改善；决定进一步推进信贷资产证券化，以改革创新盘活存量资金；部署对部门和地方开展督查，狠抓各项政策措施落实。

会议确定五项措施，其中要求城市平均宽带接入速率提升40%以上，年内宽带接入业务开放试点企业增加到100家以上。

【热评】@不明所以：看来总理对三大电信运营商也是不满了。我国的宽带速度慢、收费高的情况已经不是第一次提了，这次李总理的关注并直接提出整改意见，看来情况真要有所好转了，这才是惠民。（236）

用人单位不得以乙肝作体检标准

人社部日前公布修订后的《就业服务与就业管理规定》。明确用人单位招用人员，除国家法律、行政法规和国务院卫生行政部门规定禁止乙肝病原携带者从事的工作外，不得强行将乙肝病毒血清学指标作为体检标准。

此外，《规定》还明确，用人单位在招用人员时，除国家规定的不适合妇女从事的工种或者岗位外，不得以性别为由拒绝录用妇女或者提高对妇女的录用标准。用人单位录用女职工，不得在劳动合同中规定限制女职工结婚、生育的内容。

用人单位招用人员，不得歧视残疾人。用人单位发布的招用人员简章或招聘广告，不得包含歧视性内容。违反《规定》，将受到相应处罚。

【热评】@swimingfish：最近经常看到有关就业当中性别歧视的新闻，个人认为现在还是从法律上对用人单位的约束不够，提高用人企业在这方面的违法成本，会很有效杜绝类似事情发生。（311）

烟草消费税由5%提高至11%

近日，财政部、国家税务总局发布消息，经国务院批准，将卷烟批发环节从价税税率由5%提高至11%，并按0.005元/支加征从量税。

根据通知，纳税人兼营卷烟批发和零售业务的，应当分别核算批发和零售环节的销售额、销售数量；未分别核算批发和零售环节销售额、销售数量的，按照全部销售额、销售数量计征批发环节消费税。

我国是世界上最大的烟草生产国和消费国。根据国家卫生计生委的数据，全国吸烟人数超过3亿，15岁以上的人群吸烟率为28.1%。提高烟草税也凸现出我国以重税控烟的决心。

【热评】@飞起的节奏：通过调节税费来实现全社会控烟，个人觉得并不是根本之道。现在烟已经涨价了，但我不认为涨价10%就能让烟民不吸烟了，就像猪肉涨价也没见谁不吃肉了。（257）

北京控烟三手势发布

今年6月1日即将实施的北京控烟新法规被称为“史上最严控烟法规”。近日，配合此次北京控烟新法规“劝阻吸烟”的三个手势正式发布。三个手势分别代表“我介意”、“请停止”和“不可以”。

根据法规，全市范围公共场所、工作场所室内环境及公共交通工具内将禁止吸烟；室外也对吸烟多有限制，如排队时禁止吸烟。违者将被处以个人最高200元，单位最高10000元罚款。有专家将此概括为“凡是有屋顶的地方都不能抽烟”。

北京市卫计委对外公布了《北京市控制吸烟条例》卫生监督执法工作方案，明确控烟举报需在30个工作日内办理完毕，控烟监督执法工作数据将定期向社会公开，对违法吸烟的不良记录进行公示。市卫计委还表示，将在6月至8月开展为期3个月的集中行政处罚。

【热评】@爱情TAXI：其实要说控烟这个事，我觉得最根本的还是要靠自觉，靠道德约束。法律、法规当然是可以约束一部分不自觉的人，但更应该全社会都行动起来，以道德的方式去约束吸烟者不在公共场合吸烟。另外，控烟还应该从学校甚至是幼儿园开始抓起，让孩子们从小就树立一个意识：吸烟是不对的，是有悖道德的。让孩子们从小就形成是非观：在公共场合吸烟，就跟在公共场合大小便一样“缺德”。（278）

已出台税收优惠按规定期限执行

针对各地区、各部门近期在清理税收等优惠政策中普遍关心的相关问题，近日国务院发出通知，明确已出台的优惠政策，有规定期限的，应按规定期限执行。

这份名为《国务院关于税收等优惠政策相关事项的通知》针对去年底发布的《国务院关于清理规范税收等优惠政策的通知》中涉及的相关事项作出进一步规定。通知明确，国家统一制定的税收等优惠政策，要逐项落实到位。各地区、各部门已经出台的优惠政策，有规定期限的，按规定期限执行；没有规定期限又确需调整的，由地方政府和相关部门按照把握节奏、确保稳妥的原则设立过渡期，在过渡期内继续执行。各地与企业已签订合同中的优惠政策，继续有效；对已兑现的部分，不溯及既往。

此外，各地区、各部门今后制定出台新的优惠政策，除法律、行政法规已有规定事项外，涉及税收或中央批準设立的非税收入的，应报国务院批准后执行；其他由地方政府和相关部门批准后执行，其中安排支出一般不得与企业缴纳的税收或非税收入挂钩。

【热评】@土豆味橘子：“言必信，行必果”，我们的老祖宗两千多年前就已经列入书本的东西，我们现在还用得着去特别再提吗？从小我们受到的教育就是做人要诚实，要讲信用，长大了，社会又要求我们不断保持我们的信用记录。做个人都需要如此，那么作为国家的执政部门，应该怎么做？是不是更应该信守承诺？（312）