东莞：执法办案百事通

朱世林

今年，广东省公安厅将举办首届“平安广东杯”粤警创新大赛活动，创新成果将向全省推广。广东省副省长、公安厅厅长李春生强调：“在推进改革大动作的同时，也要注重和鼓励基层的微改革、微创新，切实激发基层创新活力，增强公安工作发展动力。”

目前，广东全省21个地级市公安局推选出创新项目，经过初赛、复赛、现场决赛，综合评选出“平安广东杯”粤警创新大赛前三名，并将优秀创新成果推广应用。

近日，广东省东莞市人大常委会副主任、人大法制委员会主任委员李满堂前往东莞市公安局进行專题调研，该局法制科科长张道新详细讲解了“平安广东杯”粤警创新大赛的参选作品《执法办案“百事通”》。

警界葵花宝典

众所周知，一度被冠以“世界工厂”的东莞，经济活跃，人口密度较大，人员由于来自五湖四海，文化背景、民风民俗等呈多元化差异，族群矛盾、利益纠纷较为突出。

在此背景下，东莞必然出现“案多人少”的现象，对于一些新手警员，面对角色转变，单独出警时多少会有些生疏，甚至会对一些问题的处置“举棋不定”。

为此，东莞市公安局法制科会同相关分局，着眼于“好办案、办好案”，开发出一套执法办案“百事通”实战应用系统。运行一段时间以来，系统点击量接近90万次，被警员称为“葵花宝典”。

开发团队成员受邀到广东省警官学院授实战课，值得一提的是，大岭山公安分局全面导入“百事通”为岗前培训、模拟推演、实战指引平台，在广东省县级公安机关执法质量考评中多次荣获佳绩，创“三连优”，被公安部授予“全国公安机关执法示范单位”称号。

百事通2.0版

对于一些资深警察而言，对于年轻警察的“传帮带”，他们再熟悉不过。但是，随着法治中国进程的推进，以及一些新的法律、法规的实施，“老革命碰到新问题”的尴尬日益凸显。

传统的“传帮带”模式强调“言传身教”，但是，随着办案“程序化、规范化、精细化、格式化”的要求，在大数据背景下，信息量越来越大，靠单一的“传帮带”或定期开展培训班的模式，已经难以适应形势发展要求。

执法办案“百事通”的创作团队，正是基于基层工作的切身体验以及对工作中存在问题的全面认知，群策群力，集思广益，以集体智慧破解“案多人少”这一老大难问题。东莞市公安局相关负责人表示，下一步，他们将再接再厉，创新执法办案模式，打造“百事通”2.0版。