夯实治理地基的房山经验

朱红文

房山区在成人教育领域的创新性实践，为回答社会治理实践中的难题做了十分有意义的探索，开拓了社会治理的新途径。之所以这么说，是因为：

首先，成教理念、内容以及方式方法，体现了社会的真实需要和社会治理的本质要求。一是经过系统思考，确立以终身教育为根本的理念。这既是对房山区正在进行的产业和社会转型进行深入思考而得出的科学结论，也是建立在对当代技术和当代社会的信息化、网络化和智能化趋势深刻把握的基础之上的。二是把职业技能的培养和提升作为成人教育的核心目标。传统农业萎缩，出现大量富余的劳动力，只有经过职业培训，提高再就业能力，才有可能获得新的就业机会。传统资源型企业的产业工人，要进入高端制造业，更需要掌握先进的技术知识。三是教学的方式方法紧贴社会生活实际，大力开发校本课程和乡土教材。如，乡镇成人学校以农村实用数学、计算机应用、农村会计基础、种养殖技术、非物质文化遗产等为重点开设课程，自编《养蜂技术》、《核桃栽培技术》、《山梆子教程》等实用技术和文化教材，广受百姓欢迎。

其次，大力推行城乡社区教育，培养和提升市民和村民的文明意识和素养，凝聚城乡居民的共同体精神。一是开展法律知识和道德修养教育培训，增强市民（村民）的法制意识和文明意识。二是开展心理疏导调试教育培训、家庭教育培训，培养市民（村民）管理自我和家庭的能力。三是开展传统文化和艺术教育培训，提升市民（村民）的文化和艺术素养。

在房山，成人教育不只是一种知识传播的方式，而成为人与人之间、人与社会之间沟通、理解和包容的媒介、桥梁，成为“新城新业新生活”的创造力量，成为区域社會走向善治的根本途径。

（作者为北京师范大学社会学院常务副院长、教授、博导）

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