京津冀协同发展的最新进展

【摘要】为了更清晰地了解京津冀协同发展的最新进展，首都经济贸易大学与龙信数据有限公司联合共建的“京津冀大数据研究中心”，采用全国海量的企业大数据，对自2014年至2015年5月京津冀企业投资额及投资行业分布进行了数据整理、挖掘与分析，得出以下几点结论：北京对津冀两地的投资呈现出加速态势；租赁和商务服务业、科学研究和技术服务业、金融业、制造业、建筑业是北京对津冀两地投资的五大行业；其中，制造业和建筑业倾向于河北，租赁和商务服务、金融业、科学技术研究业倾向于天津。

【关键词】京津冀协同发展 大数据 企业

【中图分类号】F207 【文献标识码】A

北京对津冀投资呈现加速态势

自2014年2月26日习近平总书记对京津冀协同发展发表重要讲话以来，北京对津冀两地的投资呈现出加速态势。

在京津冀三地投资当中，北京处于资本净流出地位。2014年-2015年5月，从工商注册企业出资金额来看，北京企业对天津和河北的投资达到2927次，出资额达到692.6亿元；天津企业对北京和河北的投资527次，出资额为64.3亿元；河北省企业对北京和天津的投资321次，出资额为110.8亿元。2014年-2015年5月，北京接受天津、河北企业投资为98.2亿元，相当于北京投向天津、河北企业的七分之一，北京处于资本净流出地位（见图1）。

2015年北京对津冀投资大幅增长，表明企业已先于其他非首都功能向津冀扩散转移。2015年以来，北京对津冀投资出现大幅增长。2015年1-5月，北京企业对天津、河北的投资额已经达到298.8亿元，相当于2014年全年的75%，较2014年同期增长87.4%。这充分表明，北京企业已先于其他非首都功能向周边疏解转移，成为推动京津冀协同发展的先锋军。

2015年天津对京冀、河北对京津的投资均有大幅度下降，表明北京实施“严控增量、疏解存量”的政策已见成效。2015年1-5月，天津企业对北京和河北投资16.0亿元，较2014年同期减少11亿元；河北省企业对北京和天津的投资19.5亿元，较2014年同期减少32.5亿元。

北京对津冀投资主要分布于五大行业

数据显示，租赁和商务服务业、科学研究和技术服务业、金融业、制造业、建筑业是北京对津冀两地投资的重点行业。

从投资金额的行业分布来看，2014年租赁和商务服务业居于首位，2015年建筑业居于首位。2014年北京对津冀两地的投资主要集中在租赁和商务服务业（103.4亿元，占比26.2%）、科学研究和技术服务业（71.9亿元，占比18.3%）、金融业（55.0亿元，占比14.0%）和制造业（49.8亿元，占比12.6%）。2015年1-5月份，北京对津冀两地的投资主要集中在建筑业（95.8亿元，占比32.1%）、租赁和商务服务业（73.7亿元，占比24.7%）、金融业（49.7亿元，占比16.6%）和科学研究和技术服务业（16.0亿元，占比5.4%）。北京投资津冀建筑业大幅度上升并居五大行业之首，反映了在京津冀协同发展中基础设施建设先行的突出特点（见图2）。

从投资次数来看，2015年北京企业对津冀两地投资活跃度比2014年有显著上升。2015年1-5月仅五个月时间，北京企业对津冀这几大行业的投资次数都在2014年全年的50%以上。

从投资规模来看，有两个现象值得关注。一是北京对津冀的单次投资规模显著上升，其中租赁和商务服务业的投资最为典型。2015年1-5月租赁和商务服务业的投资次数达216次，投资额为73.7亿元，分别相当于2014年全年（投资次数370次、投资额103.4亿元）的58.4%和71.3%，单次投资规模也由2014年的0.28亿元上升为2015年1-5月份的0.34亿元。二是北京对津冀科学研究和技术服务业的投资次数仍居五大行业之首，但投资额及单次投资规模都有明显下降。2015年1-5月，北京对津冀两地科学研究和技术服务业投资次数达到238次，相当于2014年全年投资次数（399次）的59.6%，但投资总额（16.0亿元）仅相当于2014年全年投资额（71.9亿元）的22.3%，单次投资规模也由2014年的0.18亿元下降为2015年1-5月的0.067亿元。我们认为这可能与创新型企业大多是中小企业有关，投资次数增加而单次投资规模减少，反映了北京的科技型中小企业已加入到对津冀两地投资与产业转移的行列。

北京对津冀投资有明显不同的行业倾向

北京对津冀两地投资，制造业和建筑业倾向于河北；租赁和商务服务、金融业、科学技术研究业倾向于天津，但河北增速较快。

制造业：2014年七成投向河北，2015年投向天津的占四成。2015年1-5月，北京对津冀制造业投资12.0亿元，其中投向河北7.2亿元，占比达到59.6%；投向天津4.9亿元，占比达到40.4%。

建筑业：八成投向河北，但投向天津的增速迅猛。2015年1-5月，北京对津冀建筑业投资95.8亿元，其中投向河北84.2亿元，占比87.9%，同比增加231.7%；投向天津11.6亿元，占比12.1%，同比增加439%，反映了北京投向天津建筑业的投资，虽然投资额基数相对较小，但增长态势迅猛。

金融业：九成投向天津，且呈现井喷态势。2015年1-5月，北京对京津冀金融业投资49.7亿元，其中投向天津45.6亿元，占比达到91.7%，同比增加359.5%；而投向河北4.1亿元，占比虽仅为8.3%，但同比增加也达到42.6%。

租赁和商务服务：由九成投向天津转为三成投向河北。2015年1-5月，北京对津冀租赁和商务服务投资73.7亿元，其中投向天津49.5亿元（占比67.1%），同比减少8.7%；投向河北24.3亿元（占比32.9%），同比增加1438%。

科学研究和技术服务业：九成投向天津，但投向河北的增速在大幅上升。2015年1-5月，北京对津冀科学研究和技术服务业投资16亿元，其中投向天津10.9亿元（占比68%），同比增加15.2%；投向河北5.1亿元（占比32%），同比增加156%。

（ 执笔：首都经济贸易大学祝尔娟教授、叶堂林副教授，龙信数据公司研究室王成刚副主任）

注：该文为北京社科基金项目“京津冀区域协调发展研究——全面推进中的战略重点研究”（项目号：14ZAD13）的阶段性成果。

责编/谭峰 美编/于珊