大选频频爆冷，全球“本土”兴起？

沈旭晖 邝健铭

波兰“疑欧派”与加拿大“脱美派”高比例赢得大选，阿根廷主张维持左翼政治的候选人曾领先民意，都反映当下“本土”趋势与“世界主义”愿景颇有落差。

2015年10月中下旬，加拿大、波兰与阿根廷相继举行大选。这3国分别实行议会制、议会-总统制和总统制，所以决定政权归属的“大选”，在加拿大和波兰体现为众议院选举，在阿根廷体现为总统选举（尽管同期也举行国会两院选举）。

纵然三国国情与政治发展轨迹各异，但3地选举仍有共通点，突出表现在变革风劲吹，冲击已把持政权两到三届的执政党。其中，加拿大与波兰的在野党均已大比例胜出，反映了选民求变之心，而阿根廷虽然首轮总统选举未定胜负，但在野党对政权亦是志在必得。

加拿大：自由党帅哥当总理

新任加拿大总理，是43岁的帅哥小特鲁多（Justin Trudeau）。其父皮埃尔·特鲁多，曾是加拿大第15任总理，执政生涯长达16年。

小特鲁多于10月19日带领自由党压倒性胜选，在众议院338席中取得184席，远高于上届选举所得的34席，议席增幅之大，破了加拿大的历史纪录。自由党的得票率，也从2011年的近两成，增至今年的39.5%，高于原来执政党保守党的近三成二得票率。

在这场加拿大历史上最长、为期78天的选战中，大部分时间，小特鲁多与其自由党都在民调上落后，直到选举前一周，民望才开始领先执政党保守党。

小特鲁多主打的竞选口号是“真改变”。有评论认为，自由党最后胜出的一大关键，是在加拿大面临不景气、很多人可能失业之际，主张不理会预算赤字、承诺执政头3年赤字会达约77.16亿美元以作建设与增加就业，这打动了很多选民。

小特鲁多的具体政治主张有几个：向富人增税，同时减低中下阶层负担；实行更宽容的难民政策；退出美国领导的打击“伊斯兰国”军事联盟；支持TPP的同时，积极响应巴黎气候峰会，更快地贯彻本国减排目标；推动大麻合法化以增加政府收入；调查失踪和遭谋杀的原住民女性，以回应先前联合国的点名批评。

保守党败选的总负责人哈珀，曾于2006、2008与2011年三度赢得国会大选。哈珀是位经济学家，相信“小政府、大市场”，较抗拒社会福利政策。之前选举，哈珀的政治主张是减税、增加国防支出，以及进一步下放权力给各省。

今次引致保守党败选的重要因素，起码有3个：第一，今年加拿大受全球影响，经济开始衰退，哈珀高举自由市场的路线，自然不受欢迎；第二，竞选期间，哈珀回应推翻面纱禁令的法院裁决，指他若继续执政，会重新禁止穆斯林妇女戴面纱，增加了未来族群分裂的可能，在这多元文化族群国家引起了选民反感；第三，哈珀总理任内，加拿大由相对中立的国家，变成美国反恐的有力联盟，令加拿大也成为恐怖分子的报复目标，致使人心惶惶，政府以“反恐”之名监控人民，亦令年轻选民不满。

此外，哈珀长期执政令不少选民厌倦，其提名任命的几位参议员在住房与旅行补贴方面虚假冒领，总理办公室主任卷入财务丑闻，早已殃及哈珀的形象。

波兰：“疑欧派”将单党执政

波兰10月25日众议院选举中，在野的“法律与公正党”以37.7%的得票率大胜“公民纲领党”的23.6%，且一举囊括众议院过半数议席。

此次选举的投票率接近52%，为历次选举最高水平。由于得票不足5%的小党无法获得议席，没有一个左翼政党进入议会，也是波兰自1989年民主选举以来第一次。

分析家说，属于中间路线派的公民纲领党之所以败选，一是未能从去年的政府部长窃听丑闻中复原，二是前总理图斯克去年不再担任公民纲领党主席，而是出任欧洲理事会主席，令中间派群龙无首。

按《时代》周刊观察，波兰这次选举的主题，分别是抗俄、强调国家的经济与政治自主、减少依赖欧盟。

自乌克兰危机爆发以来，法律与公正党一直坚决要求严厉制裁俄罗斯，而近期荷兰公布的MH17航班系在乌克兰东部被俄制山毛榉导弹击落的调查结果，加强了波兰选民的反俄情绪。法律与公正党主席雅罗斯瓦夫·卡钦斯基宣布获胜时，第一件事就是向他的孪生弟弟、2010年在俄西部斯摩棱斯克坠机身亡的前总统莱赫·卡钦斯基致敬（由于俄方阻挠，飞机残骸至今尚未取回）。

波兰的经济规模在过去10年扩张了近五成。在2009年全球金融风暴中，波兰是欧盟唯一未发生经济负增长的国家。今年波兰经济增速预估3.5%，失业率由24%降到最近的10%以下。不过波兰民众生活负担仍重，例如公共健康医疗资金严重不足、托儿配套不够。公民纲领党重在宣扬经济政绩，而法律与公正党专注于打击贪腐，在社会问题上保守，经济上左倾，打算从明年起对银行资产课税，增加贫民福利。

外交政策方面，法律与公正党倾向大西洋主义，支持北约以强硬手段对俄，较公民纲领党不支持欧洲整合，而强调欧盟应“服务于波兰而非相反”。该党目前是“欧洲保守改革联盟”成员，之前曾参加欧洲人民党与欧洲民族联盟。

法律与公正党获胜还意味着，波兰将与匈牙利和斯洛文尼亚站到一起，反对德、法等国提出的难民安置计划。雅罗斯瓦夫·卡钦斯基此前曾表示，难民“把霍乱带到希腊，把痢疾带到维也纳，以及各种寄生虫”，而穆斯林移民“威胁波兰的天主教生活方式”。

公民纲领党的败选，在今年5月的总统选举中已有先兆。当时，该党62岁的在任总统科莫罗夫斯基，意外地以47%比53%败给法律与公正党43岁的候选人杜达。后者主修法律，曾任前总统卡钦斯基的法律助理，亲天主教，是前教宗约翰·保罗二世同乡，其票源主要为波兰东部较穷困省份的选民，以及年轻人。

本次议会选举终结了公民纲领党8年的统治，也意味着波兰总统、总理将出自同一党派。新总理预计将是法律与公正党副主席、现年52岁的“矿工之女”希德沃（Beata Szydlo）。希德沃以南部小镇镇长背景崛起政坛，将成为在任总理埃娃·科帕奇之后，波兰历来第三位女总理。

阿根廷：能否打破政治皇朝？

相比加拿大与波兰，阿根廷的总统选举，政治裙带色彩更浓：3位候选人中，两位与现任女总统克里斯蒂娜·基什内尔有着政治联系。

西欧里（Daniel Scioli）之前曾是汽艇赛手、八度获世界冠军，在克里斯蒂娜先夫当总统之时曾任副总统，现为布宜诺斯艾利斯省省长，与现任总统同属正义党领衔的“胜利阵线”。而代表“一个新选择阵线”的马萨（Sergio Massa），则曾是克里斯蒂娜内阁一员。

剩下的马克里（Mauricio Macri），长期担任布宜诺斯艾利斯市长，同时也领导阿根廷最受欢迎足球球会Boca Juniors。其出身于新兴中右政党“变革承诺党”，后联手“发展重建党”组建“共和国方案党”，又以后者为基础，与老牌的激进党，以及社会党，合组成中右翼的政党联盟“革新阵线”。

10月25日总统选举前夕的民调显示，西欧里以约四成支持率领先，比马克里的支持率高10%，亦远远拋离马萨的20%。因为宪法规定总统任期不得超过两届，所以现任总统克里斯蒂娜需要退下来，但外界预期，克里斯蒂娜会尝试透过西欧里“垂帘听政”，并在2019年再度竞选总统。

西欧里与马克里的分别，在于前者主张渐进式改革、微调左翼经济，后者则承诺会迅速让市场自由运作。外媒颇为留意西欧里，路透社形容他为温和主义者，英国《卫报》与《经济学人》称他为“中间分子”。对不少阿根廷人而言，他是个想讨好各方的人。

现在有批评指，克里斯蒂娜的左翼政权引发了通胀问题，且情况比官方数据所呈现的严重，例如肉食负担变得沉重，令阿根廷不再是“世界首席肉食国家”；同时，阿根廷亦已出现政府过度干预的问题，令未来政府更有压力调整左翼经济，推亲商政策以刺激经济。但刻下，克里斯蒂娜的左翼路线仍具一定魅力，这也是西欧里民意领先的一个原因。

因为，相比20世纪七八十年代的通胀，现在的通胀比当年低几倍甚至几十倍，且全国三成五人口、即约1500万人口都得到政府的直接资助，政府亦有增加退休金、着意增加薪酬与就业机会，故一般民众仍能忍受，未必愿意改变现状。

不过，克里斯蒂娜执政的负面遗产已开始搅动政坛。例如，今年1月，正调查克里斯蒂娜是否隐瞒伊朗在1994年阿根廷最严重恐怖袭击中角色的检察官尼斯曼（Alberto Nisman）被枪杀。事件之后、截至3月时，按阿根廷一家顾问公司的民调，克里斯蒂娜的民望随之下挫，反对率增至六成三，西欧里的民调支持度亦下跌至23%，令对手马克里一度以28%领先。

10月25日阿根廷总统选举，投票率高达86%，西欧里得票率为36.9%，与对手马克里的34.3%相差不大，需要在11月22日进行第二轮投票决胜负。由于选后第三名马萨有与马克里结盟的迹象，马克里赢得这次总统大选的几率上升。

政治分析员莱巴渠（Ignacio Labaqui）指出，首轮选举结果意味着先前民调完全失准，原先众人认为西欧里会胜选、成为新总统的预测，已变得不可靠。卡塔尔半岛电视台观察到，阿根廷富裕选民倾向于反对现时左翼政权、认为其统治令世界拋弃阿国，而基层选民立场相反。

在投票选举下届总统的同时，阿根廷也选出130名众议员、24名参议员和43名“南方共同市场”（南美经济一体化组织）议员。根据计票结果，执政联盟“胜利阵线”在众议院丧失了过半数优势，而“革新阵线”成为众院第二大党团势力，但“胜利阵线”在参议院的席位有所增加，仍具备“控制权”。

启示：全球“本土”兴起？

20多年前，冷战终结，“全球化”一度成了“潮语”，世界也仿佛步进大同，似能解答一切。

现在，波兰的“疑欧派”与加拿大的“脱美派”高比例赢得大选，阿根廷主张维持左翼政治的候选人曾领先民意，都与“世界主义”美好愿景颇有出入。事实上，与北欧国家丹麦、瑞典、挪威、芬兰，乃至以往对外相对“包容”的瑞士以及亚洲新加坡一样，各地都在回应“全球化”，转而更重视“本土”，以减低全球市场一体化衍生的各种外力影响。

可能有人会认为，这种全球“本土”兴起只属阵痛，毕竟，“试想如果没有国界，会减少杀戮和死亡”。但面对全球化加剧贫富悬殊、史无前例的全球人口流动增加国内摩擦和恐怖袭击、全球资本流动削弱各地本土自主、全球化衍生资讯革命并强化行动意识等，到底全球“本土”兴起是阵痛还是大势，似乎还未可知；上述阿根廷左翼总统候选人未能在首轮选举中尽占优势，可令我们体会更多“物极必反”的道理。