国家和本市科技创新领域法律法规

国家科技类法律

1、中华人民共和国专利法（1984年3月12日通过，1992年9月4日第一次修改，2000年8月25日第二次修改，2008年12月27日第三次修改），共8章76条，主要内容：授予专利权的条件、专利的申请、专利申请的审查和批准、专利的期限、终止和无效、专利实施的强制许可、专利的保护等。

2、中华人民共和国科学技术进步法（1993年7月2日通过，2007年12月29日修改），共8章75条，主要内容：科学研究、技术开发与科学技术应用、企业技术进步、科学技术研究开发机构、科学技术人员、保障措施等。

3、中华人民共和国促进科技成果转化法（1996年5月15日通过），共6章37条，主要内容：科技成果转化的组织实施、保障措施、技术权益等。

4、中华人民共和国科学技术普及法（2002年6月29日通过），共6章34条，主要包括：科普工作组织管理、社会责任、保障措施等。

部分科技创新领域地方性法规

1、上海市经济技术开发区条例（1988年11月10日通过），共5章30条，主要内容：组织管理、投资与经营、优惠待遇等。

2、上海市漕河泾新兴技术开发区暂行条例（1990年4月8日通过），共8章43条，主要内容：管理体制、开发区内的企业事业单位、环境保护、开发区资金、优惠和扶持、人才管理等。

3、上海市技术市场条例（1995年4月7日通过，1997年7月7日第一次修正，2003年6月26日第二次修正），共6章29条，主要内容：技术交易准则、技术交易服务机构、技术市场的管理等。

4、上海市科学技术进步条例（1996年6月20日通过，2000年7月13日修正，2010年9月17日修订），共8章49条，主要内容：企业技术进步、科学技术研究开发机构与科学技术人员、科学技术资源共享与服务、科学技术普及、保障措施等。

5、上海市人才流动条例（1996年12月19日通过，2003年6月26日修正），共6章43条，主要内容：人才流动中单位和个人的行为规范、人才交流服务机构、人才流动中的争议处理等。

6、上海市鼓励引进技术的吸收与创新规定（2000年1月25日通过，2002年2月1日第一次修正，2010年9月17日第二次修正），共27条，主要内容：吸收与创新的主体、专项资金、技术开发经费的补贴、专利申请等。

7、上海市专利保护条例（2001年12月28日通过），共6章34条，主要内容：专利管理、专利纠纷的行政处理和调解、有关专利违法行为的查处等。

8、上海市促进大型科学仪器设施共享规定（2007年8月16日通过），共18条，主要内容：大型科学仪器设施共享服务平台、新购新建管理、共享服务奖励评估等。

9、上海市推进国际金融中心建设条例（2009年6月25日通过），共7章39条，主要内容：金融市场体系建设、区域布局和基础设施建设、金融人才环境建设、信用环境建设、金融创新环境建设、金融风险防范与法治环境建设等。

10、上海市促进中小企业发展条例（2011年4月12日通过），共8章47条，主要内容：创业扶持、资金支持、创新推动、市场开拓、服务保障、权益保护等。

11、上海市推进国际贸易中心建设条例（2012年11月21日通过），共7章38条，主要内容：市场体系建设、贸易主体建设、区域布局和基础设施建设、贸易便利化和贸易促进、贸易秩序维护和法治环境建设等。

12、上海市人民代表大会常务委员会关于促进创新驱动、转型发展的决定（2012年6月7日通过）

13、上海市人民代表大会常务委员会关于促进改革创新的决定（2013年6月19日通过）

14、上海市人民代表大会常务委员会关于在中国（上海）自由贸易试验区暂时调整实施本市有关地方性法规规定的决定（2013年9月26日通过）

15、中国（上海）自由贸易试验区条例（2014年7月25日通过），共9章57条，主要内容：管理体制、投资开放、贸易便利、金融服务、税收管理、综合监管、法治环境等。

地方性法规主要“核心条款”

涉及科技创新内容的地方性法规可分为三类：一类，综合性科技类地方性法规；二类，专门性科技类地方性法规；三类，具有科技创新内容的非科技类地方性法规。《科技进步条例》，为了加强对中小企业的扶持力度，明确规定设立科技型中小企业创新资金、在市区（县）设立高新技术创业服务中心；为了改善本市科技投融资环境，规定设立创业投资引导基金和创业投资风险救助资金；为了完善科技型中小型企业融资服务体系，规定建立知识产权质押融资服务平台。《技术市场条例》，为了扶持技术市场发展，规定设立技术市场基金。《上海市鼓励引进技术的吸收与创新规定》，规定本市各级机关在采购活动中，在同等条件下，应当优先采购属于扶持发展产业的吸收与创新产品。《上海市促进大型科学仪器设施共享规定》，以科学仪器设施的信息公开、调控科学仪器设施的增量促进科学仪器的存量共享。《上海市人民代表大会常务委员会关于促进改革创新的决定》，明确规定改革创新未能实现预期目标，但有关单位和个人依照国家和本市有关规定决策、实施，且勤勉尽责、未牟取私利的，不作负面评价，依法免除相关责任。