县域电商发展的突破口

陈海宇

数据显示，截至2013年底，中国电商市场交易规模达10.2万亿元，县域网购消费额同比增长速度比城市快13.6个百分点。中国县域电商正处在快速崛起阶段，对于县域经济和社会发展的战略价值日益显现。

电商在巩固一线城市，布局二、三线城市后，其触角开始深入县域市场，正在助推县域经济转型升级，县域地区有望成为未来几年中国电商火热增长极。

然而，从现实来看，目前县域电商的还存在不少问题与困难。主要表现在以下方面：

一是传统企业运用互联网的意识不强。对发展电商的战略意义认识不足，觉得电商是一种“远”、“生”、“虚”的东西，对电商的基础设施建设、运营模式创新、内外资源整合等方面，缺乏积极性、主动性和创造性。

相对于一、二、三线城市，诸多县域仍欠发达，生产生活还不够“现代”。就大部分县域而言，电商是新生事物，人们从接触到接受再到主动、熟练运用有个过程。

二是传统实体企业可应用的电商平台不足。县域企业多为中小企业，因缺少电商平台，信息加工和处理手段落后，不擅长动态信息的跟踪和获取，经常与客户、市场擦肩而过，甚至造成人、财、物的严重浪费。

目前，全国性电商企业触角还未伸展到位，地区、行业性电商平台不够发达，企业自建平台严重不足。

三是跨界融合型人才严重匮乏。大多数县域尚未建立电商人才培训体系，县域对于目前集中于大城市的电商人才缺乏吸引力。

无论是电商刚刚起步的县域，还是已有领先优势的县域，能做到懂行业、懂外语、懂贸易知识、懂计算机技术的电商人才严重短缺，成为制约县域发展电商的最突出问题。

四是电商服务供给远不能满足需求。现阶段电商下乡，农村地区存在物流瓶颈，主要体现在服务成本高，比如快递费高、服务效率低，比如送货慢、服务存空缺，比如缺乏培训服务和运营服务等方面。过去，县域对这方面缺少关注，投入和建设不足。

在电商迅猛发展的时代，县域抓住机遇、大胆创新，通过率先发展县域电商，对县域推进“互联网+”意义重大。

电商依托于实体经济，同时能改变实体经济。电商作为商品流通和生产生活服务的中间环节，一头连着生产一头连着消费。无论是产成品的销售还是生产资料的消耗、生活物资的消费，电商要实现快速发展，都需要强劲活跃的实体经济来拉动和支撑。

应合理确立和突出发展县域主导产业，同时带动其它产业，用丰富的产成品供给和强劲的生产生活消费需求支撑电商率先发展，拉动“互联网+”各项行动计划深入实施，促进县域特色主导产业转型升级。

从政府角度来说，首先要搭建起县域内的电商平台体系。通过建设双向互动的综合信息服务平台，提高协同效率，降低流通成本。既应做好对全国性、地区级大型电商服务平台的推广应用，还应支持行业、企业电商服务平台建设，为企业应用电商创设必要条件。

推动电商平台与域内工业企业、农业产业化企业、商贸企业、加工企业、餐饮企业、个体户对接，促进供需双方网上交易。鼓励县内商贸集聚区、批发市场和专业市场自建电商平台，开展网上交易。积极开展招商引资，引进大型电商企业。尝试建立N个电商平台，即“一批电商企业+大量实体企业”的综合产业发展模式。

（作者单位：吉林省永吉县委宣传部）