林业调查规划设计工作的思考

2015-09-10郑远富

绿色科技 2015年8期

郑远富

（湖南省保靖县迁陵镇林业站，湖南保靖416500）

1 引言

针对林业调查规划设计工作而言，相应的技术人员不但要具有过硬的业务能力，同时还需要有较高的思想觉悟。只有这样，林业调查规划设计的标准才能够被严格执行，从而为林业的生产提供基础数据，为林业主管部门对林业政策的执行提供技术参考。但是，由于现实与历史的种种因素，当前我国各地区在林业调查规划设计工作上依旧存在着诸多的问题，而如何来解决这些问题，让林业调查规划的设计得到进一步的完善已经成为了每一个林业管理者面临的必要挑战。

2 林业调查规划设计工作在林业生产建设中的作用

2.1 及时提供林业生产参考信息

长期以来，林业都属于我国重要的经济部门，其直接影响着我国人民的生产生活。但是，就目前的实际情况来看，我国很多地区在林业的管理上明显缺乏规范性，只顾经济利益，掠夺式开发的现象十分严重。尤其是那些造林难度相对较大的地区，这种盲目的开发行为俨然将导致整个生态环境受到危害，甚至会让林地变为空地。因此，在实际的林业生产中，我们就必须从科学的角度出发，对实际的林地情况进行综合的分析与评估，然后再作出相应的预见性规划。只有这样，我们才能在维持生态平衡的基础上实现经济利益的最大化。

2.2 奠定良好的森林保护基础

目前，我国生态环境在经济的迅猛发展下逐渐开始恶化。虽然人们逐渐地开始重视对森林的保护，但这种意识的增强俨然仅仅是第一步，要想真正改善这样的现状还需要科学的指导。而林业调查规划设计工作所涉及到的内容是具有较强具体性的，其主要包含了具体区域适合种植的树种类型、树木的数量与质量等[1]。显然，这些调查规划设计内容俨然能够为森林保护工作提供大量的有效信息，能够让森林管理者以此制定出适合当地情况的森林保护方案。同时，由于对森林的保护离不开林业部门的实际工作，所以要想让其所做出的决策具有科学性与针对性，就必须以可靠的资料与数据信息来作为支撑。而林业调查工作所得出的资料、数据信息则具备了较强的科学性与针对性，能够顺应森林保护工作的实际需求。

2.3 促进经济效益和生态效益的有效结合

实际的林业生产建设在可持续发展方针的指导下也应该逐步走向协调发展的趋势，实现生态效益与经济效益的有效结合。对于一个国家而言，经济的发展固然是非常重要的，但如果以牺牲生态的方式来发展经济，必然将得不偿失。那么，为了让林地的可持续发展目标得以实现，我们就必须进行科学有效的规划工作。众所周知，要想实现对林地的管理基本都是依托于林业部门的工作来进行的，林业调查部门掌握着林业相关的资料与数据，将对林业部门的决策提供充分的指导。显然，在林业部门与调查部门的紧密配合下，必然将制定出一种符合地方性特色的林业生产建设方案，最终达到生态效益与经济效益的双赢局面。

3 林业调查规划设计工作普遍存在的问题

3.1 认识不足，重视不够

据长期以来的实践经验总结得知，林业的建设要具有明确的目标、林业的管理要具有配套的方法、林业的发展要具有清晰的思路，而这一切的一切都将由对林业客观实际的了解以及其客观规律的掌握来决定。也就是说，要想实现对生态环境的改善以及对林业事业的发展，就必须通过林业调查、检查、检测、监督等基本手段来认识森林资源的“家底”，掌握森林资源的动态，这是基础，更是前提[2]。但就目前的情况来看，很多地区的林业管理部门并没有认识到林业调查规划设计工作的重要性，对其没有引起足够的重视。而这种认识上的不足俨然将极大地限制林业的发展。

3.2 人员素质参差不齐

作为一项专业性很强的工作，林业调查规划设计对于从业人员的技术要求是很高的。但就目前的情况来看，很多地区的林业调查规划设计从业人员在素质水平上明显处于参差不齐的状态，如“半路出家”、缺乏责任心、知识结构老化等。同时，很多专业性较强的人员都被调离到了另外的部门，这就使得现存的人员不仅素质较差，且工作任务繁重，“赶时间、赶进度”的现象时常出现。显然，在这种条件下，林业调查规划设计工作的效率必然是低的，也很难保证质量。

3.3 受社会条件与经济条件制约

我们都知道，林业调查规划设计是一项极为辛苦的工作，相应的技术人员长期性在野外工作，不仅生活条件较为艰辛，且劳动强度也较大。在这样的工作环境下，工作的开展必然将受到社会条件与经济条件的双重限制，很多技术人员所用的设备十分落后，对林业调查规划设计工作的顺利实施带来巨大的限制，而调查规划设计的质量也将因此大大降低。

4 改善林业调查规划设计工作现状的对策

4.1 提高认识、强化领导

相应的林业主管部门应该从提高整个林业生产力的战略高度出发，对林业调查规划设计工作的组织领导进行不断的强化。同时，还应该进一步完善规章制度，制定出更具科学性、可行性、持久性的长远发展目标，切实将林业调查规划设计工作抓紧、抓实。另外，林业调查规划设计工作的开展始终都应该严格遵循“有制度、有目标、有人抓、有人管、要落实”的原则[3]。只有这样，才能为林业产业的发展提供更具可靠性与真实性的数据资料，从而促进林业产业的进一步发展。

4.2 狠抓队伍建设

首先，应配齐、配强设计人员。可以采取公开招考的方式来引入一些具有较高政治素质、综合业务能力较强的专业技术人员，并将其安排到调查规划设计岗位之上。其次，应进一步加强现有人员的技术培训。可以定期或不定期地组织现有人员进行培训学习活动，引导现有人员牢固掌握调查规划设计工作的新技术与新方法，从而有效提高整体素质与整体业务水平。再次，应建立健全激励和保障机制。可以建立起与实际工作业绩紧密相关的激励制度，对调查规划设计工作表现突出、成效显著的人员给予一定的物质奖励，并将其作为职称晋升、评选先进的优先条件，以此来让工作人员的工作积极性与创造性得到充分的调动。

4.3 加大投入，改善工作环境

针对林业调查规划设计工作来说，要想提高效率与质量，就必须拥有先进的现代化设备来作为技术支撑。面对如今很多地区林业调查规划设计工作缺乏现代化设备的现状，理应对这些设备进行不断更新。同时，调查规划设计人员长期在野外工作，生活环境较差。因此，应该进一步提高他们的工资待遇，并适当增加一些生活补助，让他们的工作环境、生活环境得到有效的改善。生活环境的改善必将提升工作人员的工作积极性，而设备的更新也将让工作的开展更具技术性与实效性。两者都有利于林业调查规划设计工作效率与质量的进一步提升。