特许申报造假背后的交易

2015-09-05文/周杰

预防职务犯罪专刊 2015年5期

关键词：无锡市治安分局

文 / 周杰

特许申报造假背后的交易

文 / 周杰

服刑者：朱润清

原任职务：江苏省无锡市公安局滨湖分局治安大队场所管理中队民警

触犯罪名：滥用职权罪、受贿罪

判决结果：有期徒刑七年，并处没收财产人民币三万元。

案情回顾：

本还有短短不到四个月的时间，朱润清便能从人民警察队伍中光荣退休，安度晚年，享受天伦之乐，如今他却是两眼无神，脸色苍白，默默回头看了下旁听的亲人。法槌落定的一刻，对于站在法庭被告席上的朱润清来说，等待他的将是七年漫长的铁窗生涯。

朱润清21岁就参加了公安队伍，从警39年来，虽然没有轰轰烈烈的事迹，但也凭借认认真真、踏踏实实的工作态度，得到了历任领导和周边同事们的肯定和信任。这样一位领导与同事眼中的好同志，即将退休的他，又为何晚节不保，致自己身陷囹圄之中的？

事情还得从2014年的6月11日说起。这天，无锡市公安局治安支队会同滨湖治安大队对受理的旅馆、酒店特种行业许可证申报材料进行检查时，发现有两家酒店所办理的《房屋安全鉴定报告》为假冒材料，分局纪检组和市局纪委接到情况汇报后，立即开展了联合调查，并很快就锁定了造假嫌疑人民警朱润清。纪检部门随即找到了朱润清谈话，但朱润清都是以“申请人自己拿来的材料，我也分不清是真是假”为由，矢口否认假材料与自己有关。同时，他还专门提及可以到酒店业主顾某某处进行调查。

其实，朱润清已经预感到将有祸降临到自己头上。他不仅担心材料造假的事情会牵扯到自己，更担心收受旅馆、酒店业主的钱物行为败露，那面对的必然是一场牢狱之灾。于是6月19日晚上10点钟左右，朱润清独自来到某酒店的办公室，把装有五万元现金的手袋退还给顾某某，并关照他：要是局里有人来调查，一定要按照刚才教你的话来讲，千万不要说漏了嘴。然而，使朱润清未料及到的是，所发生的一切被另一个人用手机拍录了下来。隔了一天，朱润清又找到顾某某，并将两张面值一千元的加油卡和六盒茶叶折算成两千元现金，退还给顾某某，再次关照顾，一定要将此事大事化小、小事化了。

随着纪检部门调查的深入，朱润清被“请”到了市公安局的禁闭室。在充分的证据面前，朱不得不承认自己制作假材料并收取顾某某财物的事实。2014年3月，顾某某开办酒店，需办理《特种行业许可证》，但该酒店的房屋没有质检和安全鉴定报告。正在犯难时，经熟人介绍认识了朱润清，朱答应帮忙，并提出需要五万元的费用。过后，顾托其母将五万元现金和两张面值一千元的加油卡及六盒茶叶交给朱润清。朱拿到钱后，便以六百元的价格到本市梁溪大桥桥头购买了伪造的《房屋安全鉴定报告》，放进申报材料内，报分局领导批准，后向顾某某发放了《特种行业许可证》。尽管如此，心存侥幸的他，依然向办案人员隐瞒着其他问题，直到他负责经办的12份假冒材料逐一摆在其面前时，朱润清这才将所有违纪违法的事实作了交代。

2011年年底至2014年3月间，朱润清利用担任无锡市公安局滨湖分局治安大队场所管理中队民警，负责辖区内旅馆、酒店《特种行业许可证》审核发放的职务便利，以帮助办理《房屋安全鉴定报告》为由，采用伪造鉴定报告的手法，违规为12家旅馆、酒店业主审核发放《特种行业许可证》，并索取旅馆、酒店业主共计人民币18万余元以及价值人民币6万余元的手表等物。