力闯江西特色智慧城市新路——访江西省住建厅总工程师章雪儿

10月15日，江西省住房和城乡建设厅举办全省智慧城市规划建设管理培训班。记者专程采访了江西省住房和城乡建设厅分管智慧城市工作的总工程师章雪儿。

章雪儿告诉记者，培训旨在认真贯彻落实国家发改委、住房城乡建设部等八部委联合下发的《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》，稳步推进江西省智慧城市创建工作。

主打地域特色

就如何准确把握智慧城市的内涵，章雪儿表示，智慧城市着眼于城市发展，体现的是智慧，智慧就是对事物能迅速、灵活、正确地理解和解决的能力，在不同的时代，智慧城市都有着不同的内涵。江西自古以来就是讲究城市建设的地方，有着不少智慧的遗产。赣州古城千年不涝，宋代排水系统仍发挥作用；江西诸多古村落中也饱藏着中国古代建筑的智慧。

章雪儿介绍，智慧城市是运用物联网、云计算、大数据、空间地理信息集成等新一代信息技术，促进城市规划、建设、管理和服务智慧化的新理念和新模式。 建设智慧城市，对加快工业化、信息化、城镇化、农业现代化融合，提升城市可持续发展能力具有重要意义。智慧城市建设是一项复杂的系统工程，涵盖政治、经济、文化、社会、生态发展等领域。

当记者提及江西智慧城市工作进展情况时，章雪儿如数家珍：江西省委、省政府高度重视智慧城市工作，省委书记强卫同志先后两次到南昌市红谷滩新区专题调研智慧城市建设工作，并做出重要指示，他提出智慧城市建设一方面，是适应时代进步的迫切需要。另一方面，是深入贯彻省委“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”十六字方针的迫切要求。提出了加强规划引领、重视基础建设、加强统筹协调、拓宽融资渠道，保障信息安全等明确要求。

按照住房和城乡建设部的部署和省委、省政府的要求，江西省住建厅积极组织全省智慧城市试点创建工作。一是积极组织试点申报。省厅成立省级智慧城市创建专家组，认真研读智慧城市考核指标体系，加强对各地申报工作的技术支持。组织专家组对申报城市进行方案审查、实地考察的基础上，指导各地调整完善申报资料，积极争创国家试点。目前，南昌市红谷滩新区和萍乡市、新余市、樟树市、共青城市和婺源县列入国家第一批试点城市名单。今年初，鹰潭市、吉安市、南丰县、南昌市东湖区和南昌市高新区等5地又被批准为第三批试点，试点总数达到11个。二是开展调研、指导创建。去年3-6月组织开展了智慧城市调研工作，听取了试点城市创建工作情况和存在的问题，组织专家分析研究，经与省发改委、省工信委沟通协调，于2014年8月共同下发了《关于推进我省智慧城市建设的指导意见》，对江西省各试点城市创建工作起到了很好的指导作用。三是做好服务。深入挖掘试点创建特色。江西省的11个智慧城市试点，既有设区市，也有县、市、区；既有老城区，也有城市新区，试点主体的多样性，以及各主体之间自然条件、经济社会发展水平的差异性，决定了智慧城市创建模式必须深入挖掘自身特点，彰显地域特色。指导试点城市切实做好创建任务书编制，发挥顶层设计对试点创建的引领作用。

抓住时代机遇

章雪儿介绍，目前江西多数试点城市已做了大量工作，成立了组织机构，健全了工作机制，确定并有序地推进了重点项目建设。智慧红谷滩先期建设的“一个中心、两个平台、一条热线、六项应用”已初步建成并部分投入运行，今年初红谷滩又有两项专项项目进入国家智慧城市专项试点,分别是城市公共信息平台及典型应用和城市网格化管理服务。新余市智慧城市的顶层设计在战略上以绿色为重，围绕节能减排和优化环境进行规划和建设，将能源与环境监测管理作为智慧城市建设重点项目。宜春市数字城管系统目前已经基本建成并已经投入使用，采用了当前先进的技术，构建了一流的系统平台，下一阶段将的基础上进行升级、拓展。江西省一些未列入试点的城市也将智慧城市建设列入了重要工作，积极探索新模式。如赣州章贡区，在振兴发展步履中，作为全国首批信息消费试点城市之一，提出了“服务+管理”智慧社区建设模式，章贡区已建成涵盖了政务服务、企业生产管理、交通管理、农业信息化、公共事业等领域的公共信息服务平台。

“智慧城市建设是一项长期、复杂的系统工程，涵盖政治、经济、文化、社会、生态发展等领域。”章雪儿颇为感慨，城市政府是试点城市建设的领导者和决策者，同时也是创建工作的责任主体，具体工作涉及到参与实施的各个部门，试点工作实施管理部门应当在政府的统一领导下，明确和落实项目具体牵头部门和承担单位，具体做好试点创建的组织、管理与实施工作。

章雪儿对江西的智慧城市建设充满信心：建设智慧城市是贯彻党中央、国务院关于创新驱动发展、推动新型城镇化、全面建成小康社会的重要举措。推进智慧城市工作，意义重大，任务艰巨。我们将以创建智慧城市为契机，切实深入贯彻省委“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”十六字方针，抢抓城市转型发展的重要战略机遇期，不断提高城市运行效率和公共服务水平，促进经济社会协调发展，使广大市民、企业切实感受到智慧城市建设带来的实惠和便捷，努力走出一条具有江西特色的智慧城市新路子，为智慧江西做出新的贡献。