信息消费促增长

按照克拉玛依开展信息消费试点城市建设的要求，确定了开展六大类信息消费工程建设的内容，分别是基础设施与体系保障工程、公共服务平台提升工程、数字内容及软件产业培育工程、智能油田示范应用工程、智慧城市示范应用工程和电子商务服务平台建设工程，共24项建设任务。

1、基础设施建设为推进信息消费提供基础

克拉玛依一直将建立高速宽带稳定的信息网络作为推动信息消费的重要保障。基于信息消费应用需求，加大了光纤入户和宽带网络、4G网络建设力度。

克拉玛依的政府部门和企业都已经实现百兆以上网络连接和接入互联网络，开展光纤入户和宽带网络建设的重点是实现居民住宅的光纤入户建设。从2011年开始就启动了三网融合建设工程，经过三年多的建设，到2014年底，已经完成克拉玛依市全部132个住宅小区，总计13.6万多户居民家庭的光纤入户。居民住宅楼实现光纤接入，移动、电信、联通三家运营商实现管道和入户光纤共建共享，每个家庭具备100M的光纤网络接入能力，广大市民已享受到三网融合提供的高速、宽带、便捷服务，服务价格进一步降低，服务质量进一步提高。

克拉玛依市主要城区的大部分公共活动场所已经实现WIFI覆盖，市民只要搜索并加入含有I-KLMY的WIFI网络就可以无线畅游。基本建成覆盖克拉玛依主要城区的4G网络基础设施，具备4G网络商业化运营的基础。

卫星产业基础设施方面，作为国家立项建设项目的西部卫星网完成卫星主站建设，已经开始推广应用。在2014年的北疆反恐应急演练中，西部卫星网的应急通讯保障发挥了重要作用。

加速云计算产业园区建设，为信息化应用提供基础，中石油数据中心(克拉玛依)、华为云服务数据中心已经在2015年投用,新疆自治区重要信息系统灾备中心、中国移动（新疆）数据中心，在2016年将上线提供服务。

启动了下一代互联网示范建设工作，确定了基于下一代互联网IPv6基础上的应用示范系统建设，建设信息安全中心、车联网、市民卡，本地联通公司已于2015年5月30日正式发布基于IPv6的智慧城市家庭应用，一期开通用户1万多户。

2、智慧医疗信息消费工程实现普惠民众

在智慧医疗建设方面，重点开展了区域卫生信息平台升级和远程医学平台应用推广工作，完成智慧医疗系统区域卫生信息平台和远程医学平台建设与推广应用，全市4家医院和11家社区卫生服务中心实现数字化，超过38万人在医疗平台中建档。克拉玛依及周边地州共有73家医疗机构接入远程医疗平台，克拉玛依作为北疆区域远程医学中心的地位逐步显现。

考虑到本地居民以城镇医保为主，为了避免重复建卡浪费资源和结合本地特色，居民健康卡以社保卡为介质，完成了居民健康卡与社保卡的兼容性设计，依托于区域卫生信息平台实现了在区域内居民就诊、体检、个人基本健康信息的共享以及区域内跨机构的数据交换和费用即时结算功能。

开展数字医院建设，实现全市预约诊疗。目前市中心医院已实现了市民健康网的网上预约、96565电话预约、现场预约，大量缩短了患者就诊等候时间，提供了多种多样的预约方式。

医疗服务行为进一步规范。建立健全基于信息化技术的公共卫生、医疗、保险、药品供应保障等电子化流程，实现了医疗服务的全过程、精细化管理，规范了医疗卫生服务行为，同时提高了资源使用效率，减少重复检查和差错率，降低了费用，为居民获得安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务提供保障。克拉玛依中心医院已成为全国第二家实现六级电子病历的三甲医院。

新疆油田原油站换热器 李文君/摄

远程医学平台服务惠及百姓。克拉玛依市2013年建成国内首创的“M-I-N”的远程医学平台，通过积极引进北京301医院、上海华山、瑞金医院、湖南湘雅医院、北京朝阳医院、山东中医药大学附属医院等国内35家知名医疗机构，汇聚各类专业学科优质专家资源3000多名，成为克拉玛依市远程医学平台宝贵资源。

开展了远程会诊、远程查房、远程手术示教和远程托管等10项远程医学服务，医疗用户已经逐步延伸至塔城、阿勒泰、博尔塔拉等周边地州市，以及辖区内新疆生产建设兵团的五师、七师、八师、九师等兵团单位，覆盖超过200万人的区域。目前，远程医学平台共计接入医疗机构75家,基于远程医学平台，通过病例交流实时扩展了医生医疗技术学习渠道，又为全市及周边老百姓享受国内先进医疗水平提供了便捷通道。目前通过远程医学平台完成远程诊疗2万多例,培训医务人员3万多人次。通过该平台，完成了城乡居民整个生命周期健康信息采集和管理，实现了覆盖全市所有公立医疗卫生机构之间数据的共享和部分业务协同，让广大居民拥有了“随身携带的健康档案”，市民可以通过有效途径查阅个人健康档案。

3、智慧交通工程既便民又促进管理

初步建成了交通安全智能管理平台。该平台以警用地理信息平台为依托，从克拉玛依市道路智能交通平台现状出发，实现了交通信息采集自动化、交通信号控制智能化、交通信息发布多样化、缉查布控严密化、管理决策科学化。目前该平台整合了克拉玛依市33个路口交通信号控制系统、14个交通流量采集系统、8处交通诱导系统、77处卡口。该平台自运行以来，不仅为克拉玛依的城市道路拥堵情况提供的决策数据，提高了道路交通管理水平，缓解了高峰期的道路拥堵情况，而且利用该系统先后破获多起案件，为克拉玛依市打击犯罪、治安防控、维护稳定提供了坚强支撑。

开展城市智能交通建设，建成城市客运综合信息管理智能指挥调度中心，投用公交、出租汽车智能监控系统和智能交通道路管理平台。完成8个客运停车场3G视频主机、10个发车公告牌的安装、408辆公交车车载设备、1228辆出租车评价器的安装调试、工作，42个电子站台的安装工作。实现公交车、出租车等运营车辆的实时动态管理，可以对车辆运行路线和到站情况实时查询。市民可以实时查询公交运行位置和到站情况，交通管理部门实现交通信息采集自动化、交通信号控制智能化、交通信息发布多样化、管理决策科学化。

4、教育信息化推进学校信息消费

全市90%以上的中小学校采用千兆光纤接入，同时教师和班级均配备了计算机，实现了“校校通”、“班班通”、“师师通”。为了促进教育网的应用，加强了组织和制度建设，引进了优质教育资源，采用培训、评估、比赛、技术手段等多种方式，全方位、立体地促进教育信息化应用。

下一代互联网IPv6网络商业化应用 王俐/摄

根据2014年5月的统计结果，教育城域网的学校教室终端设备使用率达70%以上，教师发布的教学日志和教学课案分别达23.2万篇、2.16万个，年增长率分别为46.7%、40.6%，办公系统传输的文件数量达61.6万份，年增长率为100%。

5、就业信息化

积极开展就业服务和组织就业培训。通过公共就业服务平台为385家企业发布岗位7534个，组织大型招录工作3次，共计1358人就业。开展就业前培训656人次，组织应届毕业生就业指导2场次，500余名应届毕业生参加。组织企业人力资源讲座，36家企业58人参加，并为应届毕业生1495人建立就业电子档案。组织开展就业困难人员专项帮扶工作，帮扶有劳动能力和就业愿望的就业困难人员及困难人员边缘户和“三民帮扶”对象251人实现就业。

全市建立了居家养老服务网络平台，完善了3.8万老年人的基本信息资料，建立健全率达100%。为全市3000多名80岁以上高龄老年人建立了健康体检电子档案，将全市18602名70岁以上老年人特殊生活补贴发放工作纳入计算机网络管理。65岁以上老年人免费乘车采用IC卡刷卡服务。居家养老覆盖率达到了90%以上。居家养老服务面向全市老年人，提供医疗保健、生活照料、文化娱乐、体育健身、法律维权、精神慰藉等服务，全年为41800位老人提供日托服务52.13万人次，为5931位老人提供助、送餐服务，为292位重度依赖老人提供上门护理服务14903万人次。居家养老日托中心活动提供的按摩、足浴、洗澡等专项服务和小食堂就餐采取电子刷卡服务，全年共计240985人次，免费服务57861人次。