乌海正向智慧交通时代迈进

近年来，乌海经济和社会发展迅速，居民生活水平不断提高，城市人口和私家车激增，诱发了城市交通需求的快速增长，但落后的城市交通系统已经成为制约城市可持续发展的主要瓶颈，人们出行方式快速向机动化发展，加之道路设施的不完善，导致出现了行车难、停车难等问题。交通需求极大增加，原有的交通供需平衡被打破，基础设施、交通管理设施和管理能力的提高跟不上交通需求发展速度，这种现象在老城区尤为凸显。交通拥堵不仅会导致经济社会诸项功能的衰退，而且还将引发城市生存环境的持续恶化，成为阻碍发展的“城市顽疾”。

为切实提高城市交通管理水平和城市运行效率，乌海市委市政府利用政府信息化建设经验，创建城市交通管理新模式，促进政府的职能转变和管理创新，实现城市交通的新突破。

打造“智能化交通管控系统”

乌海创新信息化管理模式，以城市为管理对象，打破条块分割，区域界限。为解决日趋严重的交通问题，同时也为更加有效地打击各类违法犯罪活动，市政府从创新社会管理出发，按照市委、市政府确定的“城市提质年”的要求，提出依靠科技信息化手段，建设以车辆监管、交通组织为核心，以交通综合管理为目标，集数据采集、信息处理和决策支持为一体的“智能化交通管控系统”，统一规划全市信息化项目，做好顶层设计。整合信息资源，实现共建共享。

乌海市公安警务信息化建设开始于2003年，几年来乌海市公安局在市局领导的高度重视和全局干警的艰苦努力下，在认真学习、吸取南京市警务平台建设的先进经验基础上，先后投入了3400多万元，建成了建筑面积1.5万平方米的智能型综合办公大楼，600平方米的现代化公安指挥中心，面积达400平方米的信息中心，面积达420平方米的电视电话会议室、互联网监控中心、技侦机房、刑警机房、电子靶场等工作室。从服务实战、规范执法、提升效率、降低成本的要求出发，建成了以“警务信息综合平台”、“情报信息研判平台”、“警用地理信息平台”等“三大平台”为支撑的信息化高端应用体系。三大平台相互嵌入、相互支撑、相互促进，形成了信息化高端应用体系，建立了城市监控、报警、管控信息系统。为决策指挥、破案打击、治安防控、执法服务、队伍管理等各项工作提供的强大支撑。建立全市政务基础信息采集应用综合平台（智慧乌海民生服务平台）。数据资源库现包含全市常住人口、社保、计生、车辆、航空出行等数据资源，乌海市警用地理信息平台、应急指挥系统发挥重要作用。

建设智能交通管控平台

乌海市建设了智能交通管控平台，对市内交通实施监管，调控；乌海市智能交通管控系统（ITMS）包括 “一个中心、八个系统”，即指挥调度管控中心、交通信号联网控制系统、电子警察系统、交通流量采集系统、城市交通诱导系统、公路测速系统、GPS地理信息系统系统，视频监控系统(已建)、治安卡口系统(已建)。该项目信号灯联网控制系统涉及66个路口、卡口式电子警察涉及72个路口、城市交通诱导系统12套、公路固定点测速系统20套、GPS定位系统50套、交通流量采集系统。在车站、机场、公园等12大公共场所建设免费无线wifi，让市民享受智慧乌海城市建设成果。

乌海市公安局推行的“柔性执法”及便民利民服务措施，总投资9300多万的乌海市道路交通技术监控设备2014年年初正式启用，该平台分为交通引导、电子警察、交通测速、交通流量采集、视频监控等8大系统。39个“电子警察”将对中心城区主要街路的闯信号、不按规定车道行驶等机动车违法行为进行抓拍。新启用的“电子警察”不仅对闯红灯、压线行为进行监控摄录以外，以往依靠人为抓拍“不按规则变道”以及“不按箭头行驶”的违法行为也将会被高清“电子警察”进行24小时监控摄录，用来作为执法依据。

下一步，乌海市将提升交通感知智能化水平，构建网络智能交通体系，提升综合应用水平，加快交通基础设施建设；提升交通协调智能化水平，打造出行调控、网络化诱导、时空化调节新格局；提升面向公众综合交通信息服务，改善公众出行智能化提示，联合其他单位建立交通信息发布平台；提升乌海公共交通智能化水平和服务能力，坚持公交优先，开通交通电子支付系统试点。