地籍测绘和地籍控制测量研究

吴琼彬

摘要：目前，我国的土地资源使用情况日益紧张，为了能将土地资源更加合理地利用起来，要采取科学的方式来进行土地资源管理。在土地管理中，地籍测绘和地籍控制测量是十分重要的部分，只有采取了先进的测量技术，才能实现土地资源的合理化利用。文章对地籍测绘和地籍控制测量进行了研究，希望为我国的土地管理提供有益的建议。

关键词：地籍测绘；地籍控制测量；土地资源；土地管理；土地问题 文献标识码：A

中图分类号：P271 文章编号：1009-2374（2015）32-0018-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2015.32.010

随着城镇一体化的发展，不少土地问题也逐渐呈现出来，其中最为明显的就是土地管理问题。地籍管理是土地管理中的重点内容，只有不断地提升地籍测绘水平，加强地籍控制测量的能力，才能有效地保障地籍测量结果的真实性，以便于实现对国家土地资源的科学

调控。

1 地籍测绘的含义

地籍测绘指的是通过获得土地信息，采用先进的测量技术等来对土地进行测绘。其中最重要的就是利用先进的科学仪器和测量技术，只有强化测量技术才能有效地提升测量准确性。再加上科学的管理方式，就能使土地管理得到高效的运行。地籍测绘与其他普通的测绘有所不同，地籍测绘是政府行为之一，是将土地法学和测量技术结合在一起的综合性运用，当中包含了土地的测量和其附着物权属的调绘，在土地管理中是一项基础性工作内容，同时也是一种法定行为。

2 地籍测绘的特点

地籍测绘主要是为了地籍管理工作的需要，给地籍管理提供相关的信息。在科学技术的不断发展下，地籍测量的方式和手段也得到了进一步的丰富，科学技术使得地籍测量的准确性得到了明显的提升。此外，地籍测量通常都是由政府进行的，只有进行了地籍测量，才能切实地进行个人土地财产维护，保障国家土地征税。此外，地籍测量一般都是由当地政府来进行执行的，只有对土地进行了地籍测量，才能有效地保护土地完整性。土地测量是受法律保护的，因此，一定要符合国家相关的土地管理法律条款，保障人民与土地的和谐发展。地籍测量一方面需要在技术上得到进一步的提升；另一方面也要求严格的遵守法律法规，以此来满足地籍管理的需要。只有对地籍管理工作加以重视，才能有效地推动地籍测绘工作良好发展。

3 地籍测绘的内容和技术

3.1 地籍测绘的内容

地籍测绘在地籍管理中是比较专业的测绘，主要是对土地上的物体和其他的地块等进行测量，并在测量完成后将其绘制在图纸上，所绘制的图纸在地籍管理中占有重要的位置，同时也影响着地籍管理的效果。

3.2 地籍测绘技术

3.2.1 GPS技术主要是通过卫星根据地理坐标等信息来进行的地籍测绘，通过GPS技术可以有效地降低人力物力，并减少在测绘工作中的资金投入，同时具有较好的精准度，是传统的测绘技术所不能相比的。此外，GPS技术的操作比较简单，但GPS是利用卫星定位来进行测绘，很容易造成信号被挡的情况，一些高层建筑物密集的地方，就会比较容易出现测量不准的现象。

3.2.2 遥感技术主要是根据卫星遥感技术来进行地籍测量，使所获得的信息更加准确。相对于传统的测量方法来说，遥感技术所监测到的内容更加详细，范围也更加广。但遥感技术存在着工作效率低的特点，在此方面所投入的资金也比较多，有时也会出现测量结果不准确等情况，对测量结果仍然会造成一定的影响。

3.2.3 摄影测量技术近年来在地籍测绘上得到了广泛的应用，摄影测量技术所投入的成本比较低，同时能保证高水平的精准度，使用操作比较简单，不容易受到客观因素的影响和限制，能提升测量工作的质量。

在现代社会中经济快速的发展，同时也对地籍测绘提出了更高的要求。首先，应在技术上不断提升，同时也应在精准度方面做到强化和提升；其次，地籍测绘工作一定要与时代相联系，加强在地籍测绘中的科学技术投入，使地籍测绘得到更好的发展，为地籍管理真正地做出贡献。

4 做好地籍调查工作

地籍调查工作是政府为了得到土地基本现状和土地权利等资料而形成的一种系统性的调查工作。地籍调查工作的基本任务就是对每一块土地的位置、所属者和等级等方面进行调绘，为日后的测绘工作提供相应的信息。地籍调查工作是一项具有政策性、法律性和社会性的综合性社会工作。一般来说地籍调查工作都是由政府的领导人员组织进行的，然后再下分到国家相关的测绘机构进行实施。此外，也可以形成联合调查小组，方便调查工作的顺利展开，同时在准确性等方面也能提供进一步的保障。

5 地籍控制测量

5.1 首级控制网

地籍控制测量是地籍要素测绘中的基础部分和位置的主要技术环节。地籍控制测量工作主要是根据界址点和地籍图的精度要求，并结合测量的区域大小来进行测量和数据处理等工作，最终得到测量的结果。首级地籍平面控制测量在地籍测量中是基础性的工作，主要目的是为地籍测量工作提供一个比较准确的控制参考框架，减少误差。

5.2 地籍控制的基本要求

在地籍控制网的布设中，其精准度一定要达到界址点坐标的要求或达到其之上的要求。地籍控制测量坐标需要按照国家标准来统一坐标系统。地籍控制测量中对精准度和误差的要求比较高，只有较高的精准度和较小的误差才能保证测量结果的准确，以此来为地籍测绘打下良好的基础，避免在地籍测绘工作中出现误差。

5.3 地籍控制测量的意义

地籍控制测量是在地籍测绘工作开始之前所进行的地籍管理基础性工作，为了达到地籍绘制要求和基础性要求，要根据实际情况来进行测定。地籍图比例尺通常来说都比较大，这也对地籍测量工作提出了更高的要求，一定要不断提升地籍测量的精准度，尽量控制误差或减少误差的出现。

5.4 对地籍控制测量加以重视

地籍控制测量工作在地籍测量中是基础内容，对测量结果有着重要的影响，因此一定要不断加强对地籍控制测量的重视。应保障地籍控制测量的设备完好，加强对科学技术的投入，使地籍控制测量工作能顺利进行。

5.5 加密控制网

加密控制网与首级控制网相比较来说，针对性较强，同时也比较适合区域地籍测量以及地籍管理的需要，能充分地掌握地籍情况，从而进行检测和测绘。在加密控制网的区域内来进行图根控制测量，能够根据控制点进行测量，然后根据区域独有的情况来进行不断调整和完善，提升测量的准确度。

6 结语

随着经济的快速发展，对地籍管理工作也提出了更高的要求，要想切实提升地籍管理工作水平，应不断进行新技术的尝试和革新，掌握地籍测量基础内容，并将地籍测量工作放在地籍管理的首要位置上，提升测量的准确性，只有这样才能不断推动我国地籍管理工作的进步，使之得到更加长远的发展。科学的地籍测绘与地籍控制测量方法是实现土地管理的重要条件，只有详实的数据和信息才能真正提升土地管理水平，为经济社会的发展做出贡献。

参考文献

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[2] 刘慎栋.浅谈新技术在地籍测绘中的应用[J].价值工程，2011，2（19）.

[3] 熊群英.论地籍测绘的市场化改革[J].价值工程，2011，5（30）.

[4] 顾怀诗.地籍测绘在我国经济建设中的作用[J].科技创新导报，2013，10（13）.

（责任编辑：周 琼）