食品安全检测技术存在的主要问题及对策探究
2015-09-01廖新艳赵龙
廖新艳 赵龙
【摘 要】近年来我国的食品安全问题频发,使得大众对食品安全产生了极大的担忧和不信任,食品问题高发使得业界对食品安全检测提出了更高的要求,目前我国的食品安全检测技术还存一些问题,需要及时加以改善和更正。
【关键词】食品安全;检测技术;对策
随着经济的发展,人们生活水平的提高,食品安全越来越受到大家的关注。食品安全关乎国计民生,政府机构应制定切实可行的食品安全政策法规,建立健全市场监管机制,加强消费者的食品安全意识。同时,必须大力发展食品安全检测技术,完善检测体系,为食品的安全和品质监管做出更大的贡献。
1 我国食品安全问题产生的原因
1.1 政府的监管力度不够
政府在食品安全管理方面起宏观调控的作用,政府制定了一系列的针对于食品安全的法律法规,同时具有调控市场、影响市场价格及消费者行为的导向作用。随着时代发展,新生的事物往往与法律的制定存在时间差,这就使得在法律出台前,相关部门和机构及时预测到新事物可能对环境或者人体健康有某种不利的影响,但没有相关的法律依据,不能及时控制和制止,这就可能出现严重的社会影响。同时,对于违法违规的生产者,政府及有关部门没有予以更加严厉的惩处措施,将有问题的食品流到市场上,严重扰乱市场秩序。
1.2 生产者与消费者之间信息不对称
食品安全出现的重要原因之一就是消费者与生产者、经销商之间的信息不对称。生产者在生产时不严格按照工艺要求来操作,例如没有经过必要的杀毒灭菌过程;在食品中添加一些禁用的有害的添加剂,如在婴儿奶粉中加入三聚氰胺以提高含奶粉中的“蛋白质”含量;在食品生产过程中使用不合格原料,如果汁生产过程中使用腐烂的水果降低成本,在食品中使用地沟油企图获得巨大利益等,这些都是普通消费群体很难知晓的信息,又如将食品的保质期一再的延后,或将过期食物经再加工后流入市场等行为也屡见不鲜。
1.3 食品检测科学技术设备的落后
我国经济现在虽然发展迅猛,但其终究还是发展中国家,科技水平与其他发达国家有很大差距,现今在中国针对食品安全检测的一些高技术设备的设计发明还有一些不足,还需要一定的时间来改进完善,而且这种设备通常价格十分昂贵,现阶段我国要普及使用这样一系列的食品检验设备还是有一定的困难。
2 我国食品安全检测技术现状
近年来,人民群众对高质量食品的需求日益增长,与我国并不富裕食品生产能力产生极大的矛盾。一些非法分子受到利益的趋势,置食品安全与不顾,塑化剂等一些涉及面广、危害性大的食品安全问题频频出现,给人民群众的健康带来了极大威胁。我国的食品安全检测技术起步落后于国外,但近年来发展速度很快,基本迎头赶上了国外发展水平。我国的基因食品检测法基本与国外处于同一高度,在一些方面甚至超越国外同行,应用也十分成熟;通过与国外专业检测机构共建大型实验室,我国的色谱——质谱法和酶联免疫分析法各项技术能力能够跟随国外先进技术,并能够进行各种食品安全的实验室检测。我国的光谱分析法已经广泛应用到食品加工过程的检测,也能够满足我国的技术需求。生物传感器法和生物芯片技术也正在积极的试验之中,在一些领域也进行了技术应用。
3 我国食品安全检测技术存在的问题及原因分析
3.1 食品安全法规不健全
我国虽然新修订了《食品安全法》,但是相关的配套法规和技术标准仍然没有得到完善,使我国食品安全检测技术在发展的过程中“无法可依”,极大地阻碍了检测技术的推广和应用,以至于一些地方的食品安全检测机构成为摆设,而相关的食品安全检测法规被束之高阁。相关标准制订不完善,各地的标准存在差异,农夫山泉和怡宝的标准之争就是典型的地方标准打架。跨地区食品的质量问题成为大家广为诟病的焦点,安全检测技术在应用过程中受到掣肘。
3.2 经费投入短板短期难补齐
以往我国食品安全监管工作存在多头,工商、食药、质检等部门对食品安全均负有监管责任,多方都在监管的过程中享有行政权力,在分享监管利益时相互争夺,但是在食品安全检测技术的发展和推广上,多头却不愿意付出成本,认为这是费力不好的事情,也导致食品安全检测技术的发展没有得到有力的支持。虽然目前食品安全监管工作已经划归了食品药品监督管理机构,但短时间内支持食品安全检测技术发展的经费短板仍难补齐。
3.3 食品安全检测技术没有真正走出实验室
我国的食品安全检测技术发展虽然与国外同步,但在推广应用方面却远落后于国外。这些技术大都存在于实验室之中,只能被动的接受食品安全检测的需求,没有真正走出实验室的大门,主动发挥保障食品安全的作用;从另一方面讲,我国适用于食品安全现场快速检测的技术体系并不成熟,能够进行现场检测的技术相对落后,难以真正的在监管现场主动发挥作用,使我国最需要技术支持的监管环节出现技术缺失。
3.4 食品安全检测技术发展不平衡
我国食品安全检测技术发展参差不齐,城市和农村之间发展不平衡,我国城市地区基本已经设立了食品安全检测机构,大城市的食品安全检测技术比较先进,应用也比较成熟;中小城市的技术和应用水平相对比较落后,大多只能进行简单的实验室检测;农村地区基本没有设立食品安全检测机构,食品安全检测技术的应用更无从谈起。发达地区与欠发达地区发展不平衡,京津、长三角、珠三角等发达地区的食品监管发展比较成熟,专业实验室数量多,相关人才聚集,技术也能够广泛应用;中西部欠发达地区的技术和应用水平就相对落后,很难有效发挥监管作用。
4 对策建议
从我国食品安全检测技术发展中存在的问题来看,我国食品安全检测技术应在以下几个方面加强工作:
4.1 完善支持技术发展的法律法规体系
围绕新《食品安全法》构建能够支持食品安全检测技术发展的法律法规体系,从法律层面确定食品安全的战略意义。在国家层面加快相关配套标准的制定,打破地区间食品安全检测的制度壁垒,为食品安全检测技术的推广和应用给予一定的支持。
4.2 理顺监管体制、创新监管模式
对食品安全的监管体制进行梳理,突出食品药品监督管理机构在食品安全工作中的主管地位,创新部门之间共同关注食品安全问题的协调机制,也为检测技术的研发、应用、推广明确主责的管理机构。吸取国外食品安全监管经验,将第三方检测机构引入国内检测市场。
4.3 加强现场检测技术体系的发展和应用
发挥实验室检测技术的骨干作用,加快实验室检测技术向现场检测技术的转化创新,使之成为能够适用于现场快速检测的需要,构建适用于现场检测的技术体系,以解现场快速检测技术缺失的燃眉之急。加快食品安全现场检测技术的推广,将食品安全技术真正的走进市场之中。
4.4 平衡地区间食品安全检测发展水平
加大国家对农村地区和中西部地区食品安全检测机构的建设支持,加快适用于欠发达地区应用的方便、快捷、廉价的食品安全检测技术的推广和应用。加大经济欠发达地区食品安全检测技术的强制推广力度,尤其重视在农村地区推广农作物污染检测,在中小城市地区推广酶联免疫分析技术。虽然我国在食品安全技术的应用和推广上存在很多制度、体制、技术等障碍,但只要从国家层面上下大力气打破这些桎梏和束缚,必将能够推动我国食品安全检测工作的发展,给人民群众以健康保障。
5 结语
综上所述,食品安全事关国计民生,因此需要科学高效的检测技术去保障大众的身体健康,因此针对检测技术过程中的问题必须提出可靠的建议和措施去保障检测的科学性。
【参考文献】
[1]孙多.我国食品安全检测问题研究[D].东北师范大学,2012.
[2]宣伟,王军,汪秀月,张淮光.食品安全检测技术研究进展[J].肉类研究,2011,9.
[3]董亚萍.快速检测技术在食品安全检测中的应用[J].科技致富向导,2011,5.
[责任编辑:刘展]