空談多元，政府何為，博彩檢討，誰唱主角？

行政長官崔世安早前到立法會就《2015年施政報告》回答議員提問時指出，政府今年除了做好旅遊業，亦會做好經濟適度多元，支持好本澳中小企、拉近博彩及非博彩元素比例。至於博彩業中期檢討，他稱已委託高等院校開展基礎研究，並會循8個方面檢討。對此坊間有意見認為，所謂博彩和非博彩元素比例拉近、上升，其實就是貴賓廳與中場的收入比例拉近，非博彩業如會議展覽、文化創意產業都沒有很大發展，還停留在五、六年前的時代，進展緩慢。其所言從8個方面檢討博彩業，如博彩業發展對本地經濟的影響，博彩業發展對中小企營商的影響等，都是一些社會已知且存在已久的問題。何況推動新興產業提升自身競爭力，當局根本沒有底氣。

而啟動對澳門工業重新定位，更是往後退。澳門不少工業大廈已經改變用途，不是出租變成辦公室，就是改成文創場地，澳門目前的工業，大都北移或到珠澳跨境工業區營運。小城已提升到以旅遊休閒服務業為主，並集中朝這個方向發展，故而走回頭路，重新定位意義不大。包括政研室稱要把握國家發展機遇，加強區域合作，均無新意。中央政府給了澳門很多“禮物”，澳門未有好好把握，推一步走一步。澳門經濟適度多元化講了多年，一直未見起色。所以，筆者認為，本澳未來經濟應循旅遊服務業相關行業發展，以開拓客源市場吸引更多不同地區旅客來澳為目的，而不是發展一些與吸引旅客無關的行業！澳門經濟適度多元化要有方向，而不是藥石亂投。

再說說博彩中期檢討交給院校去做的問題，經濟財政司司長梁維特日前特別強調，博彩中期檢討與是否增發賭牌沒有直接關係。有無關係暫且不論，將博彩檢討的相關工作交由某學術機構去做，是否妥當，值得商榷。或許以往有過多次先例，以學術機構來承擔本應該由政府來承擔的工作，卻也時有發生耗費公帑，把事情搞得一團糟案例。博彩中期檢討，主要是檢查博彩批給合同的履行情況，博彩批給合同是特區政府與相關博企之間的事情，特區政府身為“當事人”，有責任來瞭解相關博企履行博彩批給合同的情況。如此，政府無疑應唱主角，而非置身事外，讓某一學術機構來承擔檢討重任，於情於理都說不過去，還給人一旦出現狀況，惹上是非，政府好逃避或推卸責任之嫌。

至於說博彩中期檢討與是否增發賭牌沒有直接關係，也是糊塗。本澳最重要的資源，就是賭牌，賭牌是特區政府與相關博企之間進行博弈的主要武器。特區政府應善用賭牌，促使相關博企能夠做出更多的對澳門有益的事情。須知本澳“賭權開放”之初，就因為當時政府未能用好賭牌，使得賭牌發放違背了相關法律條款，從而出現“政府發放賭牌不收錢，博企轉賣賭牌賺大錢”的荒唐現象，致使澳門巨大利益流失。現在梁維特公開強調博彩中期檢討與增發賭牌沒有直接關係，等於是在博弈中主動放棄了使用利器的權力，這是否有些不明智？以梁維特的這種表現來看，本澳的博彩中期檢討對相關博企形成不了威懾作用，難以促使那六家博企做出更多有利於澳門利益的事情。（澳門/ 陸文征）