知识型产业在苏州高新区显山露水

薪萱

近年来，苏州高新区瞄准“大院大所”的前沿创新技术，集聚创新驱动力，推动工业产业“知识化”转型和集聚发展；同时，加速构建后工业时代发展新载体，优化区域产业布局，推动产业“轻”化发展、低碳发展。

“科”字当头，创新型企业加速集聚，实体经济“知识化”发展特征明显

创建于1992年的苏州高新区，通过引进高新技术企业、集聚专业人才、形成管理队伍，滚动发展了工业实体经济。截至目前，该区已累计集聚了1.7万家民营企业和2000多家外资企业和一批国有企业，累计引进和认定各类研发机构300多家，获批科技项目超过1500项，产业集群效应逐步放大。

但不容忽视的是，数十年的改革开放，许多地方在加速追赶，在激烈的竞争中，高新区曾经的优势在弱化。

“转型是被逼出来的。以前是以制造业企业为主，虽然产品是高科技产品，但时间一长，一些产品也逐渐失去了竞争力。其他地方赶上来了，你就被淹没了，不转型就要走下坡路。于是，高新区盯上了大院大所。”高新区科技局副局长李艰说。“大院大所”，有人才、科研的集聚，一方面，这些单位也有扩张市场求发展的需求，另一方面，我们苏州地区产学研规划布局好、产业基础厚实、产业链完备，有一定的人才基础，加上政府的扶持和优惠政策等服务环境，有很大的吸引力。所以，近年来高新区吸引了中科院苏州医工所、中科院苏州地理所、中国传媒大学苏州研究院、中移动研发中心、中国兵器集团214所等70多家“大院大所”进驻。

背靠这些“大院大所”，苏州高新区开始加速新一轮“知识化”集聚发展。如，背靠中科院苏州医工所，已有138家医疗器械在高新区集聚，医疗器械产业保持了20%以上的年增长。目前，高新区新兴产业产值占规模以上工业产值比重超过了54%。

产业“轻”化，构建后工业时代发展新载体，现代服务经济集群显山露水

1973年，美国社会学家丹尼尔·贝尔在《后工业社会的到来》一书中，把人类社会的发展进程划分为前工业社会、工业社会和后工业社会三个阶段，认为后工业社会是以服务为基础的社会，最重要的因素不是体力劳动或能源，而是信息。信息是主导后工业时代发展的“动力源”。

苏州已经进入后工业发展时期。转型，大势所趋。但是，土地、环境等资源承载就那么多，区域经济进一步转型、集聚产业的“落子”是什么？后发优势的潜在空间在哪里？高新区在积极探索。

在科技城五龙山下有个占地1.5平方公里的“智慧谷”，2011年10月落户高新区的国家专利审查江苏中心就坐落其中。这里，环境宁静优雅，没有工厂车间，没有机器运转的嘈杂声。这里，集聚着1500余名专利审查员，90%以上是硕士毕业生。目前，在这个中心周围已集聚起专利中介等服务企业50多家，2014年实现营收5000多万元，预计今年营收将翻番。

“苏州慧谷知识产权服务公司”是该中心成立的直属公司，做的就是“大数据”的生意。2013年8月落户以来，已经做了40多份分析报告，如汽车、纺织、激光等产业，为政府的招商引资、产业布局、成果转化、人才引进等提供决策支持。同时，为专利质押评估、司法鉴定、贯标等提供技术数据、信息参考。该中心对外发展部经理鞠得全说，如果专利是粒种子，这粒种子的含金量是多少，可以参考我们提供的技术数据，进而为专利质押融资提供依据，帮助种子找到成长所需的资金等。去年，他们开展苏州电梯行业和光电缆行业的分析项目，给本地产业布局和企业发展提供了指引，还联合苏州市知识产权局启动了“重大创新发明专利推荐”活动，面向企业、行业协会和投资方，给发展创新型经济提供更多的支撑。

数字，也许不起眼，但其蕴含的经济社会转型发展的意义非同寻常。高新区依托知识产权，依托信息、大数据的溢出效应，加速发展现代服务经济，推动了产业的“轻”化发展。

事实上，这样的产业转型，在高新区已经显山露水。

以“人力资源产业园”为核心的人力资源服务集聚区，不仅为当地发展吸纳各种人才，自身也在服务发展中成为现代服务产业。一幢25层的大楼，2012年开园，2014年实现营19.38亿元，服务企业6万多家、近百万人次。目前，整个园区已集聚近190家人力资源服务机构，其中主导区人才广场51家，形成了包括招聘、人力资源外包、测评、人力资源信息软件等综合产业链，吸引从业人员1200多人。2014年初，还获批国字号的“中国苏州人力资源服务产业园”。负责产业园工作的樊文说，如今，这些入驻的服务企业中，已有三成多提出了增资扩容的要求。“今年，重点是为新一代电子信息、医疗器械、新能源、轨道交通四大新兴产业提供人才服务，如云计算、大数据等方面。”

在高新区的发展蓝图中，这个产业园将聚焦八大工程，并建设国内首个符合现代服务业标准的人力资源服务产业园集聚区；打造国内首个B2B人力资源交易综合服务平台；筹建国内首个国家级人力资源服务产业研究院等。在未来几年内，集聚300家人力资源服务机构，力争实现年产值200亿元。

在浙大苏研院，“轻”生产特征也很明显，在总建筑面积3万平方米的研发总部，集结了800多名科技人员，38家企业在高新区没有一家生产基地。去年6月，浙大苏研院提出，未来将把这里建设成长三角新型研发机构和战略性新兴产业基地。

从抓企业，到抓持续创新发展所需的能量源头。高新区的转型“落子”，或许可以从太湖之畔的“智慧谷”一见端倪。人才、信息、专利、创新成果在这里实现着“原始”的集合，服务、孵化、产业对接从这里闪烁着现代服务经济能级的“裂变”。

生态做“厚”，优化城市品质，进一步放大智慧发展竞争力

区域产业经济转型提升，不仅仅是一两个行业或产业的发展，更是区域整体产业布局的优化和产业环境的生态化、“轻”化发展。

苏州市委常委、高新区工委书记浦荣皋说，生态环境是最大的民生工程，也是最大的资源优势，只有做好资源、产业、布局等城市发展整体生态环境和产业环境，才能为未来可持续发展打下最厚实的基础，才能真正优化城市品质，才能进一步在知识型产业构架的经济基础上，支撑、放大智慧发展的竞争力。

在高新区，生态优势得天独厚——49座山体，25公里太湖岸线，丰富的山水资源形成了不可多得的环境优势。以苏州西部生态城为核心，高新区拿出了1/5的区域，规划面积达42平方公里，建设西部生态休闲旅游度假集聚区，以生态休闲旅游发展为主体，“软性”发展，不承担经济考核刚性指标。

根据发展规划，到2020年，高新区将总计投入329亿元建设40项生态工程，以凸显优美山水风光为突破点，打造一个集“科技高新、生态高新、人文高新”于一体的国家生态文明建设示范区。

去年初，高新区成立了“服务业发展局”。局长张建群告诉记者，高新区在整体布局上凸显现代服务经济发展，根据自身产业基础和优势，提出了打造“狮山商务商贸集聚区、金融保险服务集聚区、知识产权服务集聚区、西部生态休闲旅游度假集聚区、文化创意产业服务集聚区、现代物流及国际贸易服务集聚区、人力资源服务集聚区”七大集聚区的战略目标。“目的是，通过这些集聚区的建设发展，让高新区的产业构成更轻、更软、更生态！”

在今天的苏州城西，生态环境进一步优化，科技企业加速集聚，知识型产业显山露水。“一座会呼吸的城市”，不仅见证着高新区产业经济的转型升级和生态发展，更在放大城市未来的智慧发展竞争力。

（作者单位：苏州高新开发区管委会）

责任编辑：戈尚达