巴东县中小学校传染病防治管理的现状及评价

2015-08-26尹长华湖北省巴东县疾病预防控制中心湖北巴东444300

中国卫生产业 2015年34期

尹长华湖北省巴东县疾病预防控制中心，湖北巴东444300

尹长华
湖北省巴东县疾病预防控制中心，湖北巴东444300

目的分析研究巴东县中小学校传染病防治管理的现状及评价。方法随机选取巴东县中小学校80所，其中中学30所，小学50所。根据国家规定的相关法规和条例的要求，制定相关的调查问卷，在所调查的学校门口对学生进行调查，也同时采取询问的方式，对学校的教职工和学生询问，详细了解自己所要调查的相关方面，其中包括学校的制度措施、相关的疫情、对于传染病的防治制度、有无校医院等。结果所调查的80学校中，领导的组织管理率较高，接种预防率高，并且绝大部分学校都配有校医院，但落实制度不强，很多校医院没有相关的消毒措施，来切断感染。结论应该加强学校的相关建设，对防治工作有一个完整的管理制度，同时加强对各个学校的监督工作，建立长效机制。

巴东县；中小学校；传染病；防治管理

DOI：10.16659/j.cnki.1672-5654.2015.34.066

［Abstract］Objective Situation Analysis and Evaluation of Badong County in infectious diseases prevention and management of primary and secondary schools.Methods Badong County randomly selected 80 primary and secondary schools，including 30 secondary schools，50 primary schools.According to national requirements relevant rules and regulations，the development of relevant questionnaire surveyed at the school gate to the school to investigate，and also to ask the way to take on the school's faculty and student inquiry，a detailed understanding of what you want to investigate relevant aspects，including institutional measures school-related outbreaks of infectious diseases for the prevention and control system，with or without university hospitals.Results The results of the survey of 80 schools，the organization and management of the higher rate of leadership，prevention vaccination rate，and the vast majority of schools are equipped with the university hospital，but the implementation of the system is not strong，a lot of the university hospital disinfection measures not related to cutting infection.Conclusions Related to the construction of schools should be strengthened on the prevention and control work has a complete management system，while strengthening oversight of various schools，the establishment of a long-term mechanism.

［Key words］Badong County；Primary and secondary schools；Infectious diseases；Prevention and management

学生群体具有特殊性，因为学生有很弱的抗病能力，而且，学生众多加之流动频繁，让学生成为传染病的高发人群［1］。学校一旦有疫情发生，假如防治工作没有做好，防控不力，就会让传染病迅速蔓延，对学生的生命安全造成严重的威胁［2］。为了加强中小学对传染病的防治管理工作，保证中小学生的生命健康，需要进一步了解巴东县中小学校传染病防治管理的现状。现报道如下。

1　资料与方法

1.1一般资料

随机选取巴东县中小学校80所，其中中学30所，小学50所。

表1　巴东县中小学对于防治传染病的领导组织管理情况

1.2方法

根据国家规定的相关法规和条例的要求，制定相关的调查问卷，在所调查的学校门口对学校进行调查，同时也采取询问的方式，对学校的教职工和学生询问，详细的了解自己所要调查的相关方面，其中包括学校的制度措施、相关的疫情、对于传染病的防治制度、有无校医院等。

1.3观察指标

对调查结果进行汇总，选择合适的软件进行统计分析，最后得到想要的结果。

1.4统计方法

用统计软件统计数据，可以用（x±s）的方法来对数据进行表示，采取t检验的方法来对计量资料进行比较，用χ2检验的方法来对技术资料进行比较，以P＜0.05为数据的差异具有统计学意义。

2　结果

2.1巴东县中小学对于防治传染病的领导组织管理情况

在调查的80所中小学中，有相关的传染病组织网络的学校72所，所占比例为90.00%，有工作预案的74所，所占比例为92.50%，由校长专门负责的学校76所，所占比例为95.00%，有相关管理部门的学校有71所，所占比例为88.75%，有相关管理人员的学校76所，所占比例为95.00%，见表1。

2.2巴东县中小学学生相关的接种查验工作

在调查的80所中小学中，有完整的查验制度的学校68所，所占比例为85.00%，有查验结果记录的学校70所，所占比例为87.50%，有查漏补种工作的学校73所，所占比例为91.25%，见表2。

表2　巴东县中小学学生相关的接种查验工作

2.3巴东县中小学校医院对传染病的相关工作

在调查的80所中小学中，有校医院的学校78所，所占比例为97.50%，有消毒制度学校为66所，所占比例为82.50%，说明巴东县大部分中小学都有校医院，但个别学校缺乏有效的消毒制度，应该加以完善，以此来防治传染病，数据具有统计学意义。

表3　巴东县中小学校医院对传染病的相关工作

3　讨论

学校人口密集，学生的抵抗力较差，加上人口流动非常的频繁，很多传染病很容易在学校中发生［3］。如果在学校中发生疫情，会让很多学生受害其中，对家庭、社会和学校造成重大影响［4］。

在调查的80所中小学中，有相关的传染病组织网络的学校72所，所占比例为90.00%，有工作预案的74所，所占比例为92.50%，由校长专门负责的学校76所，所占比例为95.00%，有相关管理部门的学校有71所，所占比例为88.75%，有相关管理人员的学校76所，所占比例为95.00%，有完整的查验制度的学校68所，所占比例为85.00%，有查验结果记录的学校70所，所占比例为87.50%，有查漏补种工作的学校73所，所占比例为91.25%，有校医院的学校78所，所占比例为97.50%，有消毒制度学校为66所，所占比例为82.50%。

从调查结果中可以发现，巴东县中小学在传染病的相关领导组织管理和对疫情进行登记方面做得很完善，但对于传染病的接种查验和落实措施上比较差，主要有以下几个方面的原因：①很多学校对于监管传染病工作不重视［5］。近年来，学校的监督重点在于饮水饮食卫生上，而对于产染病的相关监管还很薄弱。在甲流流行的时候，学校非常重视监管工作，建立了一系列的措施，如消毒、每天量体温、缺课登记等［6］。但是这只是局限在甲流流行期间，等到甲流过去后，学校的相关制度没有延续下去，导致了宽松的监管力度［7］。此外，很多中小学的领导只是重视学习而不重视相关传染病的防治工作，他们的法律意识低，在管理水平上也较低。家长、学生和相关的监管部门也不了解其重要性，没有发挥到监督者的作用。②一些学校的监管不规范。巴东县中小学的相关传染病防治管理虽然得到了一定的重视，但缺乏详细、明确的规章制度，又由于很晚的起步，查处的手段和监管的方式、内容都在初级阶段，相关的规范还不够成熟，也没有建立相关的监管机制。③法律法规不健全。目前，对于传染病的防治工作，缺乏一个有效、规范、明确的的依据，对于一些违反法律制度的行为缺乏严厉的处罚，导致相关部门的执法不严［8］。虽然很多法律法规对中小学的防治管理有一定的规定，但都不是很明确，也没有相应的明确的责罚，比如，需要对学生进行晨检、废弃物处理、隔离消毒等的规定都比较笼统，没有实际的相关操作性。一些疫苗接种规定，对于查验接种证有规定，需要对违反者处于一定的处罚，而卫生部门没有相关的权力，对于有权力的教育部门只能进行警告、改正。还有一些规则，虽然对相关的要求和职责有一定的明确，但缺少相应的法律支持。

综上，应该对学校防治传染病的相关立法予以加强，制定一系列与巴东县目前情况相符合的规章制度，对有关部门的职责给出明确的规定。同时，也应该对卫生方面的要求予以明确，例如如何应对传染病给出明确的相关应急预案，全面落实日常的晨检工作，异常情况予以登记，做好相关的记录；学校应该定期展开自查活动，对于活动场所应该进行定期消除，切除传染源。制定好相关的法律措施，对于责任予以明确，对于违法者必须严厉惩处。本县的各个职能部门应该对学校防治传染病的工作给予足够的重视，对相关的领导工作给与加强，保证相关设施的到位，建立一个全员监管的监督模式，让传染病防治管理的工作步入新的台阶。

［1］陈仁友，张少华，尹爱田，等.中学生重点传染病防治知识、行为和干预需求调查［J］.中国公共卫生，2012，28（4）：527-529.

［2］俞慧芳，陈中文，罗建勇，等.嘉兴市城乡中小学生手卫生现状分析［J］.中国学校卫生，2012，33（12）：1429-1431.

［3］马军.“学生重大疾病防控技术和相关标准研制及应用”项目实施及其对学校卫生工作的促进作用［J］.中国学校卫生，2015，36（9）：1283-1285.

［4］曹雪梅.一起学校流行性腮腺炎暴发疫情的调查分析［J］.中国卫生标准管理，2015，6（16）：1.

［5］郭欣，刘亨辉，崔馨月，等.北京市2011—2013年学校传染病防治管理状况［J］.中国学校卫生，2014，35（5）：717-720.

［6］阮师漫，岳大海，成刚，等.我国卫生城市创建对城市居民健康的影响［J］.环境与健康杂志，2015，32（2）：142-146.

［7］王瑞平，姚霞菁，张清慧，等.上海松江中小学校保健老师接受传染病知识培训情况及需求分析［J］.现代预防医学，2014，41（7）：1178-1181.

［8］陈霞，刘霁东.双向隔离法防治呼吸系统传染病在密集人群中的传播［J］.南方医科大学学报，2014，34（7）：1078-1079.

Status inquiry Badong County middle schools and evaluate prevention and management of infectious diseases

YIN Chang-hua
Badong Hubei County Center for Disease Control and prevention，Hubei badong 444300 China

1672-5654（2015）12（a）-0066-03

尹长华（1973.10-），男，湖北巴东人，本科，主治医师，主要从事传染病防治工作。