严把选人用人关

陈锐

加强党的建设和组织工作是巩固党的执政地位的内在要求，是建设中国特色社会主义、实现中国梦的重要保障。徐州市云龙区全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，以思想自觉引领行动自觉，以认识到位保证落实到位，全力开创党的建设和组织工作的新局面。

突出好干部标准的时代内涵，树立旗帜鲜明的用人导向。紧紧围绕“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”新时期好干部20字标准，认真查找在信念、能力、作风等方面的差距，使之成为各级干部的价值追求和行为准则。一是强化信念坚定的鲜明导向。在全区党员干部中强化理想信念教育，坚定马克思主义信仰，坚定中国特色社会主义信念，在大是大非面前把得住原则、辨得明方向，在金钱物欲面前守得住清贫、抵得住诱惑，始终为人民群众谋福祉。二是强化以德为先的鲜明导向。持续深入开展领导干部从政道德教育活动，引导全区党员干部始终坚守共产党人的精神追求，大力践行领导干部从政道德的核心价值理念，引导各级干部始终保持强烈的事业心、真诚的感恩心、淡然的平常心。三是强化敢于担当的鲜明导向。把“任尔东南西北风，咬定发展不放松”作为云龙区干部的使命担当，将“四个一线”作为培养选拔干部的主战场，使干部在“三重一大”建设中，敢于攻坚克难、勇挑重担，关键时候站得出，危难时候豁得出，让“善操作、会落实、能创新、敢担当”成为云龙干部的鲜明特质。

突出党管干部原则，完善选人用人的科学机制。按照党管干部原则，加大基层党组织在推荐干部方面的权重，积极探索以基层党组织推荐权为基础，以推荐权、评价权、决定任用权、责任追究权四位一体、相互制约的“四权”模式，在实践中不断完善科学的选人用人机制。一是注重党委主导，更加尊重基层党组织推荐权。由基层党组织根据本部门本单位干部的实际，向区委提出干部推荐报告，充分发挥基层党组织在干部选用中的基础性作用。二是注重发扬民主，不断完善干部评价权。把加强党的领导与充分发扬民主结合起来，实行“知情人投知情票”，广泛听取各方面意见，形成科学客观的测评结果。三是注重民主集中，科学行使干部决定权。对群众满意率较高的基层党组织推荐人选，组织部门综合运用考察结果，严格对照“好干部”标准，拿出综合意见，履行干部任用程序。对被推荐人选中敢抓敢管、票数不高的干部坚持任人唯贤，综合考虑，审慎对待，不唯票数、不唯年龄，做到知人善任、人尽其才。四是注重权责统一，进一步强化责任追究权。落实干部任用责任追究制度，变事后追究为事中追究。凡基层党组织推荐人选在干部评价和干部决定两个环节被否决的，立即启动问责程序。促使基层党组织更加慎重使用推荐权，提高基层党组织推荐好干部的能力和水平。

突出党要管党、从严治党，着力实现从严管理干部常态化。党要管党，首先是管好干部；从严治党，关键是从严治吏。按照“打铁还需自身硬”的要求，大力推进从严治党，必须从严管理干部，重点解决失之于宽、失之于软的问题。一要从严选拔任用干部。严格按照好干部标准，严把动议关、考察关、程序关，坚决防止带病上岗、带病提拔，确保选拔任用的干部靠得住、过得硬、能放心。二要从严抓好教育。引导干部把马克思主义世界观和方法论植根于思想深处，把党章作为加强党性修养的根本标准，时刻绷紧严格自律这根弦。三要从严加强监督。坚持党内监督和社会监督相结合，努力做到严在早、严在小，抓苗头、抓预防，让干部习惯在监督的环境下工作、习惯在法制的轨道上用权。四要严格落实各项规章制度。切实维护制度的严肃性和权威性，使制度真正成为硬约束，真正“把权力关进制度的笼子里”。□

（作者系中共徐州市云龙区委常委、组织部部长） 责任编辑：刘 忠