在群众实践中挖掘深层改革的动力

双传学

编者按：2014年12月27日，省社科联、群众杂志社与南京信息工程大学联合召开“深化改革与群众实践研讨会”。会上，省委宣传部、省社科联、群众杂志社、南信大、省信息中心等领导同志和南京邮电大学人口研究院、太仓市、泰兴市黄桥镇、红豆集团等6家群众工作实践基地的负责同志先后发言。现择要刊出发言要点，以飨读者。

2014年12月14日，习近平总书记在江苏考察时发表重要讲话，殷切希望江苏认真落实中央各项决策部署，紧紧围绕率先全面建成小康社会、率先基本实现现代化的光荣使命，努力建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新江苏。省委召开了十二届九次全会，认真学习贯彻落实总书记视察重要讲话精神。群众杂志社选择在这一时机举办这次活动，政治意义、理论意义、实践意义都很重大。

深刻领会“四个全面”，坚定领导改革的核心力量。总书记在讲话中第一次提出“四个全面”：全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，全面吹响了治国理政的“集结号”，标志着党和国家各项工作的关键环节、重点领域、主攻方向更加清晰，内在逻辑更加严密，治国理政总体构架更加完整成熟。“四个全面”是一场攻坚战。我们研究全面深化改革和群众实践的关系，就是要研究怎样把群众路线教育中好的做法经验固定下来，形成联系群众、依靠群众、服务群众的常态机制；研究如何提升新形势下党委、政府的公信力，增强各级党组织的战斗力、凝聚力，攻克体制机制的痼疾，突破利益固化的藩篱，确保“四个全面”破冰攻坚、行稳致远。

积极适应经济新常态，挖掘推动改革的深层动力。总书记希望江苏通过更大力度转方式、调结构，推动产业结构加快由中低端向中高端迈进。推动江苏经济发展迈上新台阶，必须依靠进一步深化改革扩大开放。纵观江苏改革发展历程，从乡镇企业异军突起到外向型经济蓬勃发展，从园区经济遍地开花到转型升级的创新探索，我们在经济发展上所经历的每一次重大进步、取得的每一项重大成就，都是群众智慧和力量的结晶，都是尊重群众首创精神、带领群众接续奋斗的结果。把经济发展抓好，为全国发展探路，是党中央对江苏的要求，也是摆在我们面前的一场硬仗。如何做好推进结构优化升级的“加法”和“减法”？如何利用好江苏“科教大省”的优势和苏南自主创新示范区这个机遇，大力推进创新驱动发展？如何走出一条经济发展和生态文明相辅相成、相得益彰的路子？这一系列问题，需要我们最大限度调动民力，更大程度汇集民智，深入研究如何把群众的创业热情充分激发出来、创造活力充分释放出来，在人民群众的创新创造中寻找江苏改革发展的不竭动力。

聚焦民生建设新目标，充分体现改革的目标旨归。悠悠万事，民生为大。搞改革、谋发展，最终都是为了让老百姓过上好日子。“百姓富”就是要使人民群众更多更公平地分享改革发展成果。面对人民过上更好生活的新期待，省委一直强调不能有丝毫自满和懈怠，必须抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，抓住最需要关心的人群，努力在保障和改善民生上不断取得新进展，努力让群众有事干、有钱挣、有盼头，日子越过越好。“百姓富”的目标，每一个都是沉甸甸的，都要付出很大的努力才能做好。我们要深入实际、深入群众、深入基层，围绕深化收入分配制度改革、实施就业优先战略和更加积极的就业政策等现实问题，不断拿出具有真知灼见的成果，为提高民生质量提供务实管用的决策建议，努力使改革发展成果更多、更公平地惠及全体人民。

（作者系省委宣传部部务委员）