工商银行湖南省邵阳分行“七抓”“两个责任制”落实确保安全年经营

黄柏湘

工商银行湖南邵阳分行在“2013年党风廉政建设和案件防范工作量化考核排名全省第一，并获案防组织推动一等奖”的成绩面前，不骄不躁，锐意进取。2014年“两个责任制”工作一如既往地狠抓工作任务部署、狠抓目标责任管理、狠抓风险点防控、狠抓规章制度建设、狠抓效能建设管理、狠抓案件风险防范、狠抓纪检监察队伍建设，始终牢固树立“廉政案防工作是生命线、廉政案防工作时时从零开始抓起、廉政案防工作人人有责”的思想，稳步推进了全辖各项业务稳健发展，实现了安全年经营。

一抓工作任务部署。该行认真传达总行、省分行纪检监察会议精神和工作要求，专题研究“两个责任制”工作任务和措施。召开了全市纪检监察工作会议，市分行党委委员、纪委书记刘根作了《聚焦中心任务、强化监督责任，深入推进党风廉政建设和反腐败工作》的工作报告，明确了五项主要任务和七项落实措施。市分行党委书记、行长田俊德要求全辖上下：认清廉政案防形势，树立大局意识、纪律意识、使命意识；强化廉政案防责任，增强主体观、监督观、作风观；夯实廉政案防基础，牢筑教育防线、治理防线、检查防线。

二抓目标责任管理。该行层层签订了《2014度“两个责任制”目标责任书》，对廉政案防工作任务和职责进行了层层分解，严格落实了各支行行长、各部门主要负责人“两个责任制”工作的第一责任人制度，使“两个责任制”与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，并加大了“两个责任制”在行长经营绩效考核中的权重。该行按要求提前完成了管理人员在线填报个人廉洁从业信息情况工作，填报率达100%。该行积极弘扬先进典型，对“纪检监察工作先进单位”、“优秀纪检委员”、“优秀纪检监察联络员”进行了表彰；对连续3个月以上实现“三零目标”的营业网点进行表彰奖励。

三抓风险点防控治理。该行召开专题会议，对6个风险点的每个环节进行认真梳理，从“治理目的、治理对象、治理内容、检查整改与治理评价、治理责任”等五个方面细化落实防控措施，对全辖15个一级支行和11个城区二级支行的风险点治理情况分上、下半年进行了2次专项检查，并提出了15个方面的整改意见。

四抓规章制度建设。该行完善了《2014年邵阳分行落实“两个责任制”、内控合规、安全保卫等工作综合考核办法》，明确了专项奖励费，并与各支行行长经营绩效考核挂钩；制定下发了《2014年邵阳分行纪检监察工作实施意见》和《关于规范管理人员撰写落实“两个责任制”履职报告的通知》。转发了省纪委《关于严明元旦春节期间党风廉政纪律要求的通知》，市分行强调：各支行、各部门要严明纪律，严格遵守中纪委、总行纪委和省纪委作风建设有关规定，做到令行禁止。确保了全辖元旦、春节风清气正。印发了《邵阳分行部室落实惩治和预防腐败体系2013-2017年实施方案及2014年反腐倡廉建设任务分工安排》。组织全辖员工认真学习《员工违规行为处理规定（2014年版）》，下发了《关于进一步从严落实“八项规定”的补充通知》，进一步在“就餐、住宿、公车使用、接待”等方面做出了严格规定。

五抓效能建设管理。组织开展基层机构民主评议市分行机关效能活动，其测评结果均与部室绩效挂钩。组织全辖员工在省分行“员工思想分析系统”中进行了上、下半年3次排查，并签订了《员工遵章守纪承诺书》，作出自我评价及领导评价。开展外包业务执法监察，提出了风险隐患及管理意见；对市分行本部2013年度财务制度执行情况进行了回头看执法监察；对新邵支行开展了八项规定执法监察，对市区11个二级支行的财务制度执行情况进行了检查。组织协调开立了13个廉政账户。开展党员上党课活动。市分行党委书记、行长田俊德为基层行行长、市分行管理层干部上了题为《强化纪律建设、提高工作执行力》的党课，其他党委委员均为分管专业的党员上了党课。

六抓案件风险防范。该行认真组织召开案防分析和员工思想行为动态分析会。按照省分行《关于组织开展非法集资风险专项排查活动的通知》要求，签订《员工不参与非法集资等相关活动承诺书》。开展员工异常行为全面排查活动。围绕员工的“工作圈、生活圈、社交圈”，重点排查参与经商办企业、民间借贷、非法集资和违规担保等社会融资行为。召开“信贷队伍整风肃纪工作推动会”，采取“市分行党委班子成员分片包干的形式”进行逐一排查。认真处理信访工作，做到了正本清源。

七抓纪检监察队伍建设。该行对全辖26个支行、市分行16个部室配备了党风廉政建设和案件防范工作联络员。并通过加大对纪检监察工作的考核力度，对一级支行纪检委员实行按季上报履职情况等制度，对基层行的纪检监察工作定期进行考核通报，纪检监察队伍建设进一步得到了加强。