抢抓机遇深化改堇 湖南新宁农商行组建正在进行时

皮育生

1月30日，湖南省新宁县农村信用社工作会议在小百花宾馆7楼会议室召开，来自联社机关全体人员、基层网点负责人、信贷员、先进工作者代表、职工代表共170余人参加了会议，省联社邵阳办事处副主任于宗刚率内控科、业务指导科负责人应邀出席了会议。

今年的工作会议将组建农商行做为年度工作的重头戏。会议对去年推进农商行组建的准备工作进行了总结，尤其是去年10月15日县委、县政府组织召开了农商行改制动员大会，在全县上下启动清收农村信用社不良贷款工作以来所取得的成绩给予了肯定。会议认为，去年县联社班子多次就农商行的改革专题向县委、县政府领导汇报，得到了领导的高度重视。县委、县政府决定：举全县之力，拿出“申遗”精神，帮助信用联社组建农商行。为此全县各部门、各机关单位、各乡镇积极响应县委县政府的号召，紧紧围绕县委县政府提出改制目标，上下联动，通力配合，大力发扬“白+黑”、“5+2”的吃苦耐劳精神，帮助信用社清收处置不良贷款达2200余万元。同时县联社主动有序推进体制改革，着手组建农村商业银行的前期准备工作。一是成立了专门的机构。10月份县联社专门成立了改革办，安排了专门人员，具体负责农商行筹建工作的组织、协调和衔接。二是明确了工作目标。10月对照组建业务指标、制度等要求，结合联社自身实际，成立了农商行筹建工作领导小组，制定了工作方案，明确了2015年6月30日为清产核资基准日，2015年底顺利挂牌的工作目标。三是建立了良好的工作机制。首先强化工作力度，在全县范围内取消休假，非特殊情况必须坚守岗位。其次强化督促力度，联社班子成员对辖内30个网点进行“包片”，并定期对“包片”网点进行督导和检查；机关人员实行挂点，协助挂点社的清收工作；要求各网点每10天上报清收工作进度，将清收工作进展情况和有关问题及时反馈给包片领导；对不良贷款清收进展缓慢的网点，由包片领导对信用社主任进行诫勉谈话。三是清收工作初见成效。去年10月至12月，通过大力宣传，加强督促，严格问责，全员推动，累计清收不良贷款2200余万元。

会议强调，当前，县委、县政府已经充分认识到组建新宁农商行对加强财源建设、促进新宁经济发展的重要作用，从去年10月至今，县委、县政府要求各单位、各乡镇全力帮助我社清收不良贷款，已取得了初步成效。今后县委、县政府还将号召各级党政机关通力配合，在不良压降、资金组织、股金招募、资产确权等方面给予信用社最大力度的支持。会议要求，全体信合员工要始终保持奋发向上、全力以赴的工作状态，抢抓机遇，真抓实干，克难攻坚，加快新宁农商行的组建步伐。一是继续狠抓清收盘活，把不良贷款占比降低到组建农商行规定的比例。全体员工必须把思想和行动统一联社党委的部署上来，对那些在改革中坐等观望、出工不出力、不作为甚至乱作为的坚决从严追责；要突出重点抓清收，重点抓好公职人员、“专业户”、大额户的贷款清收，各网点要紧盯这几类贷款，积极争取政府有关部门的帮助，确保收回率，打击赖账人员的嚣张气焰；要加大依法收贷力度，各网点要及时了解并汇报历年已起诉但尚未执行的借款人的状况，主动配合法院执行，同时对具有偿还能力和诉讼时效的借款人积极提起起诉，维护债权；要强化责任追究促清收，联社将逐步展开对责任不良贷款余额十分巨大的，有许多跨区域贷款但找不到借款人的，已经落实的假、冒名贷款的相关负责人进行追责，追责首先从机关工作人员开始，对机关工作人员发放的直接责任贷款要求在2月15日前找到原借款人落实债务；对自己担保或直属亲戚所借贷款形成不良的，要在2月l号之前处置落实到位，否则将扣发相关责任人的工资用于还贷；要继续加大宣传力度，随着大量务工人员的返乡，清收工作进入了黄金期，各网点要继续张贴宣传横幅、出动宣传车，营造惊天动地的宣传攻势，让有不良贷款的借款人尽快知晓政策，促使“赖账户”主动还贷。二是全力增资扩股，提高资本充足率。资本充足率是商业银行可持续发展和风险防范的核心指标，开展增资扩股工作是迅速提高资本充足率、增强资金实力的重要途径。要采取定向和以发起人募集股金的方法募集股份，引进至少3-5家持股5%以上的省内外战略投资者；要深入宣传、广泛动员，积极引导入股潜力大、效益好的中小企业法人和个体工商户向农村信用社投资入股，增强农村信用社的资本实力；要做好农商行筹建的其他准备工作，改革办、各部门要积极向其他已经组建成功的农商行取经，尽早谋划筹建农商行的各项基础工作，就资产确权、组织架构设置、章程起草等工作做好充分准备。

会上，省联社邵阳办事处副主任于宗刚作了重要讲话。他对新宁联社在过去的一年改革发展所取得的成绩给予了充分肯定，特别是通过联社班子的协调沟通，在组建农商行清收农村信用社不良贷款工作上得到了县委、县人大、县政府、县政协“四大家”领导的高度重视和大力支持，县委、县政府对不良贷款的清收力度是空前的，采取的措施是行之有效的，全县上下取消了双休日、节假日等一切假期，广大干部职工大力发扬“白+黑”、“5+2”的吃苦耐劳精神，夜以继日地奋斗在清收工作一线上，取得了较好的成效。他指出农商行改革是大势所趋、势在必行，但是务必要认识到：要通过改革甩掉过去沉重的包袱，转变过去那种粗放式的经营方式，打造一支强有力的人才队伍，使农商行在今后的日子里能够轻装上阵，迅速发展，而不是简单地换个牌子，为日后发展留下更多的矛盾。他要求，一是要有专门部门。要抽调专职人员成立专门部门、负责农商行的全盘推进工作。对农商改革的筹备工作进行通盘考虑，要对照组建农商行的指标和要求扎实做好各项准备工作，做到有条不紊。二是要认真学习其他行社的成功经验。要积极与其他已经组建成功的兄弟行社联系，学习他们的经验、汲取他们的教训、借鉴他们的先进做法，少走弯路，确保改革工作又快又稳地推进。三是要充分利用党政支持。要继续加强同政府的沟通，确保政府帮助我们清收不良贷款的力度不减。同时，要以组建农商行为契机，积极争取各项补贴，将各类财政性资金、项目建设资金、社保资金、公益资金组织到农村信用社来，增强发展后劲。四是要积极加强同银监部门和市办事处的联系，不断争取上级部门的指导和帮助，为组建农商行的改革保驾护航。