公交安全记心中

甄知

城市公交安全难点多

近些年来，厦门、贵阳、宜宾、长沙、杭州、广州等多地公交车连续出事，广州、北京等地地铁也多次发生恐慌性拥挤踩踏事件。今年6月10日11时40分，上海一辆公交车沿延安西路向东行驶至定西路附近时，突然撞上高架立柱，造成司机和22名乘客不同程度受伤，其中两人不治身亡。事故的具体情况正在进一步调查中。

中国人民大学公共管理学院副教授王宏伟、中国医学救援协会常务副会长李宗浩等专家分析认为，相比于地铁，公交车安检相对薄弱很多，穿行城市内，制造案件社会影响大、辐射面广，而且空间狭小密闭，逃生相对较难，因此公交车屡屡成为一些犯罪分子发泄不满、报复社会的作案场所。

车辆相对分散，运行相对开放，乘客流动性相对较大

相比较于飞机、火车、地铁等公共交通工具而言，城市公交车班次多、停站多、乘客上下车频繁，没有相对封闭的运行环境，难以设置人工安监环节。一些城市的公交车实行自动刷卡、无人售票制度，在节省成本、增加便利的同时，也少了过去的“售票员”，一个公交车司机根本不可能既开车，又顾及上车乘客携带的物品。

安监检测软硬件体系相对缺位

广东省人民政府参事王则楚说，公交车燃烧事件无论是人为纵火还是有人违法携带易燃易爆物品，都反映出当前对于公交车上易燃易爆物品控制不严、监管不力的现状。

消防法第23条明确规定，禁止非法携带易燃易爆危险品进入公共场所或者乘坐公共交通工具，否则按照治安管理处罚法进行处罚。一名消防系统的内部人士表示，但在实施过程中，这个法条很被动，基本上很难做到令行禁止，公安消防部门不可能整天派人去公交车上巡查，这一块的主要落实单位应该是交通管理部门，但是如果他们没有相关的自动检测装置，单靠抽查，作用是不会太理想的。

乘客应对能力弱、救助意识薄、二次伤害多

记者调查发现，无论是乘客还是救援群众都还没有掌握击碎车窗的正确方法。正确方法是尽量敲打玻璃的四角，让玻璃整体脱落，避免求生者跳车时被玻璃划伤。在以往的公交车发生火灾时，消防人员到达现场后，发现现场血迹斑斑，而这些血迹多是群众施救时敲打公交车窗的方法不正确，从而误伤到自己或被救援对象。

配备安全员，方向准、困难多

湖南省委党校公共管理教研部主任、政府管理教授王学杰表示，公交运营集团作为企业，主要考虑成本，如果公司承担安全员雇佣、培训的费用，在城市公交数量如此大的背景下是不现实的。当然，公司渠道配备安全员，保障公交运营的安全性是其义务，所以可以考虑配备一定量的非专职的安全员。

他建议，涉及面宽的安全员的配置工作，最好的办法是引入非政府组织的力量，即民间志愿者，发动志愿者从事安全员的工作，国外有这样的先例。如果这项工作的风险系数较高，政府可以承担志愿者培训的工作，强化训练，提高风险防控的专业化程度。

“不同的城市在落实安全员的配备时有不同的思路，但都应建立专门的志愿者组织，由政府支持、引导、培训。在有地铁的城市，首先应该在地铁里配备安全员，因为地铁运量大，一旦发生暴力袭击，影响更大。在公交车上配备安全员，要从人流量大、人口密集程度高、容易出现问题的区域开始施行。”王学杰说。

业内人士也指出，树立公民公共安全意识、培养公民科学理性防范应对突发安全事故的能力，是把安全事故危害有效降至最低的重要一环，这也是一个成熟健康的文明社会所应具备的城市素质。夏季天气炎热，易发生自燃的事故;而人为蓄意纵火也使群死群伤的惨剧不断上演，给公交车安全蒙上了一层阴影。因此，掌握公交车防火和逃生技能至关重要。

易燃易爆品别上车 发现异常及时提醒

部分乘客安全意识淡漠，乘车时常会携带油漆等易燃、易爆危险品。有时公交车内人多拥挤，司机很难及时发现。即使发现了，一些乘客也不听劝阻，不肯下车。消防部门在此提醒，如果乘客闻到汽油、煤油、酒精等气味时，应及时提醒司机，或者找出气味的来源。如果是乘客携带，建议他尽快下车。除了汽油、煤油等，乘客容易疏忽并且可能携带上车的易燃易爆品有油漆、酒精、液化气，以及遇水易燃烧的金属粉等物品。

司机要绷紧安全弦 做好车辆日常检查

为了广大乘客的安全，公交车司机更要有很强的安全意识。定期对车辆进行安全检查，特别要注意检查点火开关、蓄电池等大电流的电器件接线柱、导线的连接、绝缘等是否可靠;经常检查发动机及底盘是否有漏油现象。还要防止电线短路，闻到胶皮臭味或仪表台附近冒烟时应迅速靠边停车熄火，断开全车总电源开关，查找原因排除故障。防止发动机回火，不违章操作。另外，日常生活中的打火机、摩丝等也是构成汽车火灾的危险品，不能放在车内容易被太阳光线聚焦的部位。保持发动机舱整洁，不要积有太多的污垢。

逃生装置要巧用 关键时刻助逃生

公交车内安装的消防锤被人们称为“生命锤”，一旦发生意外事故，乘客可以用其砸碎玻璃逃生。“别看这消防锤很小，但关键时刻能起大作用。只是它们遗失的速度之快，令人防不胜防，每次刚配上转眼就能丢。”据介绍，部分旧车没有配备“逃生锤”，可以使用钳子、扳手等敲车窗上侧最佳位置;另一个是逃生应急开关，安装在爱心专座上方的风道上。紧急情况下，可扳动风道上红色的应急开关，车门就会快速打开。

遇灾逃生讲方法 莫乱阵脚莫堵门

公交车发生火灾时，最怕大家都乱了阵脚，如果每个人都想先挤下车，反而会在慌乱中错失机会。公交车的发动机一般都是后置式，因此如果是自燃一般也都在车辆后部。当发动机着火后，司机应迅速开启车门并切断电源，让乘客从车门下车。然后组织乘客用随车灭火器扑灭火焰。如果着火部位在汽车中部，应在扑救火灾时重点保护驾驶室和油箱部位。无论怎样逃生，乘客都要听从指挥，不要拥挤。大家一定别把车门堵住，如果火焰没封住车门，乘客可用衣物蒙住头部，或者捂住口鼻从车门冲下;如果不能从车门逃生，乘客可破窗逃生，封闭的玻璃旁设有消防锤，乘客应砸开就近的车窗翻下车;公交车还配有灭火器，位置一般在驾驶座后部和车身中间;如果乘客衣服被点着，来得及脱衣服，可以脱下用脚将火踩灭，来不及脱则就地打滚，将火滚灭;如果发现他人身上的衣服着火时，可以脱下自己的衣服或其他布物，将他人身上的火捂灭，切忌着火人乱跑，也不能用灭火器向着火人身上喷射。