我国上市公司自愿性会计信息披露现状与对策研究
2015-08-18狄春苗
摘 要:经济全球化导致资本市场的不断扩张,对我国上市公司会计信息披露需要更高的要求,需要企业更多的通过自愿性会计信息披露来披露更多的企业信息,满足资本投资者的需要。本文从我国自愿性会计信息披露的现状问题入手,从制度、机制、环境三个方面对我国自愿性会计信息披露提出了一定的建议。
关键词:上市公司;自愿性会计信息披露;现状与对策
随着我国上市公司融资范围的国际化,这就需要上市公司面对更加广阔的市场提供更加全面详尽的公司会计信息。与此同时,竞争日益加剧的资本市场,企业融资的难度也越来越大,这也要求上市公司通过自愿披露更多企业信息来吸引投资者的关注,从而降低融资的成本,迫使上市公司增加自愿性会计信息的披露。因此,自愿性会计信息披露已经越来越成为业界和学界重视的一个重要课题。
一、上市公司自愿性会计信息的内涵
根据上市公司会计信息是否经过政府的强制规定,可以将其分为强制性会计信息披露和自愿性会计信息披露。强制性披露是指在会计准则和其他法律法规中规定的上市公司必须向投资者进行披露的会计信息。而所谓自愿性会计信息披露主要是指,上市公司主动、及时、准确披露的会计准则和相关法律法规强制规定以外的会计信息。
二、我国上市公司自愿性会计信息披露问题
通过对近些年我国上市公司自愿性会计信息披露的研究,可以看出我国自愿性会计信息披露已经开始得到部分企业的重视,但是仍然处于起步阶段,存在一定的问题。
首先,自愿披露意识不强。我国上市公司的自愿性会计信息披露逐年增多,但是主要是以央企为代表的上市公司为主,究其原因是由于央企具有政府背景,自愿性会计信息披露更多的是受央企政绩观的影响。但是,纵观我国证券市场,自愿披露企业强制性会计信息之外信息的企业寥寥无几。究其原因,主要是受我国证券市场环境的影响,在欧美发达国家证券市场,无论是资本筹资者还是资本投资者都可以自由进入,在激烈的资本竞争中,筹资企业为了更多的受到投资者关注,往往会主动披露更多的企业会计信息展现自身自信、透明的公司形象。而我国证券市场由于准入门槛较高,企业受信息披露成本、市场信任程度较低、市场透明度不高等环境因素的影响,大多抱着“多一事不如少一事”的思想,往往自愿性会计信息披露的意愿不强。
其次,自愿披露数量不多。我国上市公司自愿性会计信息披露数量不多,主要指自愿披露的企业不多和资源披露的项目不多。学者张若如、许敏(2007)在对信息产业企业的研发费用的自愿性会计信息披露的研究中发现,只有不到30%的上市公司主动披露了研发费用会计信息,相较于欧美发达国家存在较大的差距。与此同时,本研究对我国100个上市公司,按照财务预测性信息、社会责任会计信息、环境会计信息、研发会计信息等十个披露项目,对其披露充足程度进行分析,表现较好的企业为0,表现一般和表现较差的企业都超过了50%,甚至有个别企业自愿性信息披露不足一项,总体样本上市公司平均仅对5.32个项目进行了披露。
最后,自愿披露可靠性差。我国上市公司的自愿性会计信息披露的内容,大多是关于企业对社会贡献的内容,有利于企业形象的维护。但是,对于企业对于环境的影响、企业员工福利、社会责任等方面内容涉及较少。宋献中、龚明晓(2007)曾经对上海证券交易所的643家上市公司的社会责任会计信息进行分析,发现其中510家企业进行社会责任会计信息披露,但是,信息披露的形式单一、大多没有单列、多以描述性为主,缺乏对投资者的投资利用价值,造成企业会计信息缺乏可靠性。
三、上市公司自愿性会计信息披露的对策研究
面对我国上市公司自愿性会计信息披露意愿不强、数量不多、可靠性差的市场现状,我们应当从制度、机制、环境等方面采取措施,从而让更多的上市公司愿意披露会计信息、乐于披露会计信息。
首先,完善上市公司会计信息披露制度。现阶段,我国上市公司的自愿性会计信息披露并没有明确的规定,大多是企业的自发行为,在披露内容、披露方式、披露质量上都存在不足。我国会计信息披露制度正处于由单纯强制性会计信息披露制度,向强制性与自愿性会计信息披露相结合过渡的阶段,需要政府完善公司治理结构。独立董事是我国上市公司进行自愿性会计信息披露的重要执行者,虽然我国在2005年修订的《公司法》中对独立董事进行了规定,但是独立董事并没有发挥制约控股股东的作用。因此,要充分发挥独立董事在上市公司中的作用,通过完善独立董事制度,将自愿性会计信息披露作为制约控股股东的重要手段。
其次,建立上市公司会计信息激励机制。针对我国上市公司会计信息披露的数量不多的问题,归根到底是上市公司缺乏信息披露的动力。美国证券交易所针对上市公司的预测盈利信息等自愿性会计披露内容进行了“安全港”规则,使得企业免于民事诉讼。我国证券交易所应当制定相应的激励机制,从而鼓励上市公司进行自愿性会计信息披露。
最后,创造诚信透明信息披露市场环境。我国上市公司自愿性会计信息披露中披露意愿不强、可靠性较差,主要是缺乏上市公司缺乏诚信透明的信息披露环境。我国证券交易税应当发挥中介结构和注册会计师的作用,对虚假会计信息进行甄别,保障会计信息披露的质量。
培育信用评级机构。在证券市场建立一套完善的会计信息披露质量评价体系,信用评级机构通过对企业的自愿性会计信息披露内容给予科学、合理的评级,为投资者提供上市公司会计信息披露的评价意见,指导投资者进行投资决策,同时也可以降低投资成本、打击虚假披露信息,提高自愿性会计信息披露的可靠性和质量。
参考文献:
[1]齐萱.上市公司自愿性会计信息披露研究[D].天津财经大学,2009.
[2]宋献中、龚明晓.社会责任信息的质量与决策价值评价[J].会计研究,2007(2):37.
作者信息:狄春苗(1976.3- ),男,本科,会计师,中国邮政集团公司保定市分公司,研究方向:会计学