国际船舶登记制度对航运经济的正效应论析

陈岳涛

摘 要：国际船舶登记制度是以规范船舶登记为目的、兼具了严格性与灵活性的法律法规形成的新型船舶国际登记制度，其对于航运经济能产生很明显的正效应，本文通过对国际船舶登记制度的简单概述，进而依次论述了国际船舶登记制度对航运经济产生正效应的原因分析、国际船舶登记制度与航运经济发展的实证分析及国际船舶登记制度对我国航运经济产生的影响分析。

关键词：国际船舶登记制度；航运经济；正效应

国际船舶登记制度是以船舶为组织内的对象，以围绕船舶产生的各种法律关系的个体为客体，形成制度化、規范化、程序化的一种船舶登记制度，是综合了传统严格型的船舶登记制度与开放型船舶登记制度的优点、摒弃双方的缺点，具有了很完整、无特大弊端的制度优势，就是这种优势使得该制度对于航运经济的发展产生了一种正效应，而这种效应的发生最早被挪威等西方国家进行了准确的实践验证，证明了国际船舶登记制度能够对航运经济产生显著的正面影响，并且也会对我国的航运经济起到促进作用。本文旨在对于这种正效应进行原因分析、初步论证的简单剖析。

一、国际船舶登记制度对航运经济产生正效应的原因分析

首先，国际船舶登记制度与严格型船舶登记制度对比来说，不仅保留了船旗国对国轮的必要控制权，还有很多制度优势，在登记条件上，国际船舶登记制度相对来说比较宽松，增强了船舶登记的号召力，简化了繁琐的登记手续更使得工作效率大大提高，使得登记流程很方便快捷，有利于船东及时的获得航行权；在雇佣人员上，国际船舶登记制度允许船东雇佣在一定比例协调下的低工资外国船员，降低了人员成本，同时又实行多项税费减免政策，都能很大程度上使船东降低运营费用，提高航运经济的竞争力和经济效益。

其次，国际船舶登记制度不但具有灵活性的特点，同时也不放松船旗国对船舶的有效管理和控制，进而实现船旗国与船舶之间的联系能达到真正意义上的交流，有利于提高船旗国船队的技术水平，很大程度的减少了船舶登记过程的安全隐患，进而实现了登记制度的等级提升，促进航运经济的稳定健康的发展，并且对于航运安全和海洋环境保护的任务更为突出，能更好的维护国际航运的秩序。

二、国际船舶登记制度对航运经济产生正效应的实证案例论析

以航运经济较发展比较早的典型国家——挪威为例。在上个世纪七十年代以来，挪威日益僵化的严格型船舶登记制度及方便旗船队逐渐崩塌，导致挪威的国轮出现了大量移向海外的现象，致使挪威的国轮总吨位骤降了4000多万吨，因此挪威国家的航运经济受到重创。因此自上世界80年代后期开始，挪威为了恢复本国航运事业的复兴，积极推行船舶登记制度的改革。后来于1987年6月通过了《挪威船舶登记法》，是世界上第一个建立与实施国际船舶登记制度的国家，由此挪威成为了世界海运史上国轮载重量增长最快的国家之一，促进了航运事业快速发展，大大提高挪威的航运经济，推动了挪威GDP总量的大幅增加。

三、国际船舶登记制度对我国航运经济正效应的分析

1.有利于我国解决国轮移向海外的问题，避免航运税源大量流失

建立国际船舶登记制度对我国发展航运事业很有重要意义，能从根本上解决我国的国轮大量外移到海外的情况，为我国的船舶行业提供更多的优惠，税收幅度大大调低，在促进我国航运收入增加的同时，使航运经济不断积累，进一步增加了我国的航运运力和航运模式，实现我国航运事业的发展与壮大。

2.有利于我国航运部门对国家资产及相关人员权益的保护更加有效

在建立国际船舶登记制度后，原先流失的国有船舶重新回归我国境内进行登记注册，实施严格的有效安全监管，大大消除了安全隐患，有效减少和避免海上事故和海洋污染等问题。并且。在对于船员的劳动权益上来说，不仅改善了工作环境，更提高了安全保障和法律保护，促使我国的航运劳资关系和谐。

3.有利于我国提高船舶制造检验的技术水平，改善整体技术情况

在建立了国际船舶登记制度能吸引大量高科技水平的船舶到我国进行登记和建造，有助于我国造船技术水平的提高，也促进了我国船舶检验的水平，使我国船舶制造和维修事业与国际水平接轨，投入到良心发展的循环中去。

4.有利于增强我国航运经济在世界的综合竞争力

该制度的建立一方面起到巨大的辐射作用，带动和推进我国船舶能够有秩序的进行登记、融资、买卖和管理等活动；另一方面促进我国积极的采取措施，强化对应服务，优化船舶业的配套设施建设，整体提高我国航运事业的发展水平。

四、结论

国际船舶登记制度是以规范船舶登记为目的、兼具了严格性与灵活性的法律法规形成的新型船舶国际登记制度，对于航运经济的发展产生了一种正效应，这种效应的发生促进了世界范围内航运经济的发展，对于我国的航运经济起到促进作用，因此我国在2011年6月正式颁布了《天津北方国际航运中心核心功能区建设方案》，授权天津的保税港作为我国建立国际船舶登记制度的首个试点。我国要牢牢把握这个契机，实现我国航运的飞跃发展，促进我国大国地位的巩固不败，提升我国在世界范围内的国际形象。

参考文献：

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