公安计算机信息系统建设

王耀斌北京中国人民公安大学警务信息工程大队，北京　102600

公安计算机信息系统建设

王耀斌
北京中国人民公安大学警务信息工程大队，北京102600

现如今，计算机信息技术已经渗入到各个行业领域中，成为一种非常高效的生产力，公安领域自然也不例外。目前我国各地公安机关都建立了一定的计算机信息系统。现本文就通过分析公安计算机信息系统建设对提升警力起到的积极作用，分析了当前公安计算机信息系统建设现状，并对提升公安计算机信息系统建设水平的途径进行了探讨，希望能够为进一步完善我国公安计算机信息系统提供帮助。

公安；计算机信息系统；云计算；采集

公安系统在发展壮大的过程中始终遵循未来的社会必然是信息化的时代，因此在信息管理中投入了更多的人力、财力以及物力，加强对公安系统的信息化建设，通过信息化建设这一方式可以使我国公安系统整体的办事效率以及破案速度都得到了明显的进步，为实现更加完善服务功能打下坚实的基础。在这一前提下，社会变得更加和谐，人们也可以生活在安居乐业的环境中。我国公安机关中的信息系统汇集了软硬件、通讯设备以及网络等，可以有效的对信息进行处理，构成了一体化的信息系统，随着这一系统的投入使用，公安机关可以利用该系统进行更加有效的信息整理，将有效的信息输入数据库中，实现资源的共享。下面本文就这一信息系统的具体应用进行详细的阐述。

1　公安计算机信息系统建设对于提高警力的意义

在社会发展的进程中，人们的生活质量越来越高，现代化的科学技术为社会生活带来了极大的便利，与此同时，犯罪方式也出现了明显的变化，以网络为基础的犯罪活动日益猖獗，如果不能对这一问题进行有效的控制，那么将会对社会生活以及人们的人身财产安全产生极大的影响，综合考虑多种因素，为了应对高科技犯罪，就要采用更加先进的信息系统，可以对相关的情报进行收集、整理。在社会发展的今天，我国的公安系统应该走一条科技强警之路，有效的降低各省市的犯罪率，提供更加美好的社会生活。

1.1运用公安信息系统有利于建立精确化、一体化的打击防控机制

建立精确化、一体化的打击防控机制是提高警力的有效手段，它可以整合信息，在实战中最大限度地发挥公安战斗力。传统的工作模式受行政区划和警种分工的限制，公安机关内部缺乏信息交流，往往各自为战，没有形成有效的合力。如今的信息化时代，将信息应用引入实战，实现了人与人、人与案、人与物、案与物等信息之间全方位、多角度的关联整合，使各警种融为一体，打击防控有机互动，提升了整体的作战效能。

1.2运用公安信息系统有利于建立科学化、高效化的决策指挥方式

公安系统是保障社会发展的核心力量，因此在对公安系统进行管理的过程中需要利用信息系统对其进行更加有效的支援，从中所获得的案件相关信息可以确保为案件提供更加准确的决策。面对当前公安系统中警力不足的情况，就更加应该采取必要的措施对相应的决策提供理论上的依据，因为在社会发展的过程中，并不是一个单一的体系，其中包含了不同的阶层以及社会现象，在信息化时代的发展下，要想在复杂多变的社会发展中寻求到有效的信息并且对案件进行指导，就需要建立起相应的信息系统，以便顺利的完成工作中的各项任务。

公安信息系统的建立改变了原有的决策方式，传统的决策方式主要是以封闭型为主，在现代化的发展进程中，这一方式显然已经不能满足社会发展的需要了，为此，就必须要将决策方式朝着开放性的方向进行转变，这样才能实现更加准确的决策，在现代化的信息网络平台中提供第一手的资料。

另外，信息系统的建立将原有的人工判断逐渐转化为智能型的发展模式，这一系统具有非常重要的可取之处，首先在信息时代的发展下，整个警台将各种分支系统有机的结合在一起，实现了通信、控制以及信息的集合，在这一发展趋势下，如果遇到重大的安全隐患事件，就可以在第一事件进行指挥，各个部门协调配合，为指挥工作提供决策时所必要的依据，在信息系统中，通常会采用卫星定位、视频监控等形式进行数据信息的搜集工作，以便在短时间内实现信息的传输，公安领导在有限的时间内开展积极的指挥工作。

1.3运用公安信息系统有利于提高警察工作效率

实现工作效率的提升可以有效的降低犯罪率，因此在公安系统信息建设的过程中，实际上也就是将主动权转交到警察手上，尽量为广大警察的工作排忧解难。

首先，通过在公安机关内广泛应用信息系统，实际上可以达到控制警察工作主动权的目的，在现代生活中，各方面都已经发生了巨大的变革，采用传统的方式已经不能满足越来越快的时代发展的需要了，如果不能在第一时间将信息进行有效的收集，那么最终就会影响犯罪案件的侦破。而信息系统的出现，可以将所收集到的信息资源在第一时间进行分析与整理，为警察工作减轻负担，并且还可以作为侦破案件的理论依据。通过对相关信息系统的利用，证实破案率得到明显的提升。

其次，利用信息系统对案情进行侦破，有助于实现更加高效工作效率。众所周知，计算机在运行的过程中具有三个主要的特点，一是可以存储大容量的信息，二是运转更加高效，三是实现了自动化的发展要求，能够有效的降低人力的使用。这三点优势为信息系统的发展提供了重要的保障。特别是在我国，人口数量众多，如果运用人力进行信息数据的收纳与采集，工作效率将会受到极大的影响，因此在这种情况下，在整个公安系统中实现信息系统的管理，可以为工作效率的提高提供重要的帮助。更重要的是，使用信息系统，能够降低人为操作上的失误，以实现更加便捷的服务。

最后，在警察实际的工作中，通过信息系统的使用，可以有效的降低广大公安人员在办案时所遇到的困难，从而缩短办案时间，抢占破案时机。这在实际的办案工作中是具有重大意义的，因为信息具有时效性的特点，如果不能在第一时间及时的对信息进行分析处理，极有可能延误导致案件无法侦破，因此面对这一实际情况，采用信息系统对相关的案件信息进行排查与分析，为案件的侦破提供了宝贵的资源，进而也就实现了工作效率的提高。

1.4运用公安信息系统有利于促进警察个体能力的提升

实现信息化建设的另一个重要原因就是当前我国公安系统的警力并不充分，受到各种制约因素的影响，如果警力的问题得不到解决，就不能发展我国的公安事业，也就不能维护社会的安定，正是在这一现实情况下，信息系统应运而生，这一系统的建立缓解了我国当下警察数量达不到要求的问题，并且使得公安系统变得更加专业化以及科学化，未来社会的发展必然是需要科技作为主导力量的，因此在当前的工作任务中实现信息化的发展是重要的举措。警察个体的能力提升了，才能促进整体警力的提高。每个公安民警科技素质的高低关系到我们是否能高质量地完成任务。我国目前公安民警对于人口的比例是非常低的，但依靠增加警察数量，只能是“治标”，不能根本解决问题。只有提高公安民警的科技素质，让每个公安民警掌握更多的与业务相关的公安科技知识和先进的科技手段，才能提升整体警力。例如，依托警务信息综合应用平台，推广应用执法办案系统，实现案件从接警、立案、办案全过程网上流转，执法办案的程序成为办案信息系统的流程，不按程序办事无法正常网上流转，促使民警养成守程序、按规范执法执勤的习惯，提高民警的科技素质和办案质量。

1.5运用公安信息系统有利于建立网络化、社会化的公共服务机制

公安系统中的科技要坚持可持续发展，为了保证这种发展的格局，就要对科技加强管理，保证公安的规划以及措施能够顺利实行，系统中所有与科技有关的工作也能真正的落实。而做到这一步，就要让公安中的管理部门有责任感，管理部门能够将自身在公安系统中的管理能力提高，在管理上能够取得一定的成就。使管理机制完善。除了管理部门以外，公安系统中其他部门的人员也都要有大局意识，坚持合作，从而推动公安信息化建设。

网络化、社会化的公共服务机制可以规范服务内容，拓宽服务渠道，提高服务水平。将它运用到公安工作中可以有效促进警力的提高。利用公安信息系统，全力打造公共服务型公安机关，不仅大大提高了执法透明度和办事效率，增强了执法公信力，而且提高了人民群众对公安机关的满意度。例如，某市路南、路北两分局采取光纤接入的方式分别为有条件的社区警务室接通了公安网。路北分局还依托互联网建立“路北公安社区警务系统”，群众可以在网上警务室与社区民警进行互动留言，向社区民警求助、报案、咨询问题，发表对公安工作的意见和建议，提供刑事、治安案件线索。

2　公安计算机信息系统建设现状

公安系统的“金盾工程”在建设中，已经成功建设了更能满足于公安实战需求，更适合公安业务的信息系统。在这一过程中，为公安系统的信息化搭建起一个总体的框架模式，能为公安机关维护社会安全和打击犯罪现象做出一定贡献，也使公安机关为群众服务的水平能力提高了上来。即便如此，在信息系统带来诸多好处的同时，还是会有一些问题存在，如系统中的数据共享能力差、关联水平低等问题，再加上数据在综合应用上水平不是很高，导致民警在应用的时候操作过于繁琐。首先，在系统地址和账号密码上需要记忆很多；其次，在信息录入的时候要在不同的系统中重复录入；最后，对于统计分析等任务还是要进行手工操作，比较麻烦。

入侵检测系统也尤为重要，对于检查黑客入侵，采取进一步行动提供了强有力的技术支持。入侵检测系统（IDS）是网络安全的闸门，它与防火墙系统配合工作，在遇到可疑行为时向系统管理员报警（如图1）。

另外，公安计算机信息系统建设中还存在着计算机网络发展不平衡、公安信息系统的应用技术不完善以及信息系统结构连接存在问题等问题。由此可见，在今后的公安计算机信息系统建设中，还有很大的改进空间。

3　提高我国公安机关信息系统建设水平的途径

3.1加强科技管理，统筹规划，突出重点，量力而行，务求实效

公安计算机信息系统建设是一个渐进的过程，不是瞬间就能够实现的事情。在公安信息化建设时，不仅要具有发展的眼光，还要具有脚踏实地的精神。要立足于现实情况，结合长远发展，建设中将重点突出，尽量为之，切记盲目。公安信息系统不是马上就能够建成的，也不可能在建设之初就很完善。首先要进行整体规划，制定健全的方案，并按照步骤严格的实施，实现系统的滚动建设。当下的需求要充分考虑，还要为今后的技术升级奠定基础。软件的二次开发和创新要得到重视，使软件的先进性和实用性得以确保。

3.2加强信息综合应用，确保信息及时、准确、完整，最终实现信息共享

数据的综合利用和共享资源的实现是信息化建设的一个基本目标。要立足于信息化系统建立和完善管理体系，充分利用现有的信息，这样一来，系统的效能才能够充分的发挥。实现信息化的手段和工具是先进的硬件和软件程序，能够及时、准确和完整将信息资源整理和综合，快速的将信息分类处理，有利于公安机关做出科学的决策。值得注意的是，准确和及时的数据是实现数据电子化的基础，如果数据存在失真和不完整的状况，那么数据信息化建设就失去其原本的意义，录入系统中的数据也是没有任何价值的。数据发挥作用的关键是实现数据的共享。跨警种的信息数据的共享面临很多的问题亟需解决。从实践来看，数据集中比技术的先进性重要。要加强数据管理力度，充分发挥各警种和相关部门的作用，促进我国公安信息系统的进一步发展。

3.3重视公安信息系统的安全管理

公安系统的安全性随着科学技术的发展而面临着越来越多的威胁。而我国完善的公安信息安全保障体系还没有形成，这就给黑客一些可乘之机，影响了公安机关的正常办公。在建设信息系统过程中，要注重信息管理技术的研究和开发，还要将现有的信息安全保障技术不断的更新和完善，从而使公安信息系统的安全新有保证。我国全面建设的金盾工程，对我国公安信息系统建设具有重大的意义，为我国公安信息的安全管理提供和一个计算机网络平台。

3.4大力引进人才，加大全警培训力度

人才是实现信息化建设的根本。在公安机关发展过程中，积累了大量的有力条件和基础，硬件设备的建设已经达到了较高的水平，优秀信息人才也大量的培养出来。要有效的利用培养的优秀人才，还要采取有效措施将这些人才留住。同时，公安机关还要加大人才吸引力度，引进的人才必须具有专业的基础知识，还要有远大的抱负，有立志为公安事业奋斗的决心。复合型人才是公安信息化建设过程中较为需要的人才类型，最好是具有公安基础业务能力，还能够精通先进的技术。还要立足于公安现状，建立健全用人机制，形成一个良好的工作氛围，将人才“留不住，进不来”的问题彻底解决。公安系统的管理人员应该多与技术人员进行沟通和交流，充分了解技术人员的需求，并帮助他们解决日常生活中的实际困难。大胆的使用复合型人才，充分发挥他们的技术优势，促进公安计算机信息系统的快速建设。

4　结论

建设公安信息系统具有重要的意义，有利于维护社会的稳定和打击犯罪分子，还有利于推动公安工作的现代化。但是在建设公安信息系统过程中，存在各种因素对公安信息系统的实践应用造成影响，因此相关部门要采取有效的措施处理和解决存在公安信息系统建设中的问题，提高公安信息系统的实践功能，促进我国公安信息系统的深入建设。

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1674-6708（2015）152-0023-03