如何加强建筑施工企业的工程预算管理

2015-08-15倪继伟宋恩荣贵州建工集团有限公司成都分公司四川成都610200

江西建材 2015年14期

■倪继伟，宋恩荣 ■贵州建工集团有限公司成都分公司，四川成都 610200

工程预算管理是整个工程管理中的组成部分之一，能够宏观调控建筑施工企业的各项工作，直接关系到建筑施工企业工程投资成本的高低。建筑施工对于企业工程项目投资包括员工、材料、机械设备等各个方面，如果不对其进行合理管理，极容易导致最终投资过高，影响建筑施工企业的利润，所以，对建筑施工企业工程预算管理进行研究十分必要。

1 建筑施工企业中工程预算管理的应用的重要意义

1.1 有利于提高建筑施工企业在招投标环节的竞争力

在当前的建筑市场中，招投标方式是许多建筑工程选择施工企业的重要方式，对招投标过程的预算控制在很大程度上决定着施工企业的中标概率。因此，在招投标环节中应用工程预算管理，借鉴以往招投标工作的经验，对招标项目进行认真分析，加强对自身成本的管理控制，对于提高施工企业在招投标环节中的竞争力有着重要作用［1］。

1.2 有助于建筑施工企业在施工过程中加强对成本管理

在工程的施工过程中，建筑施工企业通过对招标文件、施工合同以及项目财务状况的详细了解，可以准确计算出成本的损益点，从而编制出合理的工程预算，通过对施工各个环节成本的控制，做好企业财务部门与施工部门之间的协调，能够有效把工程的施工成本限定在可控范围内，达到提高施工企业效益的功能。

1.3 有助于帮助建筑施工企业把握住资金使用的重点

通过对工程预算的管理，能够准确抓住预算当中的重点内容，比如工程量的计算、施工当中的变更、隐蔽工程和相关的新技术、新材料等，如此以来，在实际施工当中，就可以通过加强对这些重点内容的监管，有效保证资金使用按照预算计划进行，避免了资金挪用、超支等不良问题的发生，对于提高建筑施工企业利润有着重要作用。

2 建筑施工企业工程预算管理当中存在的问题

2.1 对于预算管理的重视度不够

在当前的建筑施工企业当中，虽然有许多都设立了相应的工程预算管理部门，但对于预算管理的重视性远远不足，没有形成清晰的预算管理概念，不明白预算管理对于企业自身和工程施工的重要作用。如此以来，在实际管理当中，经常有不知具体做什么工作的问题发生，或者将预算管理当做财务管理来进行，不仅造成了工作的重复，导致预算管理的功能无法有效发挥，甚至阻碍了正常工作的开展，影响了施工企业的运营效率。

2.2 预算的定额体系存在着缺陷

随着科学技术的不断进步，建筑行业中的新技术、新材料和新工艺不断出现并投入使用当中，这些新事物与传统工程预算内容有很大不同，给预算的定额带来了更大的困难，但是，在实际当中，预算定额体系并没有对这些定额进行明确规定，导致工程预算定额的换算无法有效开展。同时，在不同的地区，同一类型工程的预算编制与定额计算的标准也存在着差异，进一步增加了预算编制的困难，有时还会给施工企业的工程建设造成负面影响［2］。

2.3 预算管理的责任划分较混乱

在当前建筑施工企业的工程预算管理当中，对于管理责任的划分较为混乱，没有统一明确的责任体系，这样就会导致各个岗位的权责交叉，降低了人力、物力、财力等的使用效率，出现大量的浪费，进而导致工程预算管理工作执行存在着很多不足。同时，在预算管理职权分散的状况下，对于工程建设过程中预算执行情况无法进行有效监督，即使预算方案制定的较为完善，也难以充分被落实，影响了企业的长期发展目标。

2.4 预算管理目标设定的不合理

在对工程预算进行管理时，必需要保证预算目标的合理性，才能确保预算的可行性。但是，在实际当中，许多施工企业预算目标设定的并不合理，过低的目标会挫伤施工人员的工作积极性，而过高的预算目标则会影响企业的利润空间。所以，在预算管理目标的制定上，施工企业需要充分结合工程的实际情况，通过对自身各个单位、部门资源的核查和分配，制定一个相对合理的目标，来保证企业能够按照目标要求顺利的开展工作，促进企业的良好健康发展。

3 加强建筑施工企业工程预算管理的措施

3.1 提高工程预算的质量

提高工程预算的质量是管理的基本要求，根据影响预算编制的相关因素，可以从人员、资料和管理等方面入手，具体措施包括:

(1)加强管理人员素质。管理人员的水平会决定着工程预算编制质量的高低，所以，必须不断加管理人员的整体素质。首先，工程预算管理人员应该具备相应的专业知识，包括施工图预算、施工技术、工程预决算以及与工程相关的经济、法律等各方面知识，确保工程预算的准确性、完整性、合理性。其次，掌握工程预算的相关技巧，熟悉清单计价、工程取费、定额计算等方面内容，提高工程预算的质量，为企业获取更多的利润［3］。

(2)做好预算资料收集。资料收集是工程预算质量的基本保证，任何施工企业要想做好工程预算管理，必须重视相关资料的收集。预算资料的收集主要包括:①工程招标文件、设计图纸以及实地施工场地数据勘察等;②工程相关的人力、物力、技术等资源的市场价格信息;③同类型工程的施工资料、投资成本等内容。

3.2 做好工程投标预算的利润控制

利润控制是工程预算管理的主要目标，这主要体现在工程的投标预算当汇总，具体管理措施包括以下两个方面:首先，准确判定工程项目清单工程量。对清单工程量准确性进行核定，并依据设计图纸进行核算，如果由工程量计算错误的问题，禁止对其进行改动，可以通过不平衡报价法获得更多的利润，并在后期结算中进行施工索赔。其次，合理调整工程内部项目的报价。通过这种方式，能够提前工程进度款的支付时间，降低施工企业的资金压力，充分利用资金的时间价值，达到提高施工企业经济效益的目标。

3.3 使用信息技术手段进行工程预算管理

在建筑施工企业的预算投资当中，经常有超支或者超额问题的发生，这些问题主要是由于信息传递不及时，无法及时了解资金使用情况而造成的，所以，加强对资金信息的管理，使用信息化技术手段提高资金信息的时效性、准确性、完整性，保证资金按照预算方案进行使用，能够有效避免资金被挪用或滥用等现象，有效提高工程预算管理水平［4］。