建筑工程预结算控制措施研究

■邓 伟 ■中大建设股份有限公司，江西 南昌 330000

1 建筑工程预结算控制的重要性

建筑施工企业能够有效控制成本中的预结算，是企业获得利益的基本前提之一，施工项目成本的预结算管理，是施工管理的重要环节之一，有效的进行项目的预结算控制，是为了提高企业的经济效益，使企业在激烈的竞争中立于不败之地，因为对于预结算的控制，影响到了企业的财务成果，以及投资者的影响，预计的预算多，那么利润就少，预计的预算少，那么利润就多，还有预估的成本与实际投入操作的成本是否一致，这也是一个问题，因此，企业只有科学的控制工程预结算，使企业投资达到最佳的经济效益，才能使企业获得盈利，保证企业的良好发展。

做好建筑施工项目预结算的控制，有利于合理有效的制定出最后工程的造价。建筑工程的施工过程，不仅包含着人力劳动，还有物质的消耗，是产品生产的过程，要想在其中获利，就要在之前预估好工程成本的价格，进行全面预算，然后根据成本价格进行投资，使投资达到最优，还能够有效控制产品的生产费用，降低结算成本，提高企业效益。

2 建筑工程预结算存在的问题

2.1 管理制度不健全。

没有一套权责相结合的工程预结算管理制度，要想其控制取得成效，就应该建立一套权责相结合的有效的管理工程预结算的体系，但是，现今的预结算管理体制并未很好的将责任和权利做到统一。

2.2 工程质量与预结算控制不平衡。

没有做到工程项目的质量保证和预结算控制的管理，现今，许多企业都十分强调工程质量，而忽视了预结算的控制，虽然工程质量得到了保证，却增加了许多为了提高质量而额外增加的成本，使得企业的经济效益降低，还有一种企业就是片面追求经济效益，而忽视了工程质量，这样也许企业的利润会增加，但是后期造成的施工质量问题会导致企业支出额外的成本，还会对企业的声誉造成不好的影响。

2.3 工期成本控制不到位。

企业没有做到对工程项目工期预算与结算的控制，工期成本中的预算与结算指的为了达到合同所需完成的工期目标，所花费的费用成本，工期目标是企业预定要完成的目标之一，但是很多企业对于工期目标没有相应的重视，导致了工期目标没有很好的完成，从而产生了为了赶工期，而赶进度的影响，导致工程增加了预算以外的结算。

2.4 相关工作人员工作素质不到位。

工程项目管理人员的预结算控制意识不强，这是一种现在普遍存在的现象，在进行施工项目时，没有合理控制，负责技术管理的只关心技术质量，负责材料的只关心材料采购，负责进度的只关心工程进度，未将其与预结算的成本控制结合起来，导致了工程的成本得不到有效控制。

3 预结算控制过程中需要注重的关键点

3.1 权责相结合。

在实现预结算控制的整个过程中，要坚持项目的组织形式，保证权利和责任相结合，明确每个部门和各个员工地工作范围、职责和权利的界定，并且有严格的奖惩机制，预结算控制与绩效考核有机的结合，保证预结算控制的落实。

3.2 整体性。

预结算的控制不仅体现在一个单一的环节，它贯穿于工程管理的全过程，只有做好全面预算与结算控制才能有效的实现成本控制，也才能有效降低成本，这要求全体工程人员应参与工程预结算的控制，提高相关的责任意识，保证意识能够付诸实践。

3.3 把握全面预算与经济效益之间的关系。

预结算控制并不代表着工程质量的降低，其与工程质量没有明确的关系，要把握好全面预算、结算与经济效益之间的关系，用最少的成本获得最大的收益。避免工程出现质量问题，导致额外的成本增加，只有较低了发生故障的预结算控制，才能有效提高经济效益。

4 建筑工程预结算控制的措施

4.1 在建筑行业建立起全面的预结算管理体系

全面预结算的管理体系，在本质上看，它是一个包含了企业的经营、财会、支出和投资工作，涉及财政的一个全面的计划;企业的全面预结算管理基本上包括三个方面，第一方面是财务的预结算，第二方面是业务的预结算，第三方面是资本的预结算。财务的预结算主要指使用资金与筹集资金两个方面;在业务方面其预结算通常是指建筑施工行业的具体收益情况，并对相关的建筑行业中的具体的收益情况进行估算与预测，还包括对建筑施工工程量的预算与人工使用相关费用等各个方面的预算与最后的结算;资本的预结算指的是资本作为投资项目或者购买置办建筑施工过程中所需要的材料与设备等建筑施工中的固定资产时所需要花费的费用进行的预结算。我们要对于每个不同类型的经费预结算方面，根据实际情况去进行构建不同的体系，并且需要有明确的责任分工，有条不紊地进行全面预结算管理工作。

4.2 在建筑施工前建立全面的预结算管理机构

建筑企业的施工部门要进行全面有效的预结算管理工作，就需要单独针对企业的实际情况建立起与之相对应的预结算组织机构。比如，预结算管理机构可以划分不同的部门，预结算的管理审批机构与预结算的管理委员会等，使他们各司其职，这样不仅可以对建筑施工过程中的管理方法与管理制度还有与之相应的工作流程进行研究，还可以对建筑施工过程在制度上进行合理的约束，对于出现的问题要进行仔细的研究，共同探索解决问题的方法与策略，监督并且催促建筑领域的预结算管理工作的实现与实施，使建筑成本控制中的全面预结算管理体系更加完善，从而更好地为建筑行业进行服务。

4.3 相关部门各司其职

建筑工程项目在社会发展中起到了重要的作用，对我国经济发展起了至关重要的作用，为了保证其良好的操作，需要进行全面预结算的各个部门相互协作各司其职。首先，从经济方面，应令相关部门对建设的数据材料进行收集，然后整理和分析，得出最为可行的成本预算，最好的技术措施，最后做出与预算相应的结算。从组织上说，做好组织结构，每个部门负责相应的工作，明确各自的责任，谁出错，谁负责，组织设计应有大局观，考虑全局，抓住主要矛盾，解决次要矛盾，合理安排施工环节，对组织设计进行优化。从合同方面，应将具体细节再施工前协商好，并且以书面合同地形式签订，做好约束工作，从而保证施工的质量。从我国加入WTO 后，我国的工程项目与国际接轨，所以我们应跟上国际的步伐，制定严密的合同文本，做到细节一一不漏，防止施工单位钻漏洞，进行索赔，拒绝以次充好，拒绝偷工减料，避免影响成本控制中的全面预算。从技术方面，应建立技术分析体系，对于不同的方案，有针对性的使用不同的施工技术，具体问题，具体分析，使工程技术达到最优。

4.4 合理对待建筑行业中预结算管理所出现的问题

很长一段时间以来，实施全面预结算管理，在任何一个行业中的都不同程度的存在着这样一个误区——预结算工作只是单纯的属于财务部门的。但是在实际情况当中，全面预结算管理工作在建筑行业中的是一项整合性的、综合性的管理系统。不仅包含与之相关的企业文化建设、成本管理，还包括财务工作的各项内容等多个方面。所以，在进行全面预结算管理的工作过程中，我们不仅根据实际情况进行灵活运用，紧密结合各单位的实际，还要体现出相关的制度严肃性，并且要避免割裂。

5 结束语

随着市场经济的发展和建筑事业的繁荣，财务管理的作用越来越重要。全面预结算对于整个工程项目的开展具有无法代替的作用，加强建筑成本中全面预结算的管理工作，不仅有助于提高工程预结算的准确性，降低工程造价，而且可以有效控制工程的成本，确保工程项目的经济实效性。因此工作人员一定要做好建筑成本中的全面结预算工作，以确保工程项目建设的顺利进行。

［1］陈万章.浅析在公路施工中施工单位全面预结算管理的措施［J］;中国高新技术企业;2011(5);78 -79.

［2］陈斌.浅谈全面预结算管理对建筑企业成本控制的意义［J］;合作经济与科技;2011(11);27 -28.